Genomgång av den preliminära miljökonsekvensbeskrivningen ( MKB:n )

1. Miljökonsekvensbeskrivning Mellanlagring, inkapsling och slutförvaring av använt kärnbränsle Information för Oskarshamns kommuntorsdagen den 14 januari 2010Erik SetzmanPia OttossonMikael Gontier

2. Dagens möte • Genomgång av den preliminära • miljökonsekvensbeskrivningen (MKB:n) • samrådsunderlaget - i syfte att underlätta • läsningen och förståelsen • Inledning, mötets syfte och program mm • Ansökningar, MKB & samråd • Vad är en MKB och en preliminär MKB • Utgångspunkter och hur vi arbetat • Genomgång av preliminär MKB, särskilda lästips • Kort sammanfattning av viktiga resultat och slutsatser • Tid för frågor om innehåll och upplägg

3. Tidsplan ansökningar • December 2010 • Allt underlag klart (SR-Site på engelska) • Ansökningarna redo att lämnas in 3

4. MKB (miljöutredningar m m) Samråds-redogörelse (samråd) Prövning enligtmiljöbalken och kärntekniklagen MKB och samråd Utreder konsekvenser för människa och miljö Del av ansökningar för slutförvarssystemet

5. MKB:n i SKB:s kommande ansökningar Kärntekniklagen (KTL) Miljöbalken (MB) Toppdokument Toppdokument Gemensamma bilagor Säkerhets-redovisning Verksamheten och de allmänna hänsynsreglerna Miljökonsekvens-beskrivning (MKB) Metod-historik Lokaliserings-process Underbilagor Underbilagor Underbilagor Underbilagor

6. Avslutande samråd om preliminär MKB Lördag 6 februari 2010 – Forsmark Kärnbränsleförvaret Miljöfarlig verksamhet och vattenverksamhet Klockan 10-17 Tisdag 9 februari 2010 – Oskarshamn Clab och inkapslingsanläggning (Clink) Miljöfarlig verksamhet och vattenverksamhet Klockan 16-21 Underlaget klart som ”julklapp” Synpunkter senast 5 mars

7. MyndigheterStrålsäkerhetsmyndig-heten, Naturvårdsverket m fl OrganisationerNatur- och miljö- organisationer, m fl Samrådsparter Lokala/regionala Nationella Kommun, länsstyrelse, regionförbund Allmänheten Särskilt berörda, markägare & närboende OrganisationerNatur- och miljö- organisationer, m fl

8. Samrådsunderlaget • Preliminär MKB • Särskilt underlag om vattenverksamhet i Forsmark • Bilagor om vattenverksamhet 1) Laxemar-Simpevarp 2) Forsmark del I – Bortledande av grundvatten 3) Forsmark del II – Ovan mark

9. Syftet med MKB 6 kap 3 § miljöbalken: ”Syftet med en miljökonsekvensbeskrivning för en verksamhet eller åtgärd är att identifiera och beskriva de direkta och indirekta effekter som den planerade verksamheten eller åtgärden kan medföra dels på människor, djur, växter, mark, vatten, luft, klimat, landskap och kulturmiljö, dels på hushållningen med mark, vatten och den fysiska miljön i övrigt, dels på annan hushållning med material, råvaror och energi. Vidare är syftet att möjliggöra en samlad bedömning av dessa effekter på människors hälsa och miljön.”

10. SKB:s utgångspunkter för MKB:n • MKB:n är ett av flera centrala dokument i ansökningarna • En samlad MKB för hela slutförvarssystemet • Sökt verksamhet med vald metod och valda platser, översikt av övervägda alternativ • Saklig bedömning av alla betydande miljökonsekvenser för den sökta verksamheten • Bygger på att säkerhetsanalysen visar att kraven på långsiktig säkerhet uppfylls • Grund för beslut om tillåtlighet/tillstånd i prövningarna enligt MB och KTL

11. Preliminär MKB • Först ut externt från ansökningarna • Möjligt att se helheten • Öppen för synpunkter • Samråd: Enligt miljöbalken ska samrådet avse verksamhetens eller åtgärdens • lokalisering, omfattning, utformning och miljöpåverkan • samt miljökonsekvensbeskrivningens innehåll och utformning. • SKB har valt att samråda om en preliminär MKB. 11

12. MKB-processen Så här har MKB:n arbetats fram: • Öppen process från början identifierade frågor för utredning i tidiga ”avgränsningsrapporter” • Platsundersökningar och beskrivningar/illustrationer av anläggningar och verksamhet till grund för preliminära miljöutredningar • Iterativt samarbete med anläggningsprojektörerna och synpunkter från samråden gav sedan miljöanpassade lösningar Experter inom berörda ämnesområden har svarat för underlag utredningar samt bedömning av påverkan, effekter och konsekvenser. SKB:s MKB-enhet har bland annat svarat för arbetsledning, och utarbetat MKB:n.

13. Avgränsning av MKB – systemnivå

14. Avgränsning av MKB Påverkan, effekter och konsekvenser • Avgränsningen har styrts av sökt verksamhet och • omgivningsförutsättningar samt utifrån: • Bedömning av betydande miljöpåverkan • Risk för betydande miljöpåverkan • Frågeställningar som framkommit i samrådsprocessen, • men som nödvändigtvis inte medför betydande miljöpåverkan

15. Geografiskavgränsning • Lokaliseringsområde • Det område där anläggningarna placeras, samt omgivande • markområde där det finns risk för direkt fysisk störning • Påverkansområde • Det område där störningar av olika slag kan påverka omgivningen • Är olika stort för olika typer av påverkan

16. Avgränsning i tid • I MKB:n beskrivs: • Uppförandeskede • Driftsskede • Avveckling – beskrivs översiktligt (särskild MKB krävs inför rivning, • SSMFS 2008:1) • Långsiktig säkerhet

17. MKB – Struktur och omfattning Ett dokument på totalt ca 350 sidor varav: Icke teknisk sammanfattning 15 sidor Kap. 1 till 6 – Inledande del 50 sidor Kap. 7 – Platsförutsättningar60 sidor Kap. 8 – Clab25 sidor Kap. 9 – Clink40 sidor Kap. 10 – Slutförvar80 sidor Kap. 11 – Nollalternativ5 sidor Kap. 12 till 14 – Hela systemet 25 sidor Kap. 15 och 16 – Ordlista och referenser 15 sidor

18. MKB – Innehåll Kapitel 1-6 Inledande del • Syfte (projektet och MKB) • Bakgrund (SKB:s uppdrag, befintligt avfallssystem, KBS-3 metoden, lokaliseringsprocessen, platsundersökningarna, andra metoder) • Alternativredovisning (sökt och övervägd lokalisering, sökt och alternativ utformning, nollalternativ) • Övergripande avgränsning (tid, sak och geografi) • Samråd Kapitel 7 Platsförutsättningar • Beskrivning av både Forsmark och Simpevarp/Laxemar

19. Samrådsdokumentation MKB:n Samrådsredogörelsen • Årssammanställningar av genomförda möten • Referens: samtliga inbjudningar, annonser, • underlag, protokoll, inkomna synpunkter m m

20. MKB – Innehåll Kapitel 8 Clab och kapitel 9 Clink

21. MKB – Innehåll Kapitel 8 Clab • Befintlig anläggning • Fortsatt drift under tiden inkapslingsanläggningen byggs • Radiologiska transporter till Clab

22. MKB – Innehåll Kapitel 9 Clink • Sökt verksamhet – Oskarshamn • Anläggande av inkapslingsanläggningen • Drift av Clab + inkapslingsanläggning = Clink • Radiologiska transporter från Clink • Övervägt alternativ – Forsmark • Avser endast inkapslingsanläggning

23. MKB – Innehåll Kapitel 10 Slutförvar för använt kärnbränsle • Sökt verksamhet – Forsmark • Övervägt alternativ – Oskarshamn • Lika väl utrett fram till platsvalet • Jämförelse med Forsmark

24. MKB – Innehåll Kapitel 8, 9 och 10 – Struktur • Anläggningsutformning • Verksamhetsbeskrivning • Påverkan • Effekter och konsekvenser • Risk- och säkerhetsfrågor

25. MKB – Innehåll Kapitel 8, 9 och 10 – Struktur

26. MKB – Innehåll Miljöaspekt (Utsläpp till luft) Kapitel 11 Nollalternativ • Fortsatt lagring i Clab • Platsens utveckling byggstart Med projekt Utan projekt Tid

27. MKB – Innehåll Kapitel 12 Samlad bedömning • Sammanlagda konsekvenser • Kumulativa effekter • Gränsöverskridande miljöpåverkan • Förebyggande åtgärder och kompensationsåtgärder • Jämförelse av alternativa systemlösningar • Avstämning mot miljömål Här finns systemanalys ur miljöperspektiv

28. Samråd enligt EsbokonventionenGränsöverskridande miljöpåverkan Med Östersjöländerna, via Naturvårdsverket • Förfrågan – December 2005 • Del 1 – Första halvåret 2008 (säkerhetsanalysen SR-Can) • Del 2 – I samband med att ansökningarna lämnas in (MKB och SR-Site, samt eventuellt möte)

29. Samråd enligt Esbokonventionen Del 1 – 2008: • Tyskland – Frågor och intresse för möte • Polen – Allmänt intresse och eventuellt möte • Litauen – MKB:n bör ta upp påverkan i Östersjön och långväga transporter av radionuklider. Intresse för möte • Finland – MKB:n bör ta upp eventuellt gränsöverskridande miljökonsekvenser • Ryssland – Inget svar Skickat för information till Danmark, Estland och Lettland

30. MKB – Innehåll Kapitel 13 Osäkerheter Kapitel 14 Uppföljning • Hur miljöpåverkan avses följas upp under olika skeden Kapitel 15 Ordlista Kapitel 16 Referenser

31. ”Icke teknisk sammanfattning” • Måste ingå i alla MKB:er och • ska vara kort och lättillgänglig/begriplig • Inleder, ger överblick på 15 sidor • Innehåller • - Bakgrund • - Beskrivning av området i Forsmark • - Beskrivning av området i Oskarshamn • - Clab/Clink • - Slutförvarsanläggning • - Övervägda lokaliseringsalternativ

32. Miljökonsekvenserna - slutsatser • Jämförbart med andra bergbyggnads- och • infrastrukturprojekt förslutförvarets del • Ingen fri radioaktivitet i slutförvars- • anläggningen • Beräknade radiologiska utsläpp från Clink • långt under uppsatta gränsvärden • Med planerade åtgärder blir • miljökonsekvenserna begränsade • och hanterbara • Påverkan/konsekvenser som kräver åtgärder • - Ianspråktagande av mark för anläggningarna • - Grundvattensänkning – med avseende på känsliga naturmiljöer i Forsmark • - Buller från anläggningar, masshantering och trafik