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Capacitación sobre gestión de calidad del agua para el personal operativo. Plan de seguridad del agua (PSA) Gestión de riesgos paso a paso para proveedores de agua potable. 1. Introducción. Información general de los planes de seguridad del agua. 2.
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Capacitación sobre gestión de calidad del agua para el personal operativo Plan de seguridad del agua (PSA) Gestión de riesgos paso a paso para proveedores de agua potable 1
Introducción Información general de los planes de seguridad del agua 2
Introducción Información general de los PSA Estructura de la sesión • Contexto del PSA • ¿Qué es un PSA? • ¿Por qué es necesario? • Enfoque del PSA • Beneficios de un PSA • Requisitos • Ejercicio 3
Introducción Información general de los PSA Contexto de los PSA • Principios de APPCC (HACCP, sigla en inglés) • Enfoque de barreras múltiples • Carta de Bonn (IWA) • Carta de Bonn, 2004 “suministrar agua potable segura en la que los consumidores confíen” • Enfoque proactivo e integrado para el sistema completo • OMS • 2004 - Guidelines for Drinking-Water Quality, 3rd Edition • Planes de seguridad del agua: gestión de riesgos desde la cuenca hasta el consumidor • 2011 - Guidelines for Drinking-Water Quality, 4th Edition 4
Introducción Información general de los PSA ¿Qué es un PSA? • Una forma de garantizar la seguridad del agua potable es: • conocer el sistema en su totalidad; • identificar cómo y cuándo pueden surgir los problemas; • instalar barreras y sistemas de gestión para evitar los problemas; • asegurarse que todas las partes del sistema funcionen adecuadamente. • Un enfoque de gestión y evaluación de riesgos integral que abarca todos los pasos del suministro de agua, desde la etapa de captación hasta la etapa de consumo • Es adecuado dentro de un marco de trabajo a favor del agua potable segura y de la salud 5
Introducción Marco de trabajo para lograr la seguridad del agua potable Objetivos de la calidad del agua en base a la salud Contexto de salud pública y resultados de salud Planes de seguridad del agua Gestión y comunicación Evaluación del sistema Control Vigilancia Retroalimentación 6
Introducción Información general de los PSA ¿Por qué necesitamos los PSA? • 783 millones de personas no poseen acceso a agua potable ‘segura’ • ¿Formas tradicionales de garantizar la calidad del agua? • Medir la calidad del agua: • En las obras • En el punto de uso Fuente de la imagen: National Water and Sewerage Company Uganda 7
Introducción Información general de los PSA ¿Por qué necesitamos los PSA? • ¿Por qué el análisis del producto final (control de cumplimiento) no es suficiente? • Reactivo: el problema ya ha surgido • El muestreo toma tiempo, y la respuesta se retrasa • El análisis del producto final es importante durante la verificación Agua analizada Agua consumida El agua se contamina Resultados de la prueba 8
Introducción Información general de los PSA ¿Por qué necesitamos los PSA? • En países desarrollados, se reportaron 74 muertes a raíz de 69 brotes en la década del 70 (EE.UU., Canadá, Reino Unido, Suecia, Nueva Zelandia y Suiza) • Básicamente debido a la gestión inapropiada del sistema • Se previene con facilidad • Los accidentes están a la espera 9
Introducción Información general de los PSA Inhalación y aspiración Contacto Ingesta Respiratorio Piel, membranas mucosas, ojos, heridas Gastrointestinal Bacterias Campylobacter E.Coli Salmonella Shigella Vibrio cholerae Yersinia Virus Adenovirus Astrovirus Enterovirus Hep A Hep E Norovirus Rotavirus Sapovirus Protozoarios y helmintos Cryptosporidium Dracunulus Entamoeba Giardia Toxoplasma Legionella Micobacteria Naegleria Infecciones virales Acanthamoeba Aeromonas Burkholderia Micobacteria Leptospira Pseudomonas Schistosoma 10
Introducción Información general de los PSA Enfoque del PSA • ‘Mapas de las rutas’ para proveer agua segura • En base a la gestión de riesgos proactiva • Suministro completo: desde la cuenca hasta el consumidor • Cinco componentes básicos: • Preparación • Evaluación del sistema • Control • Gestión y comunicación • Retroalimentación 11
Revisar el PSA luego de un incidente (módulo 11) Coordinación del equipo (Módulo 1) Describir el sistema de suministro de agua (módulo 2) Identificar los peligros y evaluar los riesgos (Módulo 3) Planificar y realizar una revisión periódica del PSA (módulo 10) Incidente Determinar y validar las medidas de control, evaluar nuevamente los riesgos y determinar la prioridad (módulo 4) Evaluación del sistema Control Desarrollo de programas de apoyo (Módulo 9) Gestión y comunicación Retroalimentación Desarrollar, implementar y conservar un plan de mejora (módulo 5) Preparar procedimientos de gestión (Módulo 8) Verificar la efectividad del PSA (módulo 7) Definición de la supervisión de las medidas de control (Módulo 6) Introducción Información general de los PSA Preparación 12
Introducción Información general de los PSA Enfoque del PSA • Debe abarcar todos los componentes del suministro de agua • La complejidad variará según la situación • Objetivos: • Minimizar la contaminación del agua • Reducir o eliminar la contaminación mediante un tratamiento • Prevenir la contaminación durante el almacenamiento, la distribución y la manipulación 13
Introducción Información general de los PSA Enfoque del PSA • La seguridad se garantiza mediante un enfoque de barreras múltiples • Los puntos de control clave se conocen y se controlan de forma efectiva • No requiere comenzar de nuevo: • Se generan sobre procedimientos existentes • Mejora continua • Experiencia transparente y compartida con todos los grupos de interés 14
Introducción Información general de los PSA Beneficios de un PSA • Mejor comprensión de los roles y las responsabilidades • Ayuda a priorizar recursos limitados con mayor efectividad • Costos reducidos Servicios • Mayor confianza en el suministro de agua • Agua más segura Consumidores • Clara evaluación y justificación de la inversión en base a los riesgos • Previsión de planes regulatorios futuros Reguladores 15
Introducción Información general de los PSA Requisitos • Compromiso de la gestión • Equipo del PSA adecuado (expertos desde la cuenca hasta el consumidor) • Personal competente y capacitado • Cultura organizativa ‘adecuada’ 16
Introducción Información general de los PSA Ejercicio • Trabajo grupal: • Completar los espacios en blanco de la Tabla 0.1. Relacionar: • los parámetros de la calidad del agua • el posible impacto en la salud • la fuente potencial de contaminante • 15 minutos 17