Abril 2014

1. Políticas Sociales y Sistema de Protección Social Universalcon enfoque de derechos y ciclo de vida Abril 2014

2. Contenido • Antecedentes: nuevo enfoque de la política social • El Sistema de Proteccion Social Universal: protección frente a los riesgos • Programas del SPSU y sectoriales 4. Resultados

3. 1. Antecedentes: nuevo enfoque de la política social

4. Estado de la Seguridad Social • Instituto Salvadoreño del Seguro Social (1,530,000 asegurados 24.5 % población , 734,000 cotizantes activos 26.9 % PEA) • Pensión régimen solidario (remanentes) e individual • Cotizantes 601,00 (22.1 % PEA), afiliados 2 219,000 • Total pensionados 22.3 %, antes de la reforma era el 26 % (76,000 personas),

6. Poca cobertura de la protección social contributiva

7. Antecedentes: estrategia del gobierno Plan Global Anti Crisis • Apoyo a la producción y la generación de empleo • Puesta en marcha del Sistema de Proteccion Social Universal • Fortalecimiento de las finanzas publicas • Construcción de políticas publicas de desarrollo Diseño y puesta en marcha del Plan Quinquenal de Desarrollo 2010-2014

8. Enfoque de la Política Social:

9. Principios de la Política Social • Universalidad • Igualdad Social • Equidad Social • Igualdad sustantiva entre mujeres y hombres • Justicia redistributiva 6. Progresividad 7. Exigibilidad 8. No discriminación 9. Reconocimiento de la diversidad 10. Participación ciudadana Establecidos en el proyecto de la Ley de Desarrollo y Protección Social

10. La Política Social Desarrollo Social: Políticas sectoriales educación, salud, trabajo, vivienda Generación de capacidades para salir de la pobreza (intergeneracionalmente) Protección Social: Atención a población vulnerable y en riesgo Promoción Social: Generación de emprendimientos y empleabilidad Alivio de la pobreza Salida de la pobreza Inclusión Social: Atención a grupos excluidos

11. Aumento en la inversión pública social • Ha aumentado la inversión en el área social, principalmente en: el Sistema de Protección Social Universal, la Reforma de Salud y el Plan Social Educativo “Vamos a la Escuela”

12. 2. El Sistema de Protección Social UniversalProtección para todas y todos

13. Plan Quinquenal de Desarrollo. • Se concibe el Sistema de Protección Social Universal • como una estrategia de política social cimentada en un enfoque de • Derechos • Con el Plan Quinquenal • Define el SPSU • Establece alcance • Metas y componentes

14. El Sistema de Protección Social Universal • Concepción de la protección social: • La protección social busca otorgar seguridad a las personas frente a la vulnerabilidad y a diferentes riesgos sociales, ambientales y económicos que enfrentan a lo largo del ciclo de vida, como la pobreza, el hambre, la desnutrición, la inseguridad alimentaria, la enfermedad, la pérdida o carencia de ingresos, la falta de acceso a servicios públicos de calidad.

15. Componentes SPSU

16. Programas y Medidas del SPSU

18. Desde la teoría

19. Objetivo: Articular una serie de programas e intervenciones sociales con el fin de garantizar el acceso a los derechos sociales y un nivel de vida adecuado para todas las personas, principalmente las que se encuentran en situación de vulnerabilidad, pobreza y exclusión social que complementan la políticas sectoriales El Sistema de Protección Social Universal

20. El Sistema de Protección Social Universal • Dotación de Uniformes, útiles y zapatos. • Alimentación Escolar • Vaso de Leche • Comunidades Solidarias (100 municipios rurales y 25 urbanos) • Ciudad Mujer • Agricultura familiar • Programa de Apoyo Temporal al Ingreso • Pensión Básica Universal • Vivienda Social • Ampliación de seguridad social • Incorporación de empleados domésticos al ISSS • Gratuidad de Salud

21. 3. Programas del SPSU y sectoriales con la mirada en las niñas, niños y adolescentes

22. Atención según ciclo de vida

23. Participantes del Sistema de Protección Social Universal

24. Comunidades Solidarias Rurales Cobertura 100 municipios 80,000 familias son atendidas con el bono para salud y educación 71.4% cobertura Agua potable 86.60 % cobertura de energía eléctrica. En el 2008 las coberturas eran de 61% y 60%, respectivamente. 2014 iniciamos con la incorporación de 31,468 niñas y niños menores de 5 años y 2,900 mujeres, adicionales a los participantes actuales. .

25. Comunidades Solidarias Urbanas • Cobertura 25 municipios : reciben PATI • 7,000 jóvenes reciben bono para educación • 3,700 adultos mayores reciben pensión • 5,200 hogares con Mejoramiento en municipios urbanos • 3,800 hogares con agua potable

26. Plan Social Educativo • Programa de Dotación de Útiles Escolares, Uniformes y Zapatos • 1,380,000 estudiantes (21 % de la población) • 4,968 centros escolares • 4,300 proveedores microempresas • Vaso de Leche • 500,000 estudiantes • 2,300 ganaderos contratados • Alimentación Escolar • 1,330,000 estudiantes

27. Plan Social Educativo • 145 centros han implementado la Escuela Inclusiva de tiempo pleno • 1,300 centros escolares se atendieron en 2013 con educación inclusiva • 5.9 a 6.4 grados incrementando la tasa de escolaridad promedio entre 2008 y el 2012 según EHPM • 14.1 % a 12.4% disminución de tasa de analfabetismo entre 2008 al y 2012 • 120 mil personas alfabetizadas

28. Plan Social Educativo • 20,400 niños y niñas reciben educación inicial • 50 % son niñas. • 2,039 Centros implementan educación inclusiva • 24,800estudiantes atendidos • 67 % son niñas. • En 2014 se atenderán a 236,000 estudiantes

29. Ciudad Mujer • Ejes: • Autonomía económica, • Atención a la violencia de género, • Salud sexual y reproductiva y • Educación colectiva. • Además atención infantil a los niños y niñas que acompañan a las mujeres atendidas • Centros en: Lourdes-Colón, Usulután, Santa Ana, San Martín, San Miguel y Morazán • 396,096 mujeres atendidas a diciembre 2013 • 24,838 niños y niñas • $24.6 millones invertidos

30. Programa Nuestros Mayores Derechos • 32,000 personas reciben pensión básica universal en 86 municipios • $ 50 mensuales • 52.1 % son mujeres • 47.9% son hombres • 2,290 veteranos y veteranas de guerra del histórico FMLN

31. Programa de Apoyo Temporal al Ingreso • 69,700 personas • 42 municipios • 1,600 proyectos comunitarios • $100 mensuales por 6 meses • Capacitación productiva • Trabajo comunitarios • 73% son mujeres

32. Reforma de Salud • 517 ECOS instalados • 164 municipios con ECOS • 1.8 millones de personas atendidas • 692 Unidades Comunitarias de salud familiar • Regulación y reducción del precio de los medicamentos: • Precio regulados en 6,400 medicamentos • Reducción global del precio es del 35% • Reducción de precio hasta del 60% en medicamentos de uso crónico (diabetes, hipertensión, artritis, colesterol).

33. Paquetes agrícolas • 486,904 paquetes agrícolas entregados • $132 millones invertidos • 57,333 familias apoyadas • El 35% han sido mujeres, las receptores de paquetes entre 2010 y 2012 • 46 % han sido mujeres, las que han recibido capacitación para la producción.

34. 4. Resultados

35. Inversión en transferencias del Sistema de Protección Social Universal en millones de dólares Millones de dólares Antes de 2009 solo había un programa de transferencias en áreas rurales y entrega de semillas. Desde el 2009 se implementó el PATI, Pensión Básica, Uniformes, Alimentación Escolar, Ciudad Mujer y Bonos Urbanos.

36. Ingreso Promedio

37. Evolución de la pobreza

40. Mayor inversión de la historia en programas del SPSU e inversión social • Nuevos programas que llegan a las personas más vulnerables de acuerdo a las necesidades de su ciclo de vida • Disminución de brechas de desigualdad • Institucionalidad e institucionalización de las medidas y del enfoque de derechos

41. Propuesta de Ley de Desarrollo y protección social, en espera de aprobación. Art. 2.- La presente Ley, se aplicará a toda la población, en especial aquellas en condición de pobreza, vulnerabilidad, exclusión y discriminación, priorizando en las niñas y los niños, las mujeres, los jóvenes, las personas adultas mayores, las personas con discapacidad, los pueblos indígenas y todos aquellos que no gozan plenamente de sus derechos.

42. Muchas Gracias