La normalisation dans l’Administration québécoise (Journée-rencontre WebÉducation du 17 novembre 2006)

1. La normalisation dans l’Administration québécoise (Journée-rencontre WebÉducation du 17 novembre 2006) Yves Hudon, Direction de l’architecture

2. Pour se mettre dans l’ambiance… • I like standards … …there are so many to choose from... • Standards are essential… …everybody should use one… • Standards are essential… …everybody should use mine…

3. Plan de la présentation • 1- Qu’est-ce que la normalisation ? • 2- Stratégie du MSG • 3- Pratiques recommandées et standards actuels • 4- Normalisation dans le Web :« un voilier sur le fleuve… » • 5- Standards à venir au GQ pour le Web

4. 1- Qu’est-ce que la normalisation ?

5. Normalisation ? • Activité propre à établir, • face à des problèmes réels ou potentiels, • des dispositions destinées à un usage commun et répété, • visant à l’obtention du degré optimal d’ordre dans un contexte donné[ISO]

6. Loi sur le ministère des Services gouvernementaux • « 5. En matière de gestion des ressources informationnelles, le ministre a plus particulièrement comme fonctions d’élaborer et de proposerau Conseil du trésor : […] 2° des politiques, des cadres de gestion, des standards, des systèmes et des investissements en vue d’une utilisation optimale des technologies de l’information et des communications et en vue de la sécurité de l’information… »

7. Normalisation : des avantages… • Pour le gouvernement du Québec • Cohérence, réutilisation, intégration, interopérabilité, accessibilité • Améliore la performance(Gartner Group : « ...diminue jusqu’à 40 % des coûts… ») • Pour les marchés publics • Ouverture, transparence et équité • Pour les entreprises québécoises • Utilisation de normes internationales :avantage concurrentiel sur les marchés extérieurs

8. Norme ? Standard ? • Norme et standard : une nuance à connaître (OMC) • Norme : norme de jure (organismes officiels de normalisation) • Standard : norme de facto(autres organismes)(Standard du GQ sur les ressources informationnelles - SGQRI) • Standard ouvertStandard portant sur tout protocole de communication, d'interconnexion ou d'échange et tout format de données interopérable et dont les spécifications techniques sont publiques, sans restriction d'accès ni de mise en œuvre [France, loi du 21 juin 2004 pour la confiance dans l'économie numérique]

9. Organismes officiels de normalisation (normes) Scènes nationales Scène internationale CSA ONGC ISO CCN BNQ ULC CEI UIT Canada HL7 États-Unis ANSI COPANT PASC etc. AFNOR France CEN Royaume-Uni BSI DIN Scènes « régionales » (sous-ensembles de pays) Allemagne

10. Autres organismes (standards) • Consortiums (exemples) • Domaines d’application ou communautés • Statistique • UN/CEFACT (commerce électronique) • … • + Standards privés • Ex.: Format de données DXF dans le progiciel AutoCad (DAO, Autodesk)

11. Recueil des éléments normatifs de l’Administration gouvernementale ? Cadre commun d’interopérabilité réfère à réfère à Recueil des éléments normatifs (cadre de gestion) Standards GQ (interopérabilité) alimentent Pratiques recomm. GQ (interopérabilité) Autres sources (Profils) + Standards GQ (autres sujets) alimentent Pratiques recomm. GQ (autres sujets) Besoins particuliers du gouv. du Québec

12. //www.gouvernement-en-ligne.qc/standards/index.asp • Gouvernement du Québec (MSG) : • Une fonction gouvernementale bien définie • 15 documents de référence disponibles ! • Une expertise reconnue, enviée et sollicitée • Une stratégie : viser l’effet « levier » • S’associer à un MO champion • Former et accompagner les comités de normalisation

13. 2- Stratégie du MSG

14. Principaux éléments de stratégie • Utiliser un processus clair • Déterminer le niveau requis d’encadrement normatif • Standard obligatoire ? • Pratique recommandée ? • S’appuyer sur un partenariat • Champion du contenu (MO) • Champion du contenant (MSG) • Viser l’appropriation de la solution par les MO dès son élaboration

15. « Utiliser un processus clair » • La démarche retenue(Source : Bureau de normalisation du Québec) • 3 phases (élaboration, validation, approbation) • 10 étapes • www.gouvernement-en-ligne.qc/publications/standards/demarche.pdf

16. Normalisation : une façon de faire méconnue… • Qu’est-ce qu’un consensus ? • Consensus  unanimité • Consensus = adhésion d’au moins 75 % des participants • Contributions constructives ! • « Droit au désaccord » • Si désaccord : • Obligation de présenter « quelque chose de mieux » • Sinon : s’abstenir • Règles de fonctionnement éprouvées pour favoriser la progression continue des travaux malgré la divergence de points de vue

17. 3- Pratiques recommandées et standards actuels

18. Standards relatifsau soutien du français (9) • SGQRI 001 Clavier québécois • SGQRI 003 Jeux de caractères codés • SGQRI 004 Tri alphabétique et recherche de chaînes de caractères • SGQRI 011 Sites Web multilingues • SGQRI 013 Format des documents diffusés sur le Web • SGQRI 021 Noms de domaine Internet • SGQRI 044 Adresse de courrier électronique • SGQRI 046-04 Identification des langues • SGQRI 046-05 Identification monnaies et types de fonds Présentation au WebÉducation de janvier 2007

19. Adresses :famille de 8 standards • Standards principaux • SGQRI 045-01 Adresse municipale • SGQRI 045-02 Adresse postale • SGQRI 045-03 Renseignements complémentaires • SGQRI 045-04 Types d’utilisation d’une adresse • SGQRI 045-05 Architecture globale des données • Standards connexes • SGQRI 046-08 Municipalités • SGQRI 046-02 Subdivisions de pays • SGQRI 046-01 Pays

20. Sécurité :9 pratiques recommandées • SGQRI-18 Guide d’utilisation de la méthode Méhari et de l’outil RISICARE • SGQRI-19 Guide de sensibilisation à la sécurité de l’information numérique et des échanges électroniques • SGQRI-31 Pratiques recommandées sur la définition des domaines de confiance • SGQRI-32 Pratiques recommandées sur la définition des ententes de sécurité • SGQRI-33 Pratiques recommandées sur la définition des interfaces sécuritaires • SGQRI-34 Pratiques recommandées sur le contenu type d'une politique ministérielle de sécurité • SGQRI-36 Guide relatif à la catégorisation des documents technologiques en matière de sécurité • SGQRI-48 Guide pour l'élaboration d'un plan de continuité des services • SGQRI-51 Pratique de vérification de la sécurité de l'information numérique

21. 4- Normalisation dans le Web :« un voilier sur le fleuve… »

22. Normalisation dans le Web • IETF : infrastructure de l’Internet • W3C : applications de l’Internet • Normalisation ?Orientations suggérées + « percolation » • Maturité en devenir

23. « Percolation » ? • Élaboration d’une orientation • Publication d’un Request for comments (RFC) ou d’un standard • Appropriation graduelle par les fournisseurs • Nouveaux fournisseurs, nouveaux produits • Appropriation d’abord partielle« Autant de façons de faire que de fournisseurs » ? • Acquisition des produits par les internautes • Appropriation par les webmestres

24. Exemple de « percolation » :la feuille de style (CSS) • W3C : rédaction du RFCCSS-1(1994 - 1996) • Utilisation du standardpar les fournisseurs dans les nouvelles versions de fureteur(ex. : Internet explorer, Firefox) • Utilisation des nouveaux produits par les internautes • Conservatisme général chez les internautes • Appropriation graduelle par les webmestres • 1er enjeu : pérennité de l’orientation ? • 2e enjeu : progression de l’adhésion chez les internautes • Adhésion actuelle au GQ au standard CSS-1? 50 % ? • CSS-2 (1998)? CSS-3 (2005-12)? CSS: Cascading style sheet

25. Enseignement actuel ? • L’orientation la plus populaire… …n’est pas forcément la meilleure... • La recommandation de l’heure… …n’est pas forcément celle qui survivra à moyen ou long terme…

26. 5- Standards à venir au GQ pour le Web

27. Standard sur l’accessibilité des sites Web pour les personnes handicapées • Sept. 2006 (20 M/O): Note moy. de ??? sur 10 • « Le standard du W3C (WCAG 1.0) s’applique… » : un succès mitigé… • Standard sur l’accessibilité : • Document préliminaire en cours de rédaction • À venir : invitation aux MO (comité interministériel) • Évaluation des sites Web dans l’Admin. gouvern. • 2003 (40 MO) : Note moy. de 3,2 sur 10

28. Consultation (à venir) auprès des MO pour établir le plan d’action 2007-2009 • Invitation aux ministères et aux organismes : • Direction informatique (ou l’équivalent) • Direction des communications • L’invitation sera envoyée le…Préalable : adoption des standards sur le français par le Conseil du trésor

29. Merci de votre attention ! • Questions ?