ELEKTRONINIAI VIEŠ IEJI PIRKIMAI

1. ELEKTRONINIAI VIEŠIEJI PIRKIMAI

2. SEMINARO PROGRAMA • Viešųjų pirkimų reglamentavimo naujovės • Pasirengimas ir planavimas • Pirkimo skelbimas • Pirkimo dokumentai • Viešojo pirkimo sutartis • Viešųjų pirkimų rezultatų skelbimas ir ataskaitos • Teismų praktika ir CPK pakeitimai (papildomai) Viešieji pirkimai

3. VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ĮSTATYMO PAKEITIMAI Viešieji pirkimai

4. VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMAS (2011-09-29) Viešieji pirkimai Keičiama 7 str. 1 dalis Reikalavimas iš anksto skelbti visų pirkimų, išskyrus mažos vertės pirkimus, techninių specifikacijų projektus 7 str. įterpta nauja 3 dalis. Perkančioji organizacija apie pradedamą bet kurį pirkimą (išskyrus mažos vertės pirkimus), taip pat nustatytą laimėtoją ir ketinamą sudaryti bei sudarytą sutartį nedelsdama informuoja savo tinklalapyje ir leidinio „Valstybės žinios“ priede „Informaciniai pranešimai“. 7 str. nauja 5 dalis. Perkančioji organizacija, gavusi Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimą, bet kuriuo metu iki pirkimo sutarties sudarymo turi teisę nutraukti pirkimo procedūras, jeigu atsirado aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti. Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimas nereikalingas nutraukiant mažos vertės pirkimo procedūras.

5. Viešieji pirkimai Pakeistas 8 str. jį suskaidant į 8, 81 ir 82 str. Esminiai pokyčiai susiję su VPT statusu, direktoriaus ir pavaduotojų skyrimo tvarka. VPT funkcijos, pareigos ir teisės iš esmės nekinta. Atsiranda su sutikimais susijusi funkcija, taip pat teisė pareikalauti paaiškinimų ir dokumentų ne tik iš komisijos narių ir ekspertų, bet ir iš kitų asmenų. Keičiama 10 str. 5 dalis. Numatoma, kad „vidaus sandoris“ gali būti sudaromas tik gavus VPT sutikimą. VPT sutikimui skirta 20+20 dienų. Jeigu per tą laiką VPT nuomonės nepareiškia, laikoma, kad sutikimas duotas. 24 str. 2 dalis papildoma nauju 24 punktu 24) informacija apie numatomą skelbti pranešimą dėl savanoriško ex ante skaidrumo Keičiama 25 str. 1 dalis Viešųjų pirkimų tarnyba turi teisę patvirtinti techninėms specifikacijoms taikomus reikalavimus. Šie reikalavimai perkančiosioms organizacijoms yra privalomi.

6. 56 str. papildomas 5 dalimi. 5. Pirkimas neskelbiamų derybų būdu (tarptautiniai pirkimai išskyrus komunalinį sektorių) gali būti pradedamas tik gavus VPT sutikimą. Toks sutikimas nereikalingas, jeigu PO numato skelbti ex ante pranešimą ar pirkimas atliekamas skubos atveju. Pastaruoju atveju PO turi VPT pateikti pasirinkimo argumentus. Viešieji pirkimai

7. VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMAS (2011-06-21) 10 str. 1 d. 1, 4 ir 8 p. pakeitimas. Pakeitimai susiję su priimtu Viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymu (nuo 2011-08-21). 33 str. 2 d. 4 p. pakeitimas. Išplėsta “profesinio pažeidimo” samprata, kuri apima ir profesinės etikos pažeidimą, kai nuo pripažinimo praėjo mažiau kaip metai. 33 str. 2 d. papildymas 8 punktu. PO gali neleisti dalyvauti tiekėjui, kuris baustas už leidimą dirbti nelegalų darbą. 33 str. 5 dalies pakeitimas. Anksčiau minėtų 4 ir 8 p. nuostatos realizuojamos pasitelkiant tiekėjo deklaraciją. Viešieji pirkimai

8. 85 str. 1 dalies pakeitimas Patikslinta, kad atliekant mažos vertės pirkimus netaikomas VPT nustatytas neįprastai mažos kainos reglamentavimas (nuo 2011-08-21). 92 str. 2 dalies pakeitimas Patikslinta atvejai, kai atliekant neskelbiamus supaprastintus pirkimus reikia paskelbti informacinį pranešimą, pavyzdžiui, apie mokslinių tyrimų pirkimus (nuo 2011-08-21). 93, 94, 95 str. pakeitimai Pakeitimai susiję su Civilinio proceso kodekso pakeitimais (nuo 2011-10-01). Viešieji pirkimai

9. VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ POĮSTATYMINIO REGLAMENTAVIMO NAUJOVĖS Viešieji pirkimai

10. 2010 M. BALANDŽIO 15 D. VPT DIREKTORIAUS Nr. 1S-54 ĮSAKYMO PAKEITIMAS (VPT DIREKTORIAUS 2011 M. RUGSĖJO 8 D. ĮSAKYMAS Nr. 1S-128) Tikrinti tik geriausią pasiūlymą pateikusio tiekėjo kvalifikacinius dokumentus galima ir tais atvejais, kai taikomas ekonominio naudingumo vertinimas Viešieji pirkimai

11. KITI TEISĖS AKTAI. VPT • 2011 03 31 d. įsakymas Nr. 1S-44. Patvirtintos naujos viešojo pirkimo komisijos sudarymo rekomendacijos ir komisijos darbo reglamentas • 2011 06 30 įsakymas Nr. 1S-87 „Dėl standartinių atviro konkurso sąlygų, vykdant pirkimą CVP IS priemonėmis, patvirtinimo“ • 2011 10 14 įsakymas Nr. 1S-146 „Dėl Viešųjų pirkimų tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2006 m. sausio 19 d. įsakymo Nr. 1S-5 „Dėl Reikalavimų skelbiamai supaprastintų viešųjų pirkimų informacijai ir supaprastintų viešųjų pirkimų skelbimų tipinių formų patvirtinimo“ pakeitimo“ • 2011 10 14 įsakymas Nr. 1S-145 „Dėl Viešųjų pirkimų tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2003 m. vasario 20 d. įsakymo Nr. 1S-16 „Dėl Skelbimų teikimo Viešųjų pirkimų tarnybai prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės tvarkos patvirtinimo“ pakeitimo“ Viešieji pirkimai

12. VPT 2011 m. lapkričio 30 d. Nr. 1S-174. Viešųjų pirkimų organizavimo ir vidaus kontrolės rekomendacijos • VPT 2011-12-12  įsakymas Nr. 1S-183. Pakeistas informacijos apie planuojamus vykdyti viešuosius pirkimus skelbimo aprašas (įsigaliojo nuo 2012-01-01) • VPT 2011-12-13 įsakymas Nr. 1S-184 „Dėl skelbimų teikimo Viešųjų pirkimų tarnybai tvarkos ir reikalavimų skelbiamai supaprastintų viešųjų pirkimų informacijai aprašo ir supaprastintų viešųjų pirkimų skelbimų (pranešimų) tipinių formų patvirtinimo“ (įsigaliojo nuo 2012-01-01) • 2011-12-16 įsakymas Nr. 1S-191. Pakeistos PO prašymų pateikimo ir nagrinėjimo taisyklės. • 2011-12-29 Nr. 1S-194. Pakeista VP ataskaitų pildymo ir teikimo tvarka. Įsigalioja nuo 2012-01-01, taikomas nuo įsigaliojimo dienos pradėtoms pildyti ataskaitoms Viešieji pirkimai

13. 2011-12-30 įsakymas Nr. 1S-196. Pakeistos tiekėjų kvalifikacijos vertinimo metodinės rekomendacijos. • 2011-12-30 įsakymas Nr. 1S-197 „Dėl elektros energijos tiekimo viešųjų pirkimų vykdymo rekomendacijų patvirtinimo“ • 2011-12-30 įsakymas Nr. 1S-199. Patvirtintos naujos perkančiųjų organizacijų supaprastintų viešųjų pirkimų pavyzdinės taisyklės • 2011-12-30 įsakymas Nr. 1S-204. Patvirtintos viešųjų pirkimų gairės perkančiosios organizacijos vadovui  Viešieji pirkimai

14. KITI TEISĖS AKTAI • LRV 2011 06 22 nutarimas Nr. 772 “Dėl mokslinių tyrimų ir plėtros paslaugų, išskyrus tas mokslinių tyrimų ir plėtros paslaugas, iš kurių gauta nauda yra naudojama tik perkančiosios organizacijos veiklos poreikiams tenkinti ir už kurias viską sumoka perkančioji organizacija, pirkimų tvarkos aprašo patvirtinimo” • Ūkio ministro 2011 09 30 įsakymas Nr. 4-706 „Dėl Tiekėjo sąžiningumo deklaracijos formų patvirtinimo“ • Aplinkos ministro 2011 06 28 įsakymas Nr. D1-508 „Dėl Produktų, kurių viešiesiems pirkimams taikytini aplinkos apsaugos kriterijai, sąrašų, aplinkos apsaugos kriterijų ir aplinkos apsaugos kriterijų, kuriuos perkančiosios organizacijos turi taikyti pirkdamos prekes, paslaugas ar darbus, taikymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ • Susisiekimo ministro įsakymas Nr. 3-100 „Dėl Energijos vartojimo efektyvumo ir aplinkos apsaugos reikalavimų, taikomų įsigyjant kelių transporto priemones, nustatymo ir atvejų, kada juos privaloma taikyti, tvarkos aprašo patvirtinimo“ Viešieji pirkimai

15. VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ORGANIZAVIMAS Viešieji pirkimai

16. VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ORGANIZAVIMO REGLAMENTAVIMAS Nuo 2012 m. sausio 1 d. negalioja VPT 2010-12-31 įsakymu Nr. 1S-181 patvirtintos viešųjų pirkimų organizavimo pavyzdinės taisyklės. 2011-11-30 įsakymu Nr. 1S-174 patvirtintos perkančiųjų organizacijų viešųjų pirkimų organizavimo ir vidaus kontrolės rekomendacijos Viešieji pirkimai

17. REKOMENDACIJŲ TURINYS • Rekomendacijose apibrėžiami pirkimų proceso dalyviai. Nauja - pirkimų vidaus kontrolė, prevencinis patikrinimas, prevencinę pirkimų ir sutarčių vykdymo kontrolę atliekantis asmuo, už CPV IS atsakingas asmuo, už pirkimų organizavimą ir organizavimo priežiūrą atsakingas asmuo, už pirkimų planavimą atsakingas asmuo, už pirkimų vykdymą CPO katalogu atsakingas asmuo. • Apibrėžiamos pirkimų proceso dalyvių funkcijos, teisės ir pareigos. • Pateikiamos kiekvieno pirkimo etapo vidinės procedūros, pvz. paraiškų rengimas, derinimas, sprendimų priėmimas, atsakomybė, proceso ir rezultatų dokumentavimas ir t.t. • Šiek tiek užsimenama apie pažeidimų rizikos vertinimą. Viešieji pirkimai

18. Viešieji pirkimai

19. VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ GAIRĖS PERKANČIOSIOS ORGANIZACIJOS VADOVUI • Vadovo veiklos tikslas – sukurti nuolat tobulinamą ir efektyvią pirkimų organizavimo ir vidaus kontrolės sistemą. • Vadovas privalo: • Patvirtinti supaprastintų pirkimų taisykles; • Sudaryti komisiją, paskirti pirkimų organizatorių; • Patvirtinti metinį pirkimų planą, užtikrinti jo suvestinės paskelbimą; • Užtikrinti techninių specifikacijų skelbimą; • Vadovui rekomenduojama: • Patvirtinti pirkimų organizavimo taisykles; • Paskirti atsakingus už pirkimų organizavimą ir už organizavimo priežiūrą: • Pirkimų iniciatorius; • Planuotojus; • Pretenzijų komisiją; • Prevencinį kontrolierių; • CVP IS administratorių; • Pirkimų per CPO vykdytojus; • Registrų tvarkytojus. Viešieji pirkimai

20. GAIRĖS VADOVUI • Vadovas turi rūpintis pavaldinių kvalifikacija: • delegavimas į seminarus bei mokymus pirkimų organizavimo ir vykdymo tematika; • skatinimas naudotis aktualiomis teisės aktų duomenų bazėmis; • prieigos prie aktualių duomenų bazių suteikimas; • skatinimas domėtis ir vadovautis VPT skelbiamais klausimais–atsakymais, mokomąja medžiaga, testais, rekomendacijomis, įvairiais informaciniais pranešimais; • delegavimas į užsienio kalbų kursus. • Vadovui rekomenduojama, esant galimybei, periodiškai įsigyti išorės audito paslaugas. Viešieji pirkimai

21. PLANAVIMAS • Kiekviena PO turi parengti ir patvirtinti planuojamų vykdyti einamaisiais biudžetiniais metais viešųjų pirkimų planus. • Planuojamų pirkimų suvestinė turi būti paskelbta CVPIS ir savo tinklapyje iki kovo 15 d. • Esant reikalui planus galima tikslinti. Tokiu atveju reikia nedelsiant patikslinti paskelbtą suvestinę. • Taip pat būtina paskelbti techninių specifikacijų projektus (išskyrus mažos vertės pirkimus). Viešieji pirkimai

22. DĖL TECHNINIŲ SPECIFIKACIJŲ PROJEKTŲ GAUTŲ PASTABŲ IR PASIŪLYMŲ ĮVERTINIMO TVARKA • 10 dienų prieš pirkimą, išskyrus mažos vertės, skelbiami techninių specifikacijų projektai. Trupesnis terminas taikomas tik derybų po nepavykusio konkurso ar derybų skubos atvejais. • Pastabas ir pasiūlymus dėl paskelbtų Techninių specifikacijų projektų gali teikti pavieniai tiekėjai, tiekėjų grupės, asociacijos ir kiti suinteresuoti asmenys. • Perkančiosios organizacijos vadovas dėl techninių specifikacijų projektų gaunamas pastabas ir pasiūlymus gali pavesti nagrinėti: - jau sudarytai viešojo pirkimo komisijai arba - specialiai sudarytai komisijai. Pastabas ir pasiūlymus dėl paskelbtų Techninių specifikacijų projektų gali teikti pavieniai tiekėjai, tiekėjų grupės, asociacijos ir kiti suinteresuoti asmenys. • Sprendimas dėl gautų pastabų ar pasiūlymų turi būti priimtas iki pirkimo pradžios.Apie jį informuoti pateikėją. • Nusprendusi pritarti pastaboms ar pasiūlymams perkančioji organizacija gali, tačiau neprivalo paskelbti pakeistą Techninių specifikacijų projektą. Pakeisto Techninių specifikacijų projekto paskelbimui 10 dienų terminas iki numatomo pirkimo pradžios nėra privalomas. Viešieji pirkimai

23. PIRKIMO VERČIŲ SKAIČIAVIMAS Viešieji pirkimai

24. KAM REIKALINGA PIRKIMO VERTĖ? Pagal pirkimo vertę pasirenkama, kokios rūšies pirkimą reikia vykdyti (tarptautinį, supaprastintą, mažos vertės). 448 864 Lt – prekės ir paslaugos perkamos centrinio valstybinio administravimo sistemos PO 690 560 Lt– prekės ir paslaugos ne centrinio valstybinio administravimo sistemos PO 17 264 000 Lt – darbai 1 381 120 Lt – prekės ir paslaugos komunalinio sektoriaus PO 17 264 000 – darbai 100 000 Lt – mažos vertės prekių ir paslaugų pirkimas 500 000 Lt – mažos vertės darbų pirkimas PRIEŠ PIRKIMĄ PASITIKRINTI CVPP Viešieji pirkimai

25. KAIP SKAIČIUOJAMA PIRKIMO VERTĖ? • Viešųjų pirkimų įstatymo 9 straipsnis. • Numatomo viešojo pirkimo vertės skaičiavimo metodika (VPT direktoriaus 2003 m. vasario 26 d. įsakymas Nr. 1S-26su vėlesniais pakeitimais) • Pirkimo vertė nereiškia sutarties vertės Viešieji pirkimai

26. PREKIŲ IR PASLAUGŲ PIRKIMO VERČIŲ SKAIČIAVIMAS • Jeigu prekės ar paslaugos perkamos vieną kartą per metus, šio pirkimo vertė yra numatomos sudaryti pirkimo sutarties vertė • Jeigu pirkimai yra nuolatiniai, tai pirkimo verte yra to paties tipo per metus sudaromų sutarčių verčių suma • To paties tipo prekių pirkimo sutartimis yra sutartys, kurios sudarytos dėl tos pačios rūšies prekių. • Tos pačios rūšies prekėmis laikomos prekės, kurios priklauso tai pačiai prekių grupei pagal Bendrojo viešųjų pirkimų žodynoskaitmeninio kodo pirmus 3 skaitmenis, atskirais atvejais – pirmus 5 skaitmenis.Žemės ūkio augalai, prekinės daržininkystės ir sodininkystės produktai (BVPŽ kodas – 03110000-5)žemės riešutai (BVPŽ kodas – 03111200-4medvilnė (BVPŽ kodas – 03115110-4). Viešieji pirkimai

27. PASLAUGŲ PIRKIMO VERČIŲ SKAIČIAVIMAS • To paties tipo paslaugų pirkimo sutartimis yra sutartys, kurios sudarytos dėl tos pačios kategorijos paslaugų, ir (ar) sutartys, kurių sudarymu yra arba gali būti suinteresuotas tas pats tiekėjas. • Teikti reikalingas paslaugas yra arba gali būti suinteresuotas tas pats tiekėjas, jeigu: • Skirtingos paslaugos jau buvo pirktos iš to paties tiekėjo; • perkančiajai organizacijai tas pats tiekėjas yra pasiūlęs teikti skirtingas paslaugas; • remdamasi žiniasklaidos ar kitų informacijos šaltinių pateikiama informacija aišku, kad skirtingas paslaugas gali teikti tas pats tiekėjas; • atsižvelgiant į paslaugų ypatybes ir vadovaujantis protingumo kriterijais galima manyti, kad skirtingas paslaugas teikti suinteresuotas tas pats tiekėjas. Viešieji pirkimai

28. KITOS PREKIŲ IR PASLAUGŲ VERČIŲ SKAIČIAVIMO YPATYBĖS • Jeigu perkančioji organizacija nėra įsitikinusi, kad sudaromos sutartys yra ne to paties tipo, ji šias sutartis turi priskirti tam pačiam tipui • Jeigu numatomoje sudaryti pirkimo sutartyje nustatoma pirkimo sutarties pratęsimo galimybė, pirkimo vertė skaičiuojama pagal didžiausius pirkimo sutartyje numatytų įsigyti prekių arba paslaugų kiekius, įskaitant tuos kiekius, kurie bus nupirkti pratęsus pirkimo sutartį • Jeigu numatoma, kad ateityje neskelbiant apie pirkimus perkamos papildomos prekės ar paslaugos, pirkimo vertė padidinama šių numatomų pirkimų verte • Jeigu sudaroma neterminuota pirkimo sutartis, skaičiuojant vertes laikoma, kad jos trukmė – 48 mėn. Viešieji pirkimai

29. KITOS PREKIŲ IR PASLAUGŲ VERČIŲ SKAIČIAVIMO YPATYBĖS 2 • Kai per metus arba per 12 mėnesių panašios prekės, paslaugos yra suskirstytos į atskiras dalis, kurių kiekvienai numatoma sudaryti atskirą pirkimo sutartį, pirkimo vertė yra tų dalių numatomų verčių suma. • Jeigu pirkimo sutartis sudaroma dėl kelių rūšių prekių, kelių kategorijų paslaugų, šių pirkimo sutarčių vertė yra visų prekių, paslaugų, dėl kurių sudaroma ši sutartis, verčių suma. Skaičiuojant kitų pirkimų vertes, ši sutartis laikoma sudaryta dėl tos rūšies prekių ar tos kategorijos paslaugų, kurių vertė yra didžiausia. Viešieji pirkimai

30. DARBŲ PIRKIMO VERČIŲ SKAIČIAVIMAS • Darbų pirkimo verte yra visų dėl to paties objekto sudaromų darbų pirkimo sutarčių, nesvarbu per kokį laikotarpį jos bus sudaromos, verčių suma. • Objektu yra statinys su inžineriniais tinklais, dėl kurio statybos, remonto, rekonstrukcijos ar nugriovimo yra parengtas ir patvirtintas projektas. Jeigu projektas nėra parengtas dėl to, kad planuojama kartu su darbų pirkimu įsigyti ir projektavimo paslaugas, objektu laikomas statinys su inžineriniais tinklais, kuriam perkamos projektavimo paslaugos ir atliekami darbai. • Jeigu dėl to paties statinio su inžineriniais tinklais rengiami keli projektai, kurių įgyvendinimo laikas panašus, pirkimo vertę sudaro šių projektų pirkimo sutarčių vertes. • Jeigu projekto pagal įstatymus rengti nereikia, objektu yra statinys su inžinieriniais tinklais, kurio statybai, remontui, rekonstrukcijai ar nugriovimui numatytas finansavimas (įvertinamas ir keliems metams numatytas finansavimas). Viešieji pirkimai

31. DARBŲ PIRKIMO VERČIŲSKAIČIAVIMAS 2 • Nustatant darbų pirkimo vertę, įskaitomos ir numatomo projektavimo bei kitų kartu perkamų paslaugų (tuo atveju, kai kartu perkamas darbų atlikimas, projektavimo bei kitos paslaugos) vertės ir darbams atlikti reikalingų prekių, kurias rangovui pateikia perkančioji organizacija, numatomos vertės • Kai perkami darbai yra suskirstyti į atskiras dalis, kurių kiekvienai numatoma sudaryti atskirą pirkimo sutartį, pirkimo vertė yra tų pirkimų verčių suma. Taip apskaičiuota pirkimo vertė galioja visoms pirkimo dalims • Skirtingose vietose, tuo pat metu ir pagal savarankiškus projektus vykdomi darbai gali būti savarankiškais objektais, pavyzdžiui, tiesiant ilgą kelio atkarpą, taisant kelius skirtingose vietose, jeigu jie gali savarankiškai atlikti ekonominę ar techninę funkciją. Tokiu atveju kiekvieno savarankiško projekto vertė ir yra pirkimo vertė Viešieji pirkimai

32. PIRKIMO VERTĖ (APIBENDRINIMAS) Svarbu planuoti; Nustatoma pirkimo pradžiai; Skaičiuojamos to paties tipo sutartys atkirai prekėms, paslaugoms ir darbams: Prekėms Paslaugoms Darbams BVPŽ prekių grupė (3 skaitmenys, skirtingo naudojimo prekėms – iki 5 skaitmenų kategorija arba tiekėjų suinteresuotumas Darbų objektas Viešieji pirkimai

33. PIRKIMO BŪDO PASIRINKIMAS Viešieji pirkimai

34. BŪDO PASIRINKIMO PRINCIPAI Viešieji pirkimai

35. Neskelbiami supaprastinti pirkimai (VPĮ 86 str.) • pirkimas, apie kurį buvo skelbta, neįvyko, nes nebuvo gauta paraiškų ar pasiūlymų; • atliekant pirkimą, apie kurį buvo skelbta, visi gauti pasiūlymai neatitiko pirkimo dokumentų reikalavimų arba buvo pasiūlytos per didelės PO nepriimtinos kainos, o pirkimo sąlygos iš esmės nekeičiamos ir į neskelbiamą pirkimą kviečiami visi pasiūlymus pateikę tiekėjai, atitinkantys PO nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus; • dėl įvykių, kurių PO negalėjo iš anksto numatyti, būtina skubiai įsigyti reikalingų prekių, paslaugų ar darbų. Aplinkybės, kuriomis grindžiama ypatinga skuba, negali priklausyti nuo PO; • atliekami mažos vertės pirkimai PO nustatytais atvejais; • dėl techninių, meninių priežasčių ar dėl objektyvių aplinkybių tik konkretus tiekėjas gali patiekti prekes, paslaugas ar darbus ir nėra jokios kitos alternatyvos; Viešieji pirkimai

36. Neskelbiant apie pirkimą gali būti perkamos prekės ir paslaugos: • kai perkančioji organizacija pagal ankstesnę sutartį iš tam tikro tiekėjo pirko prekių arba paslaugų ir nustatė, kad iš jo tikslinga pirkti papildomai; • prekių ir paslaugų, skirtų Lietuvos Respublikos diplomatinėms atstovybėms, konsulinėms įstaigoms užsienyje ir Lietuvos Respublikos atstovybėms prie tarptautinių organizacijų, kariniams atstovams ir specialiesiems atašė, pirkimams užsienyje; • prekės ir paslaugos yra perkamos naudojant reprezentacinėms išlaidoms skirtas lėšas. Viešieji pirkimai

37. Neskelbiant apie pirkimą gali būti perkamos prekės: • perkamos prekės gaminamos tik mokslo, eksperimentavimo, studijų ar techninio tobulinimo tikslais, nesiekiant gauti pelno arba padengti mokslo ar tobulinimo išlaidų; • prekių biržoje perkamos kotiruojamos prekės; • perkami muziejų eksponatai, archyvų ir bibliotekų dokumentai,prenumeruojami laikraščiai ir žurnalai; • ypač palankiomis sąlygomis perkama iš bankrutuojančių, likviduojamų ar restruktūrizuojamų ūkio subjektų; • prekės perkamos iš valstybės rezervo. Viešieji pirkimai

38. SKELBIMAI Viešieji pirkimai

39. TARPTAUTINIO PIRKIMO SKELBIMAI Viešieji pirkimai

40. Skelbimų terminai ir teikimas Viešieji pirkimai

41. SUPAPRASTINTO PIRKIMO SKELBIMAI Viešieji pirkimai

42. Supaprastintų pirkimų skelbimų terminai ir teikimas Skubos atveju vietoje 3 skelbimų VŽ teikimas vienas bendras Viešieji pirkimai

43. PIRKIMO DOKUMENTAI TECHNINĖ SPECIFIKACIJA

44. TECHNINĖ SPECIFIKACIJA • Techninė specifikacija rengiama vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymo 25 straipsnio nuostatomis. Išimtis – mažos vertės pirkimai. • Kiekviena perkama prekė, paslauga ar darbai turi būti aprašyti aiškiai ir nedviprasmiškai, aprašymas negali diskriminuoti tiekėjų bei turi užtikrinti jų konkurenciją. • Techninė specifikacija nustatoma nurodant standartą, techninį reglamentą ar normatyvą arba nurodant pirkimo objekto funkcines savybes, ar apibūdinant norimą rezultatą arba šių būdų deriniu. • Jei leidžiama pateikti alternatyvius pasiūlymus, nurodomi minimalūs reikalavimai, kuriuos šie pasiūlymai turi atitikti. Alternatyvūs pasiūlymai negali būti priimami vertinant mažiausios kainos kriterijumi. • Rengiant techninę specifikaciją negalima nurodyti konkrečios prekės, gamintojo ar tiekimo šaltinio, gamybos proceso, prekės ženklo, patento, kilmės šalies, išskyrus atvejus, kai neįmanoma tiksliai ir suprantamai apibūdinti pirkimo objekto. Šiuo atveju privaloma nurodyti, kad savo savybėmis lygiaverčiai pirkimo objektai yra priimtini, įrašant žodžius „arba lygiavertis”. Viešieji pirkimai

45. SVARBIAUSIOS PROBLEMOS • Specifikacijos pernelyg siauros • Specifikacijos paremtos pasenusiomis technologijomis • Specifikacijose neatsižvelgiama į rinkos galimybes • Tiekėjai nespėja išanalizuoti techninių specifikacijų Viešieji pirkimai

46. KVALIFIKACIJOS TIKRINIMAS IR VERTINIMAS

47. TIKSLAI IR PRINCIPAI Pagrindinis tikslas – perkančioji organizacija privalo išsiaiškinti, ar tiekėjas sugebės vykdyti būsimą sutartį. Kvalifikacijos reikalavimai nustatomi siekiant patikrinti tiekėjo kompetenciją įvykdyti sutartį – reikalavimai turi būti minimalūs, būtini sutarčiai įvykdyti, proporcingai atitikti pirkimo sąlygas; Negali būti taikomi dirbtiniai apribojimai konkurencijai; Taikomi VPĮ 32-38 str., “komunalinio sektoriaus” perkančiųjų organizacijų tarptautiniams pirkimams – ir 77 str. nuostatos; Supaprastintų pirkimų taisyklėse gali būti nustatyti atvejai, kai tiekėjų kvalifikacija netikrinama Viešieji pirkimai

48. TIEKĖJŲ TEISĖS • Įrodydami savo kvalifikacijos atitikimą keliamiems reikalavimams tiekėjai turi teisę remtis kitų ūkio subjektų pajėgumais, tačiau turi įrodyti jų prieinamumą. Subrangovai turi būti nurodyti pasiūlyme (24 str. 5 d.) • Pasiūlymą pateikti turi teisę tiek pavienis ūkio subjektas, tiek subjektų grupė • Visuose viešuosiuose pirkimuose turi teisę dalyvauti tiek fiziniai, tiek juridiniai asmenys, nesvarbu ar jie registruoti Lietuvoje ar užsienyje, išskyrus kai kurias trečiąsias šalis Viešieji pirkimai

49. BENDRIEJI REIKALAVIMAI • Jei kandidatas ar dalyvis dėl pateisinamų priežasčių negali pateikti perkančiosios organizacijos reikalaujamų dokumentų, jis turi teisę vietoj jų pateikti kitus perkančiajai organizacijai priimtinus dokumentus ar informaciją, kurie patvirtintų, kad kandidato ar dalyvio kvalifikacija atitinka keliamus reikalavimus. • Jei kandidatas ar dalyvis pateikė netikslius ar neišsamius duomenis apie savo kvalifikaciją, perkančioji organizacija privalonepažeisdama viešųjų pirkimų principų prašyti duomenis papildyti arba paaiškinti per protingą terminą. Viešieji pirkimai

50. KADA DRAUDŽIAMA DALYVAUTI VIEŠUOSIUOSE PIRKIMUOSE (33 STR.)? Perkančioji organizacija privalo atmesti paraiškas ir pasiūlymus jei: • tiekėjas (fizinis asmuo) arba tiekėjo (juridinio asmens) vadovas ar buhalteris turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą arba/ir • dėl tiekėjo (juridinio asmens) per pastaruosius 5 metus buvo priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis už įstatyme nurodytus nusikaltinimus • arba dėl kitų valstybių tiekėjų yra priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis už 2004 m. kovo 31 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2004/18/EB dėl viešojo darbų, prekių ir paslaugų pirkimo sutarčių sudarymo tvarkos derinimo 45 straipsnio 1 dalyje išvardytuose Europos Sąjungos teisės aktuose apibrėžtus nusikaltimus Nuo 2011-07-05 galioja nauja Baudžiamojo kodekso 226 str. redakcija, kur “tarpininko kyšininkavimas” pakeistas į “prekybą poveikiu”. VPT siūlo pirkimo dokumentuose palikti VPĮ 33 str. 1 d. esančią nuostatą, tačiau paaiškinti, kad pakeitus kodeksą taikoma sąvoka “prekyba poveikiu” Viešieji pirkimai