150 likes | 557 Vues
TANTANGAN-TANTANGAN PARTAI POLITIK MASA KINI ( Stefano Bartolini dan Peter Mair ). Parpol Berhenti / gagal menjalankan fungsi-fungsi yang merupakan kunci menuju penyelenggaraan dari demokrasi yang sehat dan baru-baru mendemokrasikan jajaran pemerintah .
E N D
TANTANGAN-TANTANGAN PARTAI POLITIK MASA KINI( Stefano Bartolini dan Peter Mair ) • ParpolBerhenti/gagalmenjalankan fungsi-fungsi yang merupakan kunci menuju penyelenggaraan dari demokrasi yang sehat dan baru-baru mendemokrasikan jajaran pemerintah. • peranan dan kepentingan partai-partai politik di dalam demokrasi-demokrasi yang baru atau sedang berkembang adalah tidak mungkin mengiringi tanpa petunjuk terhadap peranan mereka dan kepentingan dalam demokrasi yang lebih mantap, khususnya mereka yang ada di Eropa Barat.
Ada dua alasan utama demokrasi yang baik : • pertama, padakenyataannyapartai-partai politik dalam demokrasi-demokrasi yang mapan telah berkembang untuk memperoleh status yang substansial dan keabsahan, dan mereka telah lama mengoperasikan seiring kunci mekanisme untuk representasi politik, organisasi pemerintah, dan pemeliharaan pertanggung jawaban demokratis. • Kedua, banyak dari literature terpelajar yang memberitahukanpemahaman kita tentang peranan dan kepentingan dari partai-partai politik dalam demokrasi yang modern mengambil istilah-istilah tentang acuan itu sendiri terutama dari pengalaman Barat.
PerbedaanDemokr:sidi Negara maju&Berkembang : • Pertama,berdasarkan era atau konteks, peranan dan kepentingan dari partai-partai dalam setiapdemokrasi akan cenderung untuk berkembang kurang lebih sama dengan ragam evolusioner. • Kedua, peranan dan kepentingan dari partai-partai dalam semua demokrasi akan cenderung mencerminkan kemerataan – dan kian bertambahnya standardisasi – keadaan social, ekonomi, dan kepemerintahan dimana partai-partai ini bersaing. Kita bisa berharap menemukan kesamaan-kesamaan substansial diantara partai-partai yang bersaing dalam demokrasi masa kini mau tidak mau dari lokasi atau tahapan mereka dari pendemokratisasian • Ketiga, bahwa peranan dan kepentingan dari partai-partai politik dalam demokrasi-demokrasi masa kini akan cenderung memvariasikan berdasarkan keadaan-keadaan dari formasi dan perkembangan pertama mereka.
Fungsi-fungsi dari Partai-partai Politik • integrasidanmobilisasipenduduk, artikulasidanagregasikepentingan, formulasihukumpublik, danrekruitmenpemimpinpolitik. Termasukfungsiorganisasiparlemendanpemerintahadadidalamnya. • RepresentasidanInstitusi fungsiperwakilan, sepertipenyampaianpendapat, danpembentukanperaturan. Di sisi yang lain, merekajugamelaksanakanfungsiinstitusionaldanprosedural, termasukmerekrutpemimpinpolitikdanorganisasiparlemendanpemerintah.partaimassa yang modern tidakhanyamenjadiprodukhistoris, prosesmobilisasisosial, industrialisasi, danurbanisasidenganmobilisasipolitik, ekspansi, danorganisasipoliti, tetapijugaperiodehistoris yang cenderungmundursebagaipolitikitusendiri.
SentralisasiManajemenSosial&MobilisasiKonsensus: • Transformasiiniberkembangjauhdaritandaapa yang dicatatolehKricheimerdalamesay yang berpengaruhdalampartaiuntuksemua. Pasarpolitik yang pernahsekalididominasiolehsisipenyediamenjadiberorientasikebutuhan. • perbedaanpentinginiperludisadari, bahwasuatuperkembangantidaksemestinyamenciptakantantanganpadapartai, namunlebihkepadatantanganpadaorganisasipartai, setidaknyasepanjangorganisasiinidijadikansebagaialatuntukmengkomunikasikanperhatianorangbanyakkepadapemimpinpolitikdanmengkomunikasikankeputusankepadamereka.
satukualifikasipenting yang perludigarisbawahi; ketikafungsirepresentatifpartaimenurundalamdemokrasi yang telahterbangun, setidaknyasepanjanghaliniterwadahisecaralangsungmelaluipartai , danketikamerekajugaberkembangburukdalampembaharu-pembaharudemokrasi, hal yang samatidakdapatdikatakanpadafungsiproseduraldanfungsiinstitusional. • pergantiandalamkeseimbanganfungsipartaidaripersatuanperanrepresentasidanperanprosedural, yang merupakankarakteristikpartaimasadalammasakejayaannya, menjadifungsiprosedural yang lebiheksklusif.
Kemunduranatauadaptasi • Diantarakeuntungan yang lain, halinimelekatkanpartaidalamkotakpengambilkeputusan, dimanamampumenciptakankondisidandukunganhukum yang sesuaidengankondisi. merekabisamendapatkankeuntunganterhadaphakpublikdengancara yang memperluassumberdanposisimereka. • peningkatanhak-hakistimewapublikmengalamikemundurankualitasketerwakilandapatmempertahankanpartaidalamjangkapendek, inijugabisamenghancurkanlegitimasidalamjangkapanjang. • untukmemahamikemunduranpartaidaninstitusisaatinidalamdemokrasidibangunperaninstitusiyangterjaga&berkembang.Diimbangiolehpengikisanrelevansidalammasyarakatluas.
KebangkrutandankelenyapanmenurutDaadler : • Pertama, kitaharusmembangunpemahaman yang jelasbagaimanaperansejarahpartaipolitikdalamprosesdemokratisasiberbedadengan yang dilihatdarisudutpandang yang lebih modern. • Kedua, kitaperlubertanyaapakahperaninstitusionalsecaraeksklusif , atauapa yang haruskitarujuksebagaikapasitasuntukintegrasiinstitusional, sudahcukupuntukmempertahankanpartai-partai yang terlihattidakmampulagimelakukanperanrepresentasinyaatautidaklagimenikmatikapasitassebagaiintegrasipolitis.
TigaTantangan yang PartaiHadapi integrasipolitikdanintegrasiinstitusional. • Integrasipolitikmemerlukankontrolindividudankelompok, denganpartai yang membentuk, mengatur, mempengaruhidanmengkontrolsikappemilih, kelompokberkepentingan, pergerakansosial, dansistemparlementermelaluisistemloyalitasidentifikasi partisan, danjaringanklien. • Integrasiinstitusional, memerlukanharmonisasisemuatatainstitusi, termasukseleksidansosialisasiorang-orangpolitik, formasimayoritasparlemen, organisasipendukungeksekutif, akomodasikonflikdantekananantarapebedaaninstitusi, wilayah, dansubsistemfungsional. • bahwakapasitasintegrasipolitikpartaisudahmulaiterkikis
untukmengintegrasikanarena institusiynagberbeda (seperti yang terdapatpadahubunganantaraparlemendanformasikabinet), partaipolitikharusmampumenghasilkansebuahhirarki internal yang koherendanberadadalamposisi “menduplikasi” atau “mengekspor” hirarkitersebutmenuju arena yang merekainginaturdandisiplinkan. • partaiperlumemperbaikiotonomidankonherensi yang merupakankuncidimensiintegritasinstisusionalmereka. • Tantanganotonomidankoherensipartaiberasaldaribagiandimanainstitusibesarnasionaldanpemerintahmenambahlapisanbarupembuatankeputusan. Secarahistoris, partaimerupakanalatpemusatankonflik, identitasdankebutuhannasional. • Tantanganketigaadalahkehilanganlegitimasidimatamasyarakat
MasaDepanPartaiPolitik • Banyakanalisis yang memberikanpandanganbahwapartaidaninstitusidemokrasi yang merekaartikulasikanadalahekspresikonsolidasidan control batasanterhadap Negara modern. • Salahsatutantangan yang harusdihadapiolehpartaipolitikadalaheksistensimerekadalammenjalankanfungsinyasebagaipartaipolitik yang menjadiwadahaspirasirakyatdanmenjaditempatagregasidanartikulasiberbagaimacamkepentinganrakyatbanyak yang mengharapkanbanyaksekaliperubahan yang dilakukanolehpartaipolitikdalamkinerjanya. • Partaipolitik modern saatiniseharusnyamemilikiintegritas yang tinggi, baikdidalaminstitusionalnya, maupundidalamproseduralsebagaisalahsatuorganisasi yang merupakantempatpenyampaianpendapat, pembentukanaturan. • Yang menjadipersoalannyaadalahapakahpartaipolitikmampumenjalankanperanrepresentasinyadalammempertahankaneksistensinyasebagaiparpolataukahtidak?