SLT Samordning av lokale kriminalitetsforebyggende tiltak blant barn og unge
Erfaringer • SLT er en modell for samordning, ikke et nytt aktivitetsprogram. • Samordningen fungerer bare optimalt når det forankres på topp-planet i kommune og politi. • Samordningen fungerer bare etter hensikten når det tilsettes en koordinator.
Suksess-kriterium: Et overordnet mål for SLT-arbeidet er å få alle til å samordne innsatsen og jobbe mot felles mål.
Få jobben gjort! Et hovedpoeng med SLT er forenkling og dermed forsterking.
Kriminalitetsforebygging • Forebyggende og kriminalitetsforebyggende tiltak • Proaktiv og reaktiv forebygging • Primær, sekundær og tertiær forebygging • Situasjonell forebygging • Byggende og forebyggende
Byggende tiltak Alle gode oppveksttiltak (skole, barnehage, fritidstiltak, frivillige organisasjoner osv). Fundamentet i et oppvekstmiljø Målgruppe: Alle Forebyggende tiltak Målrettet arbeid for i hindre videreutvikling av problemene enkeltpersoner (unge) eller grupper av unge Målgruppe: De som registreres i faresonen SLT-byggende eller forebyggende?
Målgrupper SLT har barn og unge som sin viktigste målgruppe, både enkeltindivid og grupper.
Samarbeid… Det er mye samarbeid over etatsgrensene. • Samarbeid skjer i forbindelse med enkeltsaker og enkeltmennesker.
… og samordning av samarbeidet Koordinering bidrar til at • Alle involverte vet hva de andre gjør • Alle som jobber med saken får en felles problemforståelse • Overlappende tiltak fjernes • Gjenværende tiltak styrkes
Ett suksess-kriterium: Skal SLT lykkes, må det integreres som en selvfølgelig del av kommunenes arbeid på alle sektorer.
Fordeler ved koordinering av tiltak • sikre at det ikke skjer mange parallelle løp • forskjellige aktører forsterker hverandres innsats ved å vite om hverandre • tiltak framstår ikke som konkurrerende • alle tiltak rettes mot samme mål • arbeidsglede
Organisering på tre nivå: • Styringsnivå (styringsgruppe som etablerer overordnede rammer) Fordi forankring på topplan har vist seg nødvendig • Beslutningsnivå (arbeidsutvalg med avgjørelsesmyndighet) Fordi noen må tenke konstruktivt og sørge for at beslutninger settes ut i livet • Utføringsnivå (det konkrete arbeidet) Fordi uten dette blir det ikke noe av noe
Kommunikasjon Det er viktig med tydelig kommunikasjon mellom de tre nivåene.
Suksess-kriterium: I arbeidet mot kriminalitet trenger vi ikke først og fremst de gode rådene, men handling!
Koordinatoren SLT-arbeidet er avhengig av at det er ansatt en person med ansvar for koordineringen av de ulike aktørenes innsats og for at planene følges opp.
Koordinatorens oppgaver På styringsnivå: • Samle kunnskap og viten • om barns og unges oppvekstvilkår • hva som finnes av aktiviteter i kommunen • Kartlegge og analysere • tegn på kriminell aktivitet, mistilpasning og problem • mulige lokale årsaker til disse forholdene
Koordinatorens oppgaver forts. På grunnlag av denne viten • skissere lokale muligheter • foreslå en samlet lokal plan for SLT-arbeidet • utarbeide hjelpestoff og kurstilbud • bidra til at kommunen får en konstruktiv barne- og ungdomspolitikk • analysere kriminalitetsutviklingen og vurdere effekten det forebyggende arbeidet • sørge for at kriminalitetsforebyggende hensyn tas inn i kommunens ordinære planverk
Koordinatorens oppgaver forts. Ha den løpende kontakt med sentrale, offentlige myndigheter, andre kommuner og media.
Oppgaver i arbeidsutvalget: • legge til rette for informasjonsutveksling • systematisere og koordinere de forskjellige tiltakene • skape prosess om prioriteringer • initiere nye sektorovergripende tiltak • gi råd • samle og systematisere konkret erfaring • evaluere og formidle resultatene
Oppgaver på utføringsnivå: • pådriver og inspirator • ”primus motor” i selve koordineringen
Koordinatoren – organisatorisk • Tilknyttet rådmannens stab (eller lignende) • Kommunene har personalansvaret • Heltid eller deltidsstilling evt som en definert del av en eksisterende stilling
Lokal tilpasning Det er nødvendig med lokal tilpasning av SLT-modellen bla ut fra kommunens størrelse, arbeidsform, organisering og oppgaver som prioriteres.
Politiets rolle i SLT-arbeidet • Synlig tilstedeværelse og kommunikasjon med barn og unge. • Avdekke kriminelle handlinger, og sette inn tiltak mot uheldige miljø under utvikling. • Samarbeide med foreldre og andre i nærmiljøet. • Delta i holdningsskapende arbeid. • Delta i felles prosjekt gjennom SLT-arbeidet.
Taushetsplikten en hindring? Hensikten med taushetsplikten er å beskytte klienten, i dette tilfellet barna og de unge.
Skape enighet • Det må skapes enighet om hva som er problemet og hvordan det skal løses. • Det må også skapes enighet om hva som er barn og unges beste.
Økonomi Samordning kan gi en rasjonaliseringsgevinst både økonomisk og tidsmessig.
Hindringer • Samarbeid er merarbeid • Manglende felles problemforståelse • Manglende informasjon • Økonomi som rammefaktor • Etatskulturer • Profesjonskrig • Forebygging kan vanskelig måles • Taushetsplikten • Propper i systemet
Åpne for samarbeid SLT-modellen forutsetter at politiet og de ulike fagområdene i kommunen stiller med åpne og fleksible sinn.
Hindringer til tross: Forebygging er bedre enn brannslukking!
Mer info? www.krad.dep.no
