Az EMAS kiépítése az önkormányzatoknál

1. Az EMAS kiépítése az önkormányzatoknál Dr. Éri Vilma igazgató, Környezettudományi Központ tanácsadó, Global to Local

2. Miért fontos az EMAS az önkormányzatok számára? • Fontos települési környezeti problémák, amelyek megoldásában jelentős feladat járul az önkormányzatokra • erőforrás gazdálkodás, • fenntartható közlekedési rendszerek, • földterület gazdálkodás, • kommunális infrastruktúra fenntartása, fejlesztése • környezetegészségügyi problémák • Az önkormányzat jelentős gazdasági-piaci tényező • A közszféra beszerzései a GDP 11%-át teszik ki • Mint az emberekhez legközelebbi kormányzati szervezeteknek, fontos szerepük van a szemléletformálásban, a környezeti nevelésben

3. Miért az EMAS? • Mert a szemlélete közelebb áll az önkormányzatok működési filozófiájához • Mert az EMAS önkormányzatoknál történő sikeres alkalmazásáról vannak gyakorlati tapasztalatok és hozzáférhető információk

4. EMAS az európai önkormányzatokban Forrás: Az EurópaiUnió EMAS honlapja http://www.europa.eu.int/comm/environment/emas/local/index_en.htm

5. Önkormányzati EMAS projektek Magyarországon A miskolci projektek • 1998-1999 • 2000-2002 • Mindkettő partnerekkel, fokozatosan kiépítve a rendszert • Kedvező tapasztalatok

6. A tapasztalatok • A vezetés elkötelezettsége, támogatása alapvető feltétel • A tevékenységek rendszerbe foglalása már önmagában is hasznos: segíti a súlypontok kijelölését, világossá válnak a feladatok és a közöttük levő összefüggések, erősíti a környezetvédelmi szemléletet, eredményesebb a végrehajtás • Reális, végrehajtható programot kell kidolgozni, így biztosítható a program hitele, fenntarthatósága és folyamatos javulása • Az EMAS minőségbiztosítási rendszerekkel integráltan is bevezethető • A bevezetés nem feltétlenül igényel magas költségeket • Az eredmények megítélése kedvező, bár pontos nyilvántartás, felmérés nem készült róluk

7. Az EMAS eredményei az európai önkormányzatoknál Számos eredmény • az anyag- és energiagazdálkodásban, • a víz- és az energiafelhasználással, a hulladék csökkentéssel, a szállításigényesség csökkentésével járó közvetlen hatások elérhetik az önkormányzati költségvetés 10%-át, s ezeken a területeken mindig van valamennyi megtakarítási lehetőség; • a környezetbarát közbeszerzésekben, • a hulladékgazdálkodásban. • A megtakarításokról azonban eddig nem készült összegző felmérés.

8. Az EMAS előnyei • A hatékonyság javulása és bizonyos megtakarítások mellett • Az önkormányzati feladatok jobb ellátása, • A szervezet hitelének, felkészültségének javulása és a szervezeti kultúra változása;

9. A továbblépésre vonatkozó következtetések: • Az EMASt érdemes további önkormányzatoknál is bevezetni • A módszert tovább kell fejleszteni, hogy egyszerűbb és olcsóbb legyen • Fel kell mérni, milyen eredményekkel jár az EMAS alkalmazása

10. A NEST* projekt EMAS HÁLÓZAT A FENNTARTHATÓ FEJLŐDÉSÉRT 2004-2007

11. Partnerek • Kirklees – A projekt kedvezményezettje, az EU által a legjobb területi önkormányzati EMAS-ért adományozott díj kitüntetettje; • Global to Local (G2L) – a környezetközpontú irányítási rendszerekre szakosodott környezetvédelmi tanácsadó cég; • CEMR – Az Európai Önkormányzatokés RégiókBizottsága; • Lengyelország, A tanácsadók ernyőszervezete (UAC), Trzebina 19000, Plock 130000, Olkusz 40000; • Hungary, Dunaújváros 55000, Győr 127000, Sopron 54000, Miskolc 180000; • Görögország, EPTA, Holargos 57000, Serres 52000, Olympia 11000;

12. A NEST projekt célja • Módszer kidolgozása az EMAS-nak a kisebb, kevés forrással rendelkező európai önkormányzatoknál történő bevezetéséhez • Az EMAS elterjesztése azokban az országokban (Görögországban és az új tagállamokban) és azokban a szektorokban (az önkormányzatoknál), ahol az EMAS-ban történő részvétel alacsony arányú

13. Feladatok • Projekt menedzsment • Az önkormányzatok megismertetése az önkormányzati tevékenységre adaptált EMAS folyamattal, tréning program, kézikönyv, módszertan kidolgozása • Az EMAS-ba bevonandó területek kiválasztása, benchmarking • Az EMAS bevezetése a részt vevő önkormányzati csoportoknál • A teljesítmény nyomonkövetése: felülvizsgálat és tanúsítás, a demonstráció előnyeit bemutató pénzügyi és gazdasági jelzőszámok kiválasztása és alkalmazása • Kommunikációs stratégia kidolgozása és végrehajtása

14. Hol tart most a NEST projekt? • A módszertan első változata elkészült és kipróbálásra került. • Az EMAS és a módszer megismerte-tésére tréningeket szerveztünk. • A részt vevő önkormányzatok elkészí-tették a környezeti politikájukat és elvé-gezték a környezeti állapotfelmérést. • Jelenleg dolgoznak a környezeti programjukon és az irányítási rendszerükön, amely 2005. októberében kerül bevezetésre. • Elkezdtük az élenjáró környezetbarát megoldások összegyűjtését.

15. Az EMAS és az EU Városi Környezet Tematikus Stratégiája • Cél: „...integrált horizontális megközelítés elősegítése a közösségi politikákban és a városi környezet minőségének javítása ...” • 100 000 lakos feletti városi agglomerációknakvárosi környezetgazdálkodási tervet és környezetgazdálkodási rendszert kell bevezetniük • 4 egymással összefüggő téma:fenntartható városgazdálkodás, fenntartható városi közlekedés, fenntartható építés és fenntartható várostervezés

16. A Városi Környezet Tematikus Stratégia és a környezetgazdálkodási rendszer • A környezetgazdálkodási terv 15-20 évre szól, 4-5 évente kell megújítani • A terv kidolgozási folyamatát szabályozza a környezetgazdálkodási rendszer • Az ismert környezetgazdálkodási rendszerek alkalmazása nem előírás, a környezetgazdálkodási terv készítésének ajánlott szakaszai azonban megfeleltethetők a környezeti menedzsment rendszerek lépéseinek • A rendszer kidolgozását támogató tevékenységek: a városok egymás közötti kapcsolattartása, az élenjáró megoldások átadása/átvétele, tréning

17. Az ajánlott környezetgazdálkodási rendszer z EMAS lépések é

18. Köszönöm a figyelmet.