320 likes | 466 Vues
Plataforma de Contratação Pública Construlink - Compras Públicas. Estratégia, Implementação e Operacionalização das Compras Públicas. Agenda. 1. Apresentação Construlink – Tecnologias de Informação. 2. Parceiros Compras Públicas. 3. Contextualização das Compras Públicas. 4.
E N D
Plataforma de Contratação PúblicaConstrulink - Compras Públicas Estratégia, Implementação e Operacionalização das Compras Públicas
Agenda 1 Apresentação Construlink – Tecnologias de Informação 2 Parceiros Compras Públicas 3 Contextualização das Compras Públicas 4 Metodologia Compras Públicas 5 Plataforma Construlink – Compras Públicas 6 Referências Construlink Page 2
1 Apresentação Construlink SA – Tecnologias de Informação 2 Parceiros Compras Públicas 3 Contextualização das Compras Públicas 4 Metodologia Compras Públicas 5 Plataforma Construlink – Compras Públicas 6 Referências Construlink Page 3
1. Construlink - Empresa Oferta global de serviços de compras públicas Âmbito Posicionamento Serviços • A Construlink, S.A. tem origem de financiamento da Fundação para a Ciência e Tecnologia (FCT) – Ministério da Ciência e Tecnologia em 1998. • Pertence ao Grupo Teixeira Duarte e Instituto Superior Técnico. • A Construlink, S.A. tem experiência nas áreas de Business to Business e Enterprise Management Solutions. • Know-How nas Compras, Engenharia, Informática e Gestão. • Posicionados em mais de 100 entidades ao nível das compras. • Lançamento de mais de 100 procedimentos / mês no Compras Publicas. • Plataforma de Compra (Licenciamento e Implementação). • Desenvolvimento (Integrações). • Formação. • Serviços de Apoio e Consultoria. Page 4
1. Construlink - Empresa Clientes Cobertura Nacional • Clientes a nível Nacional e Ilhas, Grandes Contas e Clientes de Referência (Agência Nacional de Compras Públicas, ISS, Parque Escolar, Estradas de Portugal, ANACOM, CM Pombal, CM Gaia, Hospitais Distritais…) • A Construlink, S.A. apresenta os seus serviços a todas as entidades públicas, organismos públicos administração central e local independentemente do seu volume de compras e dimensão da equipa de compras, obras e manutenção. Page 5
Indicadores Actuais Conceito 1. Construlink - Empresa Clusters • 600 - Empresas utilizadoras/ >40 Clientes • >300 - Procedimentos Enviados. • 8.500 - Artigos Consultados. • 25 Gb - Ficheiros Partilhados. • 350 M€ - Volume de Negócio Transaccionado. • 23.000 - Empresas Classificadas no Directório. Plataforma electrónica (e-marketplace) para lançamento de concursos públicos entre entidades compradoras e fornecedoras do sector público. • Organismos Públicos, Câmaras Municipais, Empresas Municipais, Entidades Públicas, Hospitais. Compras Públicas www.compraspublicas.com • 5.500 - Empresas utilizadoras. • 117.500 - Pedidos de Preço Enviados. • 3.690.000 - Artigos Consultados. • 32.400 - Ficheiros Partilhados. • 860 M€ - Volume de Negócio Transaccionado. • 23.000 - Empresas Classificadas no Directório. Plataforma electrónica (e-marketplace) para aquisição e aluguer de bens, serviços e sub-empreitadas entre entidades compradoras e fornecedoras do sector privado. • Implementação noutros Sectores (Transportes, Turismo, Indústria, etc.) Plataformas Electrónicas Mercado Aberto www.mercadoaberto.net Portal de informação técnica especializada em Engenharia, Construção e Arquitectura. • Utilizadores: Projectistas, Engenheiros, Arquitectos, • Quadros Superiores e • Técnicos, Estudantes Universitários etc. • 6.200 - Utilizadores diários. • 450.000 - Páginas Consultadas por mês. • 0.25€ - Custo unitário de divulgação. • 23.000 - Empresas Classificadas no Directório. Construlink www.construlink.com Page 6
1 Apresentação Construlink SA – Tecnologias de Informação 2 Parceiros Compras Públicas 3 Contextualização das Compras Públicas 4 Metodologia Compras Públicas 5 Plataforma Construlink – Compras Públicas 6 Referências Construlink Page 7
2. Parceiros Compras Públicas NOVABASE e BPO Consulting Implementação e Consultoria • Definição da estratégia de compras • Redesenho da função compras • Gestão da mudança e operacionalização da estratégia de compras • Redesenho de processos • Apoio à implementação de compras electrónicas • Acções de formação sobre o novo Código Page 8
1 Apresentação Construlink SA – Tecnologias de Informação 2 Parceiros Compras Públicas 3 Contextualização das Compras Públicas 4 Metodologia Compras Públicas 5 Plataforma Construlink – Compras Públicas 6 Referências Construlink Page 9
3.Contextualização - Compras Públicas Âmbito Nacional de Compras Electrónicas Desmaterialização integral dos procedimentos Selecção da plataforma electrónica Plano Nacional de Compras Electrónicas Neste contexto, e num primeiro passo, as entidades terão que seleccionar a plataforma electrónica mais apropriada para efeitos de realização do procedimento de formação do contrato desde que a mesma se encontre em conformidade com o disposto no Código dos Contratos Públicos, bem como com os princípios e regras previstos no DL 143-A/2008 e a Portaria 701-G /2008 que estabelecem os termos a que deve obedecer a apresentação e recepção de propostas, candidaturas e soluções no âmbito do Código dos Contratos Públicos. O CCP traduz-se assim pela desmaterialização integral dos procedimentos relativos à formação e celebração dos contratos públicos, o que significará a plena adopção, nesta fase, de formas e meios electrónicos suportados pelas tecnologias disponíveis e acessíveis no mercado. No contexto do Plano Nacional de Compras Electrónicas, e da estratégia e modelo tecnológico futuro a implementar pela Agência Nacional de Compras Públicas, o DL 18/2008 aprovou o Código dos Contratos Públicos (CCP), que estabelece a disciplina aplicável à contratação pública e o regime substantivo dos contratos públicos. Page 10
Certificação da Plataforma : Compras Públicas CERTIFICAÇÃO da PLATAFORMA Entidade Certificadora • A Ceger foi definida com sendo a entidade supervisora das plataformas electrónicas para as certificar • Entrega de toda a documentação de acordo com os DL Page 11
Segurança: Norma ISO/IEC 27001 SEGURANÇA da INFORMAÇÃO Auditoria de Segurança • A Visionware é a entidade responsável pela implementação da Norma ISO/IEC 27001 na Construlink SA • Esta norma visa dotar as boas práticas de segurança da informação no processo de desenho, implementação e operação da Plataforma de Compras Públicas Page 12
1 Apresentação Construlink SA – Tecnologias de Informação 2 Parceiros Compras Públicas 3 Contextualização das Compras Públicas 4 Metodologia Compras Públicas 5 Plataforma Construlink – Compras Públicas 6 Referências Construlink Page 13
Licenciamento Implementação Consultoria Gestão de Projecto Desenvolvimento/ Integrações 4. Metodologia Compras Públicas Plataforma Construlink - Compras Públicas A Construlink disponibiliza, em regime de aluguer anual, a plataforma à entidade compradora -Acompanhamento de utilização da plataforma -Concepção de peças concursais -Formação no Novo Código -Desenvolvimentos customizados para cada tipo de software aplicacional (ERP’s e outros) -Look & Feel Total -Formação da entidade compradora e seus fornecedores -Setup: Configurações e parametrização de Utilizadores -Acompanhamento técnico de execução de procedimentos electrónicos -Gestão da Mudança e Comunicação -Estratégia de Compras -Formação no Novo Código Page 14
Modelo de Negócio Oferta de mercado Serviços 1 Custo Fixo 2 Custo Fixo + Custo por Procedimento 3 Custo Fixo + Custo por Procedimento + Custo por Utilizador Page 15
1 Apresentação Construlink SA – Tecnologias de Informação 2 Parceiros Compras Públicas 3 Contextualização das Compras Públicas 4 Metodologia Compras Públicas 5 Plataforma Construlink – Compras Públicas 6 Referências Construlink Page 16
5. Plataforma Construlink – Compras Públicas Principais Características Cumprimento da Legislação • DL18/2008 - Código dos Contratos Públicos – Introduz a figura da Plataforma Electrónica, como suporte de todo o processo aquisitivo até à fase de formação do contrato. • DL143-A - Estabelece os princípios e regras gerais a que devem obedecer as comunicações, trocas e arquivo de dados e informações, previstos no Código dos Contratos Públicos. • PORTARIA 701-G - Define os requisitos técnicos que as plataforma devem obedecer. Utilização Intuitiva • A plataforma foi desenvolvida de forma a que os procedimentos habituais das divisões de compras não sejam significativamente alterados. • Reflecte o processo aquisitivo até à fase de formação do contrato de uma forma muito “user-friendly” conseguindo-se assim uma maior rapidez e eficiência na utilização Notificações, Comunicações e Workflow • Envio automático de e-mails entre fornecedores, júri, utilizadores, aprovadores. Cerca de 30 tipos de e-mail distintos. • Acompanhamento do estado do processo através da disponibilização do registo de acções (log) • Notificações automáticas de acordo com os perfis de utilizadores Diversidade de Integrações • Permite todo o tipo de integrações: AIRC, Medidata, SAP, Gateways pagamentos, WebServices, UBS, etc • Construida em linguagem Open Source PHP • A Plataforma está preparada para integrar com a INCM Page 17
5. Plataforma Construlink – Compras Públicas Principais Características Segurança e Confidencialidade da informação • Autenticação de Empresas, Entidades e Utilizadores. • Gestão de utilizadores e perfis do sistema de acordo com o definido pelo Cliente respeitando a hierarquia de funções e de responsabilidade de cada entidade envolvida • Encriptação das informações transmitidas por HTTPS – As propostas são assinadas digitamente e encriptadas. • Utilização com o Cartão do Cidadão para a assinatura digital da proposta • Alojamento da Plataforma no DataCenter da ONI Page 18
5. Plataforma Construlink – Compras Públicas Principais Características Diferenciadoras Usabilidade • Facilidade de Utilização da Plataforma: User friendly • Seguimento do fluxo dinâmico de compras de forma clara e intuitiva Flexibilidade e Escalabilidade • Desenvolvida na totalidade pela Construlink • Actualizações rápidas de acordo com as rectificações ao DL • Integrações com qualquer tipo de ERP’s, CRM’s e/ou software Gestão e Partilha de Informação • Possui uma ferramenta de construção e edição de documentos com possibilidade de criação dos novos documentos, e edição de templates ou documentos que já existentes • Matriz de Avaliação - definição de critérios qualitativos e quantitativos (contínuos e discretos) • de avaliação de propostas, permitindo que o processo de avaliação seja automático Alertas e Noficações • Notificações por mail e fax: Troca de informação entre a entidade adjudicante e fornecedor de forma segura • Alertas: Ex. Controlo dos ajustes directos por fornecedor de acordo com o código CPV, por triénio Page 19
5. Plataforma Construlink – Compras Públicas Principais Características Diferenciadoras Legislação • A Plataforma está preparada para a utlização com o Cartão do Cidadão na assinatura digital dos documentos • A Plataforma está preparada para integrar com a Imprensa Nacional da Casa da Moeda Fornecedores • Acesso à base de dados de 23.000 fornecedores existentes na plataforma (Comum ao Mercado Aberto) • Adesão por parte dos fornecedores sem qualquer custo (gratuita) • Aquando da elaboração da proposta todos os documentos anexos são encriptados mediante a utilização de um certificado qualificado e é novamenteencriptada aquando do envio da proposta Controlo das Acções pelos Utilizadores • Registo/Controlo de acções no decorrer de todo o processo, com acesso a todas as acções realizadas pelos utilizadores, por procedimento Módulo Regime Simplificado • Possibilidade de registar os regimes simplificados através de um módulo especifico Page 20
5. A Plataforma Compras Públicas - DL 143-A/2008 (1 de 3) Page 21
5. A Plataforma Compras Públicas - DL 143-A/2008 (2 de 3) Page 22
5. A Plataforma Compras Públicas - DL 143-A/2008 (3 de 3) Page 23
Step 1 Step 2 Step 3 Step 4 Step 5 Desenvolvimento: Integrações Levantamento da Informação: Recolha e Análise da informação Definição de procedimentos Exemplo: mapas de quantidades são carregados automaticamente do ERP para a Plataforma Geração de Outputs para o ERP: Exemplo: exportação da codificação interna dos artigose saldos do(s) fornecedor(es) adjudicatário(s) Web Services: Interfaces e ligações definidas e descritas em XML Controlo das acções na Plataforma: Exemplo: ciclo de compras de um artigo passível de análise ao nível da evolução dos preços Page 24
Desenvolvimento: Integrações Page 25
Módulos Adicionais Módulos que auxiliam os diversos processos Módulo de Facturação Electrónica Desmaterialização das facturas e sua disponibilização electrónica Módulo Leilões: Permite colocar licitações electrónicas Leilões Facturação electrónica Módulo Gestão de Compras por Catálogo (em desenvolvimento): Permite gerir os contratos através de emissão de notas de requisição e controlo das necessidades da entidade Gateways de Pagamentos Gestão de Compras por Catálogo Módulo de Gateways de Pagamentos: Pagamentos electrónicos através de determinados serviços de segurança Page 26
1 Apresentação Construlink SA – Tecnologias de Informação 2 Parceiros Compras Públicas 3 Contextualização das Compras Públicas 4 Metodologia Compras Públicas 5 Plataforma Construlink – Compras Públicas 6 Referências Construlink Page 27
Projecto de lançamento da 1ª vaga de Acordos-Quadro totalmente electrónicos a decorrer no ano de 2008: Implementação do Compras Públicas Projectos de Implementação para elaboração de procedimentos totalmente electrónicos (Cultura, Ambiente e Ciência) CM VNGaia: Implementação do Compras Públicas CM Sintra:Implementação do Compras Públicas CM Beja: Implementação do Compras Públicas CM Funchal: Realização de um Procedimento para aquisição de material informático Implementação da plataforma de Concursos Públicos e respectiva adaptação ao novo CPP a partir da entrada em vigor do mesmo 6. Referências Construlink - Plataforma Compras Públicas (Sector Público) Page 28
CM Figueira da Foz: Implementação do Compras Públicas CM Alcobaça: Implementaçãodo Compras Públicas CM Pombal: Implementaçãodo Compras Públicas CM Batalha: Implementaçãodo Compras Públicas CM Castelo Branco: Implementaçãodo Compras Públicas Hospital Distrital da Guarda: Implementaçãodo Compras Públicas Parques Tejo: Implementaçãodo Compras Públicas 6. Referências Construlink - Plataforma Compras Públicas (Sector Público) Page 29
Instituto da Segurança Social: Implementação do Compras Públicas ANACOM: Implementaçãodo Compras Públicas Estradas de Portugal: Implementaçãodo Compras Públicas CM Almodôvar: Implementaçãodo Compras Públicas CM Aljustrel: Implementaçãodo Compras Públicas CIRDL(Dão Lafões): Implementaçãodo Compras Públicas 6. Referências Construlink - Plataforma Compras Públicas (Sector Público) Page 30
? Questões? ? ? Obrigado. Page 31