COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA ORGANISMO DE CUENCA AGUAS DEL VALLE DE MÉXICO

1. COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA ORGANISMO DE CUENCA AGUAS DEL VALLE DE MÉXICO Programas Federalizados APAZU, PROSSAPYS, Fondo Concursable para Tratamiento de Aguas Residuales y otros Marzo 6 de 2010 OCAVM

2. Programa de Agua potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas (APAZU). • Programa para la Construcción y Rehabilitación de sistemas de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales (PROSSAPYS). • Programa Fondo Concursable para Tratamiento de Aguas Residuales. PROGRAMAS

3. Para acceder al beneficio de los programas se requiere: • Que se haya suscrito un Convenio o Acuerdo de Coordinación entre el Gobierno Estatal y el Gobierno Federal. • La contraparte de inversión estatal no podrá estar integrada con recursos provenientes de otro programa federal. • Los recursos que aporte el Ejecutor no podrán ser considerados como contraparte en más de un programa federal. • Presentar propuesta anual de inversiones, con proyectos validados que cuenten con recursos autorizados y suficientes de la contraparte. Requisitos Generales Programas

4. Los Ejecutores que hayan sido beneficiados con el mismo Programa en el año anterior, deberán presentar el cierre de ejercicio. • Suscribir Anexo de Ejecución y Técnico a más tardar en el mes de marzo del ejercicio fiscal correspondiente. • Las autoridades municipales o los organismos deberán cumplir con el pago de derechos de aquellas localidades mayores a 2,500 habitantes, o en su caso para las descargas de aguas residuales, haber presentado solicitud para participar en el Programa Federal de Saneamiento de Aguas Residuales (PROSANEAR). Requisitos Generales Programas

5. Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas (APAZU) A P A Z U

6. Las principales acciones que comprende este programa son: • Ampliación de la cobertura de los servicios de agua potable y alcantarillado. • Mejoramiento de la eficiencia física y comercial. • Apoyar acciones para el desarrollo institucional de los ejecutores, y • Realizar acciones de construcción, rehabilitación y conservación de la infraestructura hidráulica del Subsector. A P A Z U

7. Tipos de Apoyos APAZU Las siguientes acciones pueden ser consideradas dentro del Programa Operativo Anual. • Agua potable • Plantas potabilizadoras • Saneamiento • Mejoramiento de eficiencia • Macro medición • Padrón de usuarios, Facturación y Cobranza • Micro medición • Sectorización • Detección y eliminación de fugas • Estudios y proyectos • Drenaje pluvial urbano A P A Z U

8. Montos Máximos y Mínimos A P A Z U

9. Montos Máximos y Mínimos • Las acciones de los componentes de agua potable y saneamiento en lo relativo a alcantarillado, que estén dirigidas a incrementar cobertura en número de habitantes incorporados por primera vez al servicio formal, se les otorgará hasta un 20 % adicional. • Cuando el O.O. integre un consejo de administración en el que exista una amplia participación ciudadana y que implemente un sistema de permanencia del personal, junto con un sistema de gestión de la calidad, se le podrá apoyar hasta con un 15 % adicional en las acciones de mejoramiento de la eficiencia que programe para el ejercicio fiscal en que se implante. A P A Z U

10. Montos Máximos y Mínimos • En los casos de macroproyectos de agua potable, la federación podrá asignar recursos hasta por el 49% del costo de la obra. • Este mismo apoyo se podrá otorgar cuando se trate de proyectos para rescate de acuíferos o intercambio de fuentes subterráneas por superficiales, o cuando dos o más Estados o Municipios conjuntamente programen obras comunes. A P A Z U

11. Montos Máximos y Mínimos • Cuando la CONAGUA determine que existe riesgo para la salud o para la integridad de los habitantes, apoyará acciones con recursos hasta 100% federales. Dichos recursos no excederán el 25% del Presupuesto Federal asignado al Programa. • Cuando el gobierno federal suscriba acuerdos internacionales el Estado, el Municipio y en su caso el Organismo Operador, deberán de dar prioridad a estas acciones. A P A Z U

12. Programa para la Construcción y Rehabilitación de Sistemas de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales (PROSSAPYS) PROSSAPYS

13. Acceso a los Apoyos Requisitos Específicos PROSSAPYS • Solicitud de la obra presentada por la comunidad • Compromiso por escrito de la comunidad o en su caso del organismo operador, para aportar recursos para la operación y mantenimiento de los sistemas. • Compromiso de los futuros beneficiarios para el pago de las cuotas que se establezcan. Los costos per-cápita por habitante beneficiado será hasta de $7,000.00 en el momento en que se formalice el programa. PROSSAPYS

14. Características de los Apoyos Tipos de Apoyos PROSSAPYS La aportación federal se destinará a apoyar los componentes siguientes: I.- Desarrollo Institucional.- Su objetivo principal es apoyar el área de atención social de las Entidades Federativas y, en su caso las Municipales. II.- Atención Social y Participación Comunitaria.- Tiene como objetivo promover la participación social en la planeación, desarrollo y operación de la infraestructura III.- Infraestructura.- Este componente podrá financiar lo siguiente: PROSSAPYS • Estudios de factibilidad y proyectos ejecutivos. • Construcción y ampliación de obras de agua potable, alcantarillado y saneamiento. • Supervisión técnica y normativa de las obras. • Desarrollo de proyectos piloto para agua potable y saneamiento.

15. Montos Máximos y Mínimos En el siguiente cuadro se muestran los porcentajes de aportación del Gobierno Federal. PROSSAPYS

16. Fondo Concursable para Tratamiento de Aguas Residuales Programa Fondo Concursable para Tratamiento de Aguas Residuales

17. Objetivo Específico • Otorgar apoyos a los prestadores del servicio de agua potable, alcantarillado y saneamiento, para diseñar, construir, ampliar, y rehabilitar plantas de tratamiento de aguas residuales, para incrementar el volumen tratado o mejorar sus procesos de tratamiento Fondo Concursable para Tratamiento de Aguas Residuales

18. Acceso a los Apoyos Requisitos Específicos FONDO CONCURSABLE • Que el Ejecutor cuente con los recursos que le corresponde aportar y estos no sean considerados como contraparte en más de un programa federal. • Que el municipio u organismo operador presente propuesta de inversiones para el tratamiento de las aguas residuales y que cuente con estudios de ingeniería básica y/o proyectos dictaminados favorablemente por la CONAGUA. • Contar con la posesión legal del terreno en el que se realizarán las obras y los respectivos permisos para su ejecución. Fondo Concursable para Tratamiento de Aguas Residuales

19. Las principales acciones que comprende este programa son: Fondo Concursable para Tratamiento de Aguas Residuales

20. Montos Máximos y Mínimos OBRA Fondo Concursable para Tratamiento de Aguas Residuales

21. Montos Máximos y Mínimos O & M Fondo Concursable para Tratamiento de Aguas Residuales Se podrá otorgar un incentivo adicional por el equilibrio ingresos – egresos en operación de hasta $0.15 por metro cúbico tratado, para lo cual los organismos operadores deberán demostrar con sus estados financieros que los ingresos obtenidos permiten subsanar los gastos de los servicios de agua potable, drenaje y saneamiento.

22. Operación de los Programas de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento Programas APAZU, PROSSAPYS y Fondo Concursable para Tratamiento de Aguas Residuales

23. Actividades y Plazos Operación de los Programas de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento

24. Actividades y Plazos Operación de los Programas de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento

25. Actividades y Plazos Operación de los Programas de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento

26. PROGRAMA FEDERAL DE SANEAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (PROSANEAR) Objetivo: Otorgar estímulos para el tratamiento de aguas residuales, a favor de todos los contribuyentes, proyectando con esto avanzar en el saneamiento de las aguas nacionales, la reducción de la contaminación, prevenir la incidencia de enfermedades de origen hídrico y contribuir al equilibrio ecológico. Actividades: Condonar y asignar recursos equivalentes al derecho pagado por el contribuyente para la realización de obras presentadas en un Programa de Acciones, aplicables a Plantas de Tratamiento, Estaciones y Cárcamos de Bombeo de Aguas Residuales. PROGRAMAS FEDERALES

27. PARA LA ASISITENCIA TÉCNICA Y MEJORAMIENTO DE EFICIENCIAS DEL SECTOR AGUA Y SANEAMIENTO (PATME) PROGRAMAS FEDERALES Objetivo: Mejorar la calidad de los servicios, mediante el incremento de la eficiencia operativa, la recaudación, el desarrollo de organismos operadores exitosos y la generación del aprendizaje a otros organismos operadores que puedan aprovechar sus experiencias. Actividades: Actualizar el sistema de información de Agua y Saneamiento de CONAGUA, evaluar resultados actuales de los programas aplicados por CONAGUA, brindar asistencia técnica a los comités de agua estatales y organismos operadores, así como evaluarlos para generar estándares de desempeño.

28. PROGRAMA DE DEVOLUCIÓN DE DERECHOS (PRODDER) Objetivo: Contribuir a la realización de acciones de mejoramiento de eficiencia y de infraestructura de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, mediante la devolución de los ingresos federales que se obtengan por la recaudación de los derechos por la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales, a los prestadores de servicios de agua potable y saneamiento. Actividades: Recibir solicitudes, dictaminar la procedencia de Programas de Acciones, radicar los recursos federales, realizar el seguimiento físico y financiero del programa, realizar reportes trimestrales de avances, verificación física de la obra y recibir cierre del programa así como de la obra. PROGRAMAS FEDERALES

29. DEMANDAS CIUDADANAS Objetivo: Asegurar la atención eficiente y de calidad a las solicitudes recibidas a través de los distintos medios, para garantizar el respeto al derecho de petición de la ciudadanía y contribuir al mejoramiento de la operación de la instancia a la que se dirija tal petición. Actividades: Recibir, atender y dar trámite a las peticiones que sean competencia de la Administración Pública Federal; en este caso CONAGUA; cuando las peticiones sean competencia de cualquier otra autoridad, las acusará de recibido y orientará a los peticionarios sobre las autoridades que pueden resolver el fondo de la misma. PROGRAMAS FEDERALES

30. CULTURA DEL AGUA Objetivo: Convenir con el gobierno estatal, recursos para que los municipios realicen acciones de difusión con la participación de la sociedad, para generar una conciencia y un cambio de actitud sobre la necesidad de preservar el agua y el medio ambiente, y por lo mismo, mejorar las condiciones de salud y bienestar de la población. Actividades: Regionalizado: pinta de bardas, pláticas escolares y comunitarias. Federalizado: apertura y fortalecimiento de espacios de cultura del agua; eventos de promoción y difusión; capacitación y formación de promotores; producción de material didáctico y de difusión. PROGRAMAS FEDERALES

31. CONSEJOS DE CUENCA • Objetivo: • Formular y ejecutar programas y acciones que ayuden al saneamiento y manejo integral de las cuencas, así como el uso eficiente y ordenamiento de los usos y distribución del agua • Formular y ejecutar programas y acciones para la mejor administración de las aguas, el desarrollo de la infraestructura hidráulica y de los servicios respectivos y la preservación de los recursos de la Cuenca. (ley) • Actividades: • Difundir la política hidráulica nacional. • Participar en la programación hidráulica. • Concertar con la Comisión Nacional del Agua prioridades de Uso y Acciones para casos de contingencias. • Gestionar la concurrencia de recursos para ejecución de acciones. PROGRAMAS FEDERALES

32. AGUA LIMPIA Objetivo: Apoyar acciones de la desinfección del agua que establecen las normas de sanidad NOM-127-SSA1-1994 y NOM-179-SSA1-1998, mediante acciones que permiten generar agua de calidad apta para el consumo humano, que evite enfermedades de origen hídrico. Actividades: Dentro del Programa Regionalizado las actividades que se realizan son: monitoreos de cloro residual y operativos preventivos. En cuanto al Programa Federalizado son: la adquisición de equipos de desinfección; monitoreos; eventos sobre operativos de saneamiento básico.; suministro de desinfectantes; y supervisión. PROGRAMAS FEDERALES

33. Cierre de Ejercicio • El ejecutor de la Entidad Federativa entregará a la CONAGUA el cierre del ejercicio anual en el mes de enero del año posterior al del ejercicio fiscal. • En el caso de que por causas de fuerza mayor las obras programadas no sean terminadas en el ejercicio fiscal correspondiente, pero los recursos federales convenidos se hayan devengado, la Entidad Federativa podrá solicitar prórroga oportunamente para su ejecución presentando para ello a la CONAGUA escrito relacionando estas causas y el impacto al programa. La CONAGUA dictaminará esta solicitud a más tardar el 30 de noviembre del ejercicio fiscal. En ningún caso se podrá aceptar más del 30% de retraso en la ejecución del programa y aceptar prórroga que vaya más allá del último día hábil de marzo del ejercicio fiscal siguiente, así como modificación a las acciones convenidas en anexos las cuales deben estar contratadas a mas tardar el 31 de diciembre del ejercicio correspondiente. Debiéndose presentar un cierre preliminar al 31 de diciembre por el total de los recursos autorizados. PROGRAMAS FEDERALES