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Grippe aviaire U I C. Paris 21 février 2006. Le contexte la grippe aviaire dans le monde. L’épizootie Nombreux foyers d’infection (virus H5N1), en Asie du SE jusqu’en Turquie, responsables d’environ 90 décès humains
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Grippe aviaireU I C Paris 21 février 2006 SDS/MRC
Le contextela grippe aviaire dans le monde • L’épizootieNombreux foyers d’infection (virus H5N1), en Asie du SE jusqu’en Turquie, responsables d’environ 90 décès humains • Le risque pandémiquerisque sanitaire majeur : mutation du virus entraînant une transmission inter humaine Aucun cas de transmission inter humaine à ce jour SDS/MRC
État de l’organisation de la prévention et de la lutte au niveau national SDS/MRC
La réponse française • Plan gouvernemental du 6 janvier 2006 • Fiches techniques annexes • Circulaires aux préfets et aux maires 20 janvier 2006 • Plans de continuité - des administrations et collectivités publiques - des opérateurs : énergie, transports … - des entreprises • Exercices - internationaux : Common Ground - nationaux : Pandémie 06 - locaux : Rhône-Alpes SDS/MRC
Organisation globale qui dépasse le domaine sanitaire Outil opérationnel de gestion de crise en fonction des situations Prise en charge des ressortissants français à l’étranger Coopération internationale / aide aux pays démunis = participation à la constitution d’un stock européen d’antiviraux Plan gouvernemental pandémie grippale Particularités SDS/MRC
Prévenir l’apparition de foyers de virus aviaire Freiner l’apparition et la diffusion du virus adapté à l’homme : mesures barrières, protections individuelles Organiser le système de santé Organiser la continuité de la vie économique Informer la population et communiquer Plan gouvernemental Pandémie grippale Stratégie SDS/MRC
Situation 1 Absence de circulation de nouveaux virus aviaire / 1 Situation 2A Epizootie à l’étranger sans cas humain / 2 Situation 2B Epizootie en France sans cas humain / 2 Situation 3A Cas humains isolés à l’étranger sans transmission inter humaine / 3 Situation 3B Cas humains isolés en France sans transmission inter humaine / 3 Situation 4A Cas humains groupés à l’étranger limités et localisés (transmission inter humaine limitée) / 4 Situation 4B Cas humains groupés en France limités et localisés (transmission inter humaine limitée) / 4 Situation 5A Larges foyers de cas groupés non maîtrisés à l’étranger / 5 Situation 5B Extension des cas humains groupés en France / 5 Situation 6 Pandémie grippale / 6 Situation 7 Fin de vague pandémique Situations du plan /Phases OMS SDS/MRC
Gestion de la crise sanitaire SDS/MRC
Gestion de la crise civile SDS/MRC
Une problématique particulière aux transports • Restreindre les transports de voyageurs pour limiter les risques de contagion • Maintenir les approvisionnements nécessaires au maintien de l’activité économique • Quels niveaux de service ? • Quels approvisionnements prioritaires ? SDS/MRC
Les opérateurs de transports • Les opérateurs nationaux : ADP, Air France, RATP, SNCF… ont préparé des plans de continuité des services pour répondre aux besoins de la vie sociale et économique et aux exigences de sécurité • Des opérateurs locaux : gestionnaires des métros de province, des ports et aéroports … commencent à élaborer, sous l’égide du préfet, et en coordination avec les services du ministère, leur plan de continuité des services permettant de maintenir une activité « transport » adaptée à la crise SDS/MRC
Les dispositions du plan concernant les transports collectifs • Information des voyageurs • Limitation éventuelle de l’accès aux transports aux voyageurs porteurs de masques • Mise en place de niveaux de services différenciés selon la situation • Entretien, maintenance et sécurité des matériels même en cas d’interruption du trafic • Protection des personnels SDS/MRC
Les protections individuelles • Masques 200 millions FFP2 500 millions chirurgicaux • Antiviraux 33 millions de traitements • Vaccins 2 millions de doses H5N1 40 millions réservés SDS/MRC
L’exemple d’un exercice européen« Common Ground »23-24 novembre 2005Commission européenne/Heath Protection Agency SDS/MRC
Tester les plans Améliorer leur compatibilité Examiner les mesures prises Pertinence des mesures de limitation dans les transports Rôle de la Commission 25 pays La commission européenne OMS ECDC EMEA Rappel de l’organisation Objectifs évaluer et améliorer l’état de préparation des systèmes d’urgence européens Participants SDS/MRC
Bilan de l’exercicece qui a été évalué au niveau européen • Procédures, actions préventives • Coopération et coordination entre Etats • Coordination avec la Commission • Mesures de restriction vis-à-vis de la population • Restrictions des déplacements • Mesures sanitaires • Stratégie de communication SDS/MRC
Ce que la Commission doit faire ou améliorer • Préparer un plan cadre européen pour faciliter la cohérence entre les Etats membres • Mieux comprendre le rôle et les responsabilités de chacun : Etats membres, organisations internationales • Rationaliser les procédures de communication et d’alerte entre UE et OMS (WHO), adopter un langage commun • Coordonner une réponse médiatique commune • Travailler sur la cohérence des décisions prises dans l’espace Schengen, dans les transports en particulier • Clarifier avec les Etats membres et l’OMS sa politique d’attribution d’antiviraux et de vaccins • S’assurer que les Etats disposent de centres opérationnels adaptés et favoriser le principe des téléconférences • Poursuivre les exercices pour acquérir une formation commune SDS/MRC
Bilan de l’exerciceau niveau français • Problèmes liés à la fermeture unilatérale des frontières- maintien des approvisionnements essentiels (médicaments, vaccins)- maintien de la circulation des personnes • conséquences- révision du plan français - fiches techniques- amélioration de la stratégie de communication SDS/MRC
Principaux sites Internet Site gouvernemental :www.grippeaviaire.gouv.fr Ministère des transports :www.equipement.gouv.fr Ministère de la Santé : www.sante.gouv.fr/ Organisation mondiale de la santé : www.who.int/csr Officeinternational des épizooties (OIE) : www.oie.int European Centre Disease Prevention and Control (ECDC) : www.ecdc.eu.int Agence française de sécurité sanitaire des aliments (Afssa) : www.afssa.fr SDS/MRC
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