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El contexto econ mico, social y pol tico de la educaci n y de la formaci n para el trabajo en la regi n

Introduccin. Consenso amplio sobre papel clave de generacin de habilidades y conocimientos para el desarrollo econmico y socialTeora de desarrolloPolticas para el desarrolloGrandes debilidades en la regin: cobertura, calidad, segmentacin. Contexto econmico. Reto: Significativo aumento de

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El contexto econ mico, social y pol tico de la educaci n y de la formaci n para el trabajo en la regi n

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Presentation Transcript

    1. El contexto econmico, social y poltico de la educacin y de la formacin para el trabajo en la regin Jrgen Weller Divisin de Desarrollo Econmico, CEPAL Seminario El rol de la Cooperacin Internacional en la educacin y en la formacin para el trabajo en AL Buenos Aires, 14-15 de mayo, 2008

    2. Introduccin Consenso amplio sobre papel clave de generacin de habilidades y conocimientos para el desarrollo econmico y social Teora de desarrollo Polticas para el desarrollo Grandes debilidades en la regin: cobertura, calidad, segmentacin

    3. Contexto econmico Reto: Significativo aumento de recursos disponibles => requiere crecimiento econmico y recaudacin tributaria A partir de 2004: perodo de crecimiento relativamente elevado: 5,6% p.a., 4,2% p.c.p.a. Caractersticas del auge: Contexto externo favorable, precios, X, supervit cuenta corriente, recuperacin demanda interna, generacin de empleo Diferencias entre pases/ subregiones

    4. Contexto econmico (2) Aprovechamiento para aumentar los ingresos fiscales: de 17,2% (2003) a 20,2% del PIB (2007) Uso relativamente cauteloso de recursos llev a mejora de resultados fiscales: de un dficit de 2,9% (2003) a -0,1% del PIB (2007) Mejor base para enfrentar cambio de escenario pero con grandes diferencias

    5. Contexto econmico (3) Contexto 2008: Elevada incertidumbre: Evolucin econmica EEUU Impacto va: Comercio bienes y servicios Condiciones financieras Migracin y remesas Condiciones monetarias (dlar) Evolucin otras regiones Mayor resistencia Diferencias entre subregiones

    6. Contexto social Retos: Mejorar cobertura y calidad de educacin para todos, reducir brechas (internas y externas) Alta pobreza, cierta reduccin durante los ltimos aos (de 44,0% en 2002 a 35,1% en 2007) Pero: Aumento de precios, sobre todo de alimentos, amenaza a subir pobreza Alta desigualdad: inicios de la dcada: 40% de hogares con 13,6% de ingresos Mejoras recientes por recuperacin mercados de trabajo y polticas focalizadas

    7. Contexto social (2) Educacin como mecanismo para reducir inequidad. Pero: Inequidad en la educacin, relacionado con ingresos de hogar y trasfondo educativo: P.ej.: retraso de 3 o ms aos: 18,8% en Q1, 3,5% en Q5 (10-14 aos) Otras brechas: urbano-rural; tnica

    8. La desigualdad de las sociedades influye en calidad de educacin Nuevamente: grandes diferencias entre pases latinoamericanos Presiones sociales para reformas: ejemplo revolucin de los pinginos, pero excepcin: conflictos en el sector generalmente sobre temas especficos Contexto social (3)

    9. Contexto poltico Retos: Transformar el consenso del discurso en polticas sostenibles, eficientes y equitativas; generar recursos y hacer buen uso Gasto social ha sido procclico; pero oportunidad por contexto fiscal general En los ltimos 15 aos, aumento de gasto social (de 12,9% a 15,9% del PIB) y especficamente de gasto en educacin (de 3,3% a 4,3% del PIB). Gasto pblico en educacin es progresivo

    10. Grandes diferencias en gasto en educacin pero no slo se trata de la cantidad de recursos, sino tambin del diseo y la eficiencia de su uso Complejidad de reformas educativas, por multiplicidad de stakeholders Cambio cualitativo por gobiernos de nueva izquierda? Expansin de sistemas de formacin para el trabajo, pero cuestionamiento de orientacin y grupos meta; problemas de gestin Contexto poltico (2)

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