RESULTADOS DE LOS CUESTIONARIOS

1. Objetivo: recibir insumos concretos sobre principales requerimientos de cada país Definición temas del Seminario Respuestas recibidas: Belice El Salvador Guatemala México Panamá República Dominicana Canadá – documentos varios Conferencia Regional sobre Migración Regional Conference on Migration RESULTADOS DE LOS CUESTIONARIOS

2. Fortalecimiento institucional, actualización, eficiencia, no corrupción (5/6) Regulación, seguridad nacional, control (5/6) Facilitación flujos migratorios que contribuyan al desarrollo económico, social y cultural del país (4/6) Respeto y protección DHs de las personas migrantes (3/6) Combate contra el tráfico ilícito de migrantes y la trata personas (3/6) Protección trabajadores migrantes (1/6) Libre movilidad de personas – Integración regional (1/6) Plan regularización – censos, estadísticas (1/6) 1. ¿Cuáles son los principales lineamientos y principios de la política migratoria de su país?

3. 2. ¿Cuáles instituciones participan en la definición e implementación de dicha política? • Direcciones de Migración / Consejo/ INM (6/6) • Ministerio Gobernación /Interior (6/6) • Ministerio Relaciones Exteriores (4/6) • Seguridad Pública, Policía (3/6) • Ministerio Trabajo (2/6) • Ministerio Salud (2/6) • Ministerio Agricultura y Ganadería (2/6) • Procuraduría General (2/6) • Institutos Nacionales de Turismo (2/6) • Ministerio Educación (1/6) • Ministerio de Obras Públicas (1/6) • Fuerzas Armadas (1/6) • Junta Central Electoral (1/6)

4. Entrada, permanencia, salida extranjeros (4/6) Derechos y obligaciones de los migrantes (2/6) DHs de los migrantes y sus familiares (1/6) No admisión, expulsión, deportación (2/6) Migración laboral – protección trabajadores migrantes (3/6) Migración irregular – prevención y sanciones (2/6) Categorías migratorias (2/6) Registro y filiación de extranjeros (2/6) Procedimientos – documentación (1/6) Retorno nacionales (1/6) Control medios transporte (1/6) Repatriación (1/6) Discriminación (1/6)in Combate al tráfico ilícito, trata de personas y otros delitos (ej. Uso documento falso) (1/6) Regularización (1/6) 3. ¿Cuáles aspectos de su política migratoria están debidamente regulados en la legislación?

5. Falta recursos (4/6) – localidades difícil acceso Ley desfasada (2/6) – propuesta integración Reglamentación nueva ley (2/6) Falta personal capacitado (1/6) Falta continuidad personal (1/6) Falta medios informáticos (1/6) Falta avances en las corresponsabilidad de otras naciones – abordaje integral (1/6) Carencia de una política migratoria clara; Resultado: falta planificación, desorganización (1/6) 4. ¿Cuáles son las limitantes y obstáculos en la aplicación de la política migratoria?

6. Salud, finanzas, familia, educación y menores no acompañados Permisos de carácter humanitario Apátridas Reinserción Retención Repatriación Gestión local Trata personas – protección y asistencia a víctimas Documentos migratorios Matrimonios por conveniencia – sanciones Cambio estatus dentro territorio para quienes ingresaron como turistas – visas restringidas Homogenización legislación nacional ante nuevo panorama mundial 5. ¿Existen otras materias no incluidas que deben ser reguladas? (1/6)

7. 6. ¿Está considerando su país la posibilidad de adoptar o reformar su legislación migratoria? • El Salvador & Panamá: proyectos finalizados bajo revisión (2004, 2005) • Belice: inicio revisión mediados 2007 • Mexico & Guatemala • República Dominicana: • Reforma hace 2 años; en implementación

8. Implementación: Proyectos censo población extranjera, y de nacionales en el exterior / Recolección datos estadísticos zona fronteriza Plan Nacional de Regularización Fortalecimiento institucional: Direcciones/Institutos Migración Albergues detención migrantes y de víctimas de la trata Comunicación y coordinación puntos fronterizos y de difícil acceso Control migratorio efectivo / nacionalides restringidas / apoyo tecnológico Sistema informático Capacitación / Apoyo: Protección DHs de migrantes Tráfico ilícito y trata de personas Manejo víctimas trata de personas Revisión legislación migratoria y desarrollo políticas (política migratoria regional) Integración Seguridad en puntos de difícil acceso Verificación autenticidad de documentos extranjeros (nacionalidades asiáticas) Otros temas: Repatriación / fondos 7. ¿En qué materias o temas específicos le gustaría a su país recibir más apoyo técnico de la cooperación internacional?

9. 8. Análisis legislación migratoria con base en los siguientes temas...

11. 9. ¿Qué tipo de jurisprudencia en la temática migratoria ha establecido su Poder Judicial? • Entrada y permanencia irregular de extranjeros • Expulsión / deportación de extranjeros – La detención temporaria de un migrante previo a la deportación es legal – Pero, deportación no conlleva tácitamente a detención del migrante; podrá gozar de libertad ambulatoria – Causas taxativas en la ley; hechos deben probarse fehacientemente. NO deportaciones arbitrarias • Participación directa o indirecta de migrantes en política nacional • Procesos de naturalización y nacionalización • Protección a la familia • Jurisdicción constitucional en casos de refugiados - GUA

12. 10. ¿Cuáles instituciones brindan asistencia legal al migrante? • Dirección General de Migración (ej. Grupos Beta – INM) • Ministerio Trabajo • Ministerio Desarrollo Social • Procuraduría General • Procuraduría DHs (ej. Sección Población Desarraigada y Migrante - GUA) • Ministerio de Relaciones Exteriores (ej. Oficinas consulares; Portal del Migrante - GUA • Ombudsman • Oficina atención refugiados • ONGs • Policía

13. Otros Estados MoE (repatriación, regulación flujos migratorios - laborales, establecimiento de oficinas de desarrollo comercial y condiciones de ingreso mutuo de nacionales de cada país, supresión recíproca de visas, protección de víctimas de la trata y el tráfico ilícito) Libre movilidad personas – visa única, CARICOM Retorno digno, seguro y ordenado Agencias internacionales ACNUR OIM OIT Capacitaciones: Por ej. Uso documentos falsos, trata de personas y tráfico ilícito 11. ¿Existen acuerdos/convenios de cooperación en materia migratoria con otros estados o agencias internacionales?

14. Trato preferencial mano obra especializada, personas de negocios, inversionistas y empleados de empresas extranjeras (residencia temporal). Desventaja de nacionales en el exterior (SAL) 12. En los acuerdos de libre comercio ¿de qué forma se incluyó el tema migratorio? 13. ¿ Otros temas que deban incorporarse o sobre los cuales le interesa ampliar a su país? • Facilitación migratoria (libre movilización personas); • Migración y desarrollo nacional; Proceso regularización • Repatriación (extraregional); Tráfico ilícito y trata personas • Competencia desleal de mano obra extranjera; • Trabajadores temporales; Archivos de extranjería; • Pasaportes