SAPARD

1. SAPARD Special Accession Programme for Agriculture and Rural Development Specjalny Program Akcesyjny dla Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich Dziob Tomasz Foks Wojciech Grządziel Mirosław Hankiewicz Iwo

2. Co to jest SAPARD? SAPARD jest programem pomocy finansowej dla krajów starających się o członkostwo w Unii Europejskiej. Jego założeniem jest przeznaczanie, przez Komisję Europejską, 500 mln euro rocznie na wspieranie działań, mających na celu poprawę sytuacji w rolnictwie w dziesięciu krajach - kandydatach. SAPARD jest programem wieloletnim, obejmujący okres 2000-2006.

3. SAPARD a dotacje po wstąpieniu do UE SAPARD jest pierwszym programem uruchomionym w Polsce, który funkcjonuje w taki sam sposób jak podobne programy, z których korzystają rolnicy w Unii Europejskiej. Im szybciej polski rolnik nauczy się korzystać z SAPARD-u, tym łatwiej będzie mu w przyszłości pozyskiwać pieniądze, jakie UE wypłaca na wsparcie swojego rolnictwa.

4. Od czego zależy wysokość przyznawanych środków? Wysokośćśrodków przyznawanych poszczególnym państwom zależy od kryteriów przyjętych przezKomisję Europejską (min. od liczby ludności rolniczej, powierzchni użytków rolnych, produktu krajowego brutto w przeliczeniu na mieszkańca, specyfiki sytuacji terytorialnej). W bieżącym roku Polsce przyznano 171,6 mln euro. Program jest programem odnawialnym i w następnych latach na te same cele zostanie przeznaczona kolejna suma pieniędzy.

5. Podziałśrodkówna poszczególne kraje kandydujące

6. Podziałśrodkówna poszczególne kraje kandydujące

7. Kto może ubiegać się o dotacje? O uzyskanie dotacji mogą ubiegać się: • zakłady przetwórcze • rolnicy indywidualni • grupy producentów • samorządy lokalne, tj. gminy, związki międzygminne i powiaty

8. Jakie warunki musi spełnić rolnik? Każdy rolnik (właściciel lub dzierżawca gospodarstwa) musi mieć niż 50 lat, podlegać ubezpieczeniu KURS* i mieć następujące wykształcenie: - rolnicze wyższe lub średnie - rolnicze zasadnicze i 3-letni staż w samodzielnym prowadzeniu gospodarstwa - nierolnicze średnie lub wyższe i 5-letni staż w prowadzeniu gospodarstwa - podstawowe lub zawodowe nierolnicze i 10-letni staż w gospodarowaniu *Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego

9. DOTACJE – ile, kiedy? ILE - wysokość dotacji wynosi do 75% (w przypadku projektów nie zwiększających dochody) lub do 50%(w przypadku projektów zwiększających dochody) kosztów danego przedsięwzięcia, zgodnie z przygotowanym biznes-planem KIEDY - dofinansowanie wypłacane jest po zakończeniu inwestycji i dotyczy wyłącznie kosztów poniesionych po podpisaniu umowy o dotację. Tak więc rolnik finansuje całą inwestycję, a po jej zakończeniu otrzymuje zwrot części poniesionych kosztów WARUNEK - warunkiem uzyskania dotacji jest podpisanie umowy przez rolnika na zbyt produkcji lub planu sprzedaży

10. Podstawowe kierunki działań w ramach programu SAPARD to: - Inwestycje w gospodarstwach rolnych - Rozwój i poprawa infrastruktury wiejskiej -Poprawa przetwórstwa produktów rolnych i rybołówstwa -Zróżnicowanie działalności gospodarczej, które zapewni mieszkańcom alternatywne źródła dochodu

11. Przykłady wykorzystania dotacji Wsparcie ze strony UE ma służyć poprawie technicznego wyposażenia gospodarstw oraz dostosowania jakości produkcji polskiej do norm rynku europejskiego. Przykładem inwestycji mogą być: • budowa, rozbudowa i modernizacja budynków gospodarczych, wraz z wyposażeniem • zakup maszyn i urządzeń • inwestycje na ochronę środowiska i poprawę wykorzystania energii • urządzanie i wyposażanie pastwisk • zakup podstawowego stada zwierząt gospodarczych

12. Skąd wziąć środki na inwestycje? Dla tych, którzy nie maja wystarczająco środków na sfinansowanie całej inwestycji (warunek ubiegania się o częściowy zwrot kosztów) banki udzielają specjalne kredyty pomostowe na preferencyjnych warunkach Banki obsługujące program SAPARD: • Bank Ochrony Środowiska • Bank Inicjatyw Społeczno-Ekonomicznych • Bank Gospodarki Żywnościowej • banki spółdzielcze

13. Kto odpowiada za realizacje programu? Nadzór nad realizacją programu SAPARD w Polsce został powierzony Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR), która jest odpowiedzialna za: • sprawdzanie wniosków o płatność • przeprowadzanie kontroli na miejscu i stwierdzanie dopuszczalności do płatności • autoryzacja zobowiązań i płatności • dokonywanie płatności • prowadzenie księgowości

14. Podział działań podlegających dotacjom: • DZIAŁANIE 1: POPRAWA PRZETWÓRSTWA I MARKETINGU ARTYKUŁÓW ROLNYCH I RYBNYCH  • DZIAŁANIE 2: INWESTYCJE W GOSPODARSTWACH ROLNYCH  • DZIAŁANIE 3: ROZWÓJ I POPRAWA INFRASTRUKTURY OBSZARÓW WIEJSKICH  • DZIAŁANIE 4: RÓŻNICOWANIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ NA OBSZARACH WIEJSKICH  • DZIAŁANIE 5: PROGRAMY ROLNOŚRODOWISKOWE I ZALESIANIE  • DZIAŁANIE 6: SZKOLENIA ZAWODOWE  • DZIAŁANIE 7: POMOC TECHNICZNA

15. Kto odpowiada za realizacje programu? Nadzór nad realizacją programu SAPARD w Polsce został powierzony Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR), która jest odpowiedzialna za: • sprawdzanie wniosków o płatność • przeprowadzanie kontroli na miejscu i stwierdzanie dopuszczalności do płatności • autoryzacja zobowiązań i płatności • dokonywanie płatności • prowadzenie księgowości

16. Jaki są procedury otrzymania środków? 1.Przygotowanie i złożenie w banku wniosku kredytowego oraz załączników (projekt przedsięwzięcia, analiza finansowa i marketingowa) 2.Otrzymanie bankowej promesy kredytowej 3.Przygotowanie wniosku do ARiMR o uzyskanie dotacji ze środków SAPARD, wraz z załącznikami (projekt przedsięwzięcia, analiza finansowa i marketingowa) 4.Zawarcie umowy z ARiMR 5.Podpisanie umowy kredytu i otrzymanie środków. 6.Realizacja inwestycji 7.Zamknięcie inwestycji i otrzymanie środków SAPARD (środki te wpłyną do banku udzielającego kredytu jako forma jego częściowej spłaty).  

17. PRZYKŁAD Spółka Akcyjna „ABCD” zajmująca się produkcją soków owocowych zamierza zmodernizować linię produkcyjną przez zakup nowego urządzenia oraz systemu produkcyjnego

18. KROK 1 Przygotowanie i złożenie w banku wniosku kredytowego oraz załączników (projekt przedsięwzięcia, analiza finansowa i marketingowa) W tym celu należy • stworzyć projekt całego przedsięwzięcia • przeprowadzić wnikliwą analizę finansową oraz marketingową

19. KROK 2 Przygotowanie wniosku do ARiMR o uzyskanie dotacji ze środków SAPARD oraz skompletowanie załączników wymienionych we wniosku np. biznes-plan (dokumenty zbliżone do tych składanych z wnioskiem o kredyt) Wnioski dostępne są w lokalnych oddziałach ARiMR oraz na stronach www.arimr.gov.pl

20. Oczekiwanie 1 Po złożeniu wniosku w odpowiednim oddziale ARiMR (osobiście, listem poleconym lub pocztą kurierską) ARiMR ma 2 miesiące na rozpatrzenia wniosku. W tym czasie: • sprawdzana jest poprawność załączników • sprawdzana jest poprawność wypełnionego wniosku • zapada decyzja o przyjęciu lub odrzuceniu wniosku • następuje wizytacja u wnioskodawcy • wniosek zostaje wysłany do siedziby ARiMR w Warszawie

21. KROK 3 Podpisanie z odpowiednim oddziałem ARiMR umowy o zwrot części kosztów inwestycji

22. KROK 4 Przeprowadzenie i zakończenie inwestycji

23. KROK 5 Przedłożenie w oddziale ARiMR faktur związanych przeprowadzeniem inwestycji (w przypadku ABCD S.A – faktury za zakup i montaż urządzeń) oraz krótkiego wniosku o wypłatę sumy zawartej w umowie

24. Oczekiwanie 2 Od momentu złożenia wniosku o wypłatę sumy zawartej w umowie w ciągu 1,5 do 2 miesięcy środki wpływają na konto wnioskodawcy lub banku w którym wnioskodawca zaciągnął kredyt na inwestycję.