VPLYV VZDELÁVACÍCH REFORIEM NA UZNÁVANIE ODBORNÝCH KVALIFIKÁCIÍ A VOĽNÝ POHYB OSÔB

1. VPLYV VZDELÁVACÍCH REFORIEMNA UZNÁVANIE ODBORNÝCH KVALIFIKÁCIÍ A VOĽNÝ POHYB OSÔB Gabriela Jančárová MŠVVaŠ SR, SUDV

2. Reformy vo vzdelávaní vs. smernica o uznávaní odborných kvalifikácií a ich možné prepojenie • Smernica o uznávaní odborných kvalifikácií • sekundárny právny akt, ustanovuje podmienky a upravuje proces vzájomného uznávania odb. kvalifikácií, napomáha odstraňovaniu prekážok vo voľnom pohybe osôb • za odbornú kvalifikáciu považuje samotný doklad o formálnej kvalifikácii, osvedčenie o odb. spôsobilosti alebo odb. prax • Reformy vo vzdelávaní • vzdelávacie postupy, upravujú výsledky dosiahnuté vo vzdelávaní, sledujú obsahovú stránku udelenej kvalifikácie • negarantujú migrantom získanie oprávnenia k výkonu reg. povolania

3. Procesy, na základe ktorých sa realizovali reformy • Bolonský proces : • 3 stupne VŠ vzdelávania • ECTS • výsledky vzdelávania („learningoutcomes“) • Európsky kvalifikačný rámec (EKR) : • súbor ôsmich referenčných úrovní, ktoré zahŕňajú všetky typy vzdelania a odbornej prípravy získaných po absolvovaní povinnej školskej dochádzky (vrátane neformálneho a informálneho učenia). Referenčné úrovne sú založené na vzdelávacích výsledkoch a transparentným spôsobom prepájajú národné kvalifikačné rámce do úrovní stanovených v európskom kvalifikačnom rámci • nie je vo všetkých štátoch, no prevláda snaha zaviesť v najbližšom období

4. Prepojenie bolonského procesu a jeho vplyv na uznávanie profesijných kvalifikácií:

5. 1) Zavedenie 3-stupňovej štruktúry do VŠ vzdelávania • do roku 2009 väčšina štátov EÚ, EHP i Švajčiarsko (spolu 21 štátov) prijali viac ako 90% študentov do štud. programov v 2 cykloch • výrazná výnimka: Nemecko, Rakúsko a Slovinsko • rôzna dĺžka štúdia v prvých dvoch stupňoch ⇒ rôzny počet kreditov (60ECTS/rok) ⇒ bakalár podľa bolonského procesu môže zodpovedať úrovni podľa čl. 11 písm. e) smernice o uznávaní, ktorou je zadefinované VŠ vzdelanie II. stupňa • vylúčenie niektorých disciplín z dvoch stupňov, kde sa postupuje v súlade so všeobecným systémom smernice o uznávaní ⇒ obmedzenia pri uznávaní • zavedenie cyklov malo vplyv len na štruktúru vzdelávacích systémov, nie na obsah

6. 2, Zavedenie ECTS • miera pracovného zaťaženia a zručností získaných počas štúdia Štáty EÚ, EHP a Švajčiarsko: • rozdielnosť vyjadrenia ECTS – vo všeobecnosti 1kredit ⁼ 25 – 30 hodín prac. zaťaženia, • Spojené kráľovstvo – 1kredit ⁼ 10 hodín • v niektorých štátoch – 20 – 30 hodín, inde žiadny národný kreditový systém • rôzne prístupy a kombinácie zavádzania ECTS – buď kontaktné/vyučovacie hodiny, pracovné zaťaženie študenta alebo vzdelávacie výsledky • rozdielna implementácia na národnej úrovni – v SR jednotný právny predpis, na Cypre nedisponujú dokonalým systémom, Francúzsko ponechalo v zavedení ECTS autonómnosť VŠ

7. 3, Zavádzanie vzdelávacích výsledkov • v súčasnosti vo všetkých členských štátoch ešte málo rozšíreným typom • rôzne fázy vývoja a zavádzania v rámci VŠ štúdia: • sú buď zavedené, pričom sa štáty snažia zadefinovať vzdelávacie výsledky k príslušnému predmetu alebo úrovni programu, pokračujú v snahe skvalitniť zabezpečenie ich využitia alebo majú problémy s pochopením zo strany VŠ alebo je ich využívanie v praxi medzi inštitúciami rozdielne • nezavedené vôbec

8. Prax v štátoch Únie, EHP a Švajčiarska • vzájomné porozumenie medzi členskými štátmi EÚ závisí na vzájomnej dôverevšetkých štátov EÚ • existuje neochota dôverovať a uznať vzdelávacie systémy iných štátov, niektoré z nich sú považované za konzervatívne a rigidné vo svojom prístupe k uznávaniu • prepojenie reforiem vo vzdelávaní so smernicou o uznávaní odborných kvalifikácií v súčasnosti nie je možné, transparentné prepojenie rozličných vzdelávacích systémov zavedených v súlade s bolonským procesom bolo pre uznávanie určitou podporou, podporuje však hlavne študentskú mobilitu • problémom je aj rôzny počet reg. povolaní • riešením je zmena prístupu členských štátov k uznávaniu, nie právnej úpravy EÚ

9. Prax v uznávaní dokladov o vzdelaní na výkon reg. povolaní v SR v prepojení so vzdelávacími reformami • slovenské uznávacie orgány nedôverujú trom stupňom vzdelávania zavedeným bolonským procesom, uľahčia porovnateľnosť, ale nemajú vplyv na urýchlenie i zjednodušenie celého procesu • pomerne vysoká nedôvera pri prideľovaní kreditov, ECTS sa nepovažuje za rozhodujúce meradlo pri posudzovaní úrovne dosiahnutej kvalifikácie • skúsenosť a znalosť s existenciou vzdelávacích výsledkov má iba MŠVVaŠSR

10. Ďakujem za pozornosť. Kontakt: MŠVVaŠ SR, SUDV, Stromová 1, 813 30 Bratislava gabriela.jancarova@minedu.sk tel.: 02/59374 402 fax: 02/59374 208