Töövõime toetamise süsteemi reform 06.12.2013

1. Töövõime toetamise süsteemi reform06.12.2013 Sotsiaalse Rehabilitatsiooni teenuse korraldus Sotsiaalhoolekande seaduses Marina Runno Sotsiaalministeerium

2. Rehabilitatsioon 1 Sihtgrupp: Sotsiaalkindlustusamet (SKA) osutab teenust tööealisele inimesele, kellel töövõime puudub ning lastele ( kuni 16. a) ja eakatele (alates pensionieal.) Töötukassa (TK) osutab rehabilitatsiooni teenust tööealisele inimesele, kellel on osaline töövõime või puue ning kes töötavad või otsivad tööd või õpivad. ( alates 16.a)

3. Rehabilitatsioon 2 Protsess: TV hindamise raames tuvastatakse rehabilitatsiooni teenuse vajadus (katab nelja eluvaldkonda –töötamine, õppimine, iseseisev elamine, sotsiaalne suhtlemine) Metoodika on sama TK-s ja SKA-s rehab vajaduse hindamisel eakatele ja tööealistele, kellel puudub töövõime.

4. Rehabilitatsioon 3 Ettevalmistus rehabilitatsiooniprogrammide koostamisel Astangu KRK korraldab programmide arendamist ja teenuse osutajate ettevalmistamist. Sisendi programmide vajadusele annab TK. Programme koostavad teenuse osutajad. Programmid koosnevad rehabilitatsiooniteenuste loetelus toodud tegevustest ( VV määrus 256)

5. Sotsiaalhoolekande seaduse ( SHS) muudatus reguleerib rehabilitatsiooni teenuse korraldust SKA-s ja annab aluse TK poolt teenuse ostmise korraldusele • Sotsiaalse rehabilitatsiooniteenuse eest tasu maksmise kohustuse ülevõtmine (puudutab SKA eelarve kaudu rahastamist) • Rehabiliteerivate tegevuste loetelu ja suurus (VV määrus 256) : aluseks SKA ja TK poolt rahastatavatele teenustele • Õigustatud isikud

6. Tasu maksmise kohustuse ülevõtmise taotlemine ( SKA sihtgrupp esitab taotluse SKA-le) • Sõidu- ja majutuskulude hüvitamine (ühine toetus, sarnane TK-s) • Rehabilitatsiooni teenuse vajaduse tuvastamine (SKA ja TK lähtub sarnastest põhimõtetest ja eesmärgist) • Järjekorra haldamine SKA-s ( SKA sihtgrupp)

7. Tegevusloa väljastamine teenuse osutajaleTL väljastab SKA, teeb eelkontrolli SHS nõuetele vastavuse kohtaTK ostab teenust nendelt asutustelt kes omavad tegevusluba • Nõuded teenuse osutajale • Nõuded teenusele • Nõuded rehabilitatsioonimeeskonnale • Nõuded rehabilitatsiooniprogrammi komponentidele • Nõuded rehabilitatsiooniplaani koostamisele

8. Finantseerimine TK poolt suunatud klientide rehab teenust finantseeritakse TK vahenditest kuni 2020.a ESF vahenditest. Peale seda riigieelarvest. SKA klientidele riigieelarvest.

9. Ajagraafik: Valitsusele 2014. september Jõustub etapiliselt 2015 ja 2016.a

10. Eelnõud, mis peavad jõustuma 2014 • VV määrus 256 ( 1.01.14) • PISTS ja SHS muudatused ( 2014) • MTSÜS jõustumine 1. 07. 14 ( tegevusloa nõue) ( Majandustegevuse seadustiku üldosa seadus)

11. VV määrus 256 "Rehabilitatsiooniteenuse raames osutatavate teenuste loetelu, teenuste hindade ja teenuse maksimaalse maksumuse kehtestamine" • Rehabilitatsiooniteenuse raames osutatavate rehabilitatsiooniteenuste tunnihinda tõstetakse 7,75% võrra, mille tulemusel muutuvad rehabilitatsiooniteenuse maksimaalsed maksumused isiku kohta kalendriaastas samuti 7,75% võrra.

12. Kulu teenuse hinna muutmiseks on prognoositavalt 457 416 eurot, juhul kui teenust saab 18 233 isikut aastas ( 2012.a 13 833 is) • Majutuse ja sõidukulu suurust ei muudeta • 2014.a eelarve planeeritud 7,9 milj €

13. Jõudu uuteks väljakutseteks Tänan koostöö eest!

14. Kaitstud ja toetatud töö 1 • SKA osutab kaitstud töö teenust laiendatud sihtgrupile, kes vajavad kaitstud töö võimalust pikaajaliselt või kogu tööelu vältel • Sihtgrupi laiendamine, isik kellel on puue või töövõime puudub. • Psüüh häirega, nägemis- ja liitpuudega ning ajukahjustusega isikud. • Kui klient on valmis kaitstud töölt liikuma avatud tööturule, suunatakse ta töötukassa teenustele • Töötukassa hakkab osutama kaitstud töö teenusttööealistele inimestele • kellel on puue või osaline töövõime, ning kes vajavad kaitstud töö võimalust piiratud aja (kuni kaks aastat) jooksul ning on seejärel eeldatavasti suutelised asuma tööle avatud tööturul (tugiisikuga või iseseisvalt). 

15. Kaitstud ja toetatud töö 2 • Toetatud töö teenus on tööturuteenus ja seda osutab TK • kellel on puue või osaline töövõime, ning kes vajavad toetatud töö võimalust ning kaitstud töö teenusel olnud isikud, kes on võimelised tulema üle toetatud töö teenusele • TT teenuselt kaotatakse täna kehtiv ajaline piirang, kuid aasta möödumisel osutatakse tuge suhteliselt väikeses mahus • 2014-2020 laiendatud sihtgrupile rahastatakse kaitstud ja toetatud töö teenust ESF vahenditest (TVK programmi alusel) • Psüühikahäirega isikutele rahastatakse teenust riigieelarvest SHS alusel.