1 / 19

Česká Republika 2004 - 2006

Konference Ministerstva průmyslu a obchodu ČR Praha 13.října 2005 ¨S OPPP od dílčích úspěchů firem k celkové prosperitě v EU¨ Denisa Perrin Evropsk á komise Generální ředitelství pro regionální politiku Česká republika, Belgie a Lucembursko denisa.perrin @cec.eu.int. Česká Republika 2004 - 2006.

Télécharger la présentation

Česká Republika 2004 - 2006

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Konference Ministerstva průmyslu a obchodu ČRPraha 13.října 2005¨S OPPP od dílčích úspěchů firem k celkové prosperitě v EU¨Denisa PerrinEvropská komiseGenerální ředitelství pro regionální politiku Česká republika, Belgie a Lucemburskodenisa.perrin@cec.eu.int 1

  2. Česká Republika2004 - 2006 • Cíl 1 Rámec podpory Společenství1454 • OP Rozvoj lidských zdrojů 21.9% • OP Průmysl a podnikání 17.9% • OP Rozvoj venkova a multifunkční 12.0% zemědělství • OP Infrastruktura16.9% • Společný regionální OP 31.2% • JPD Praha cíl 2 71 • JPD Praha cíl 3 59 • INTERREG 69 • Equal 32 • Kohezní fondmezi 837 a 1053 • CELKEM 2630 (v mil. Euro, běžné ceny) 2

  3. ABSORPČNÍ KAPACITA2004 – 2006 • Vytvořit zásobu životaschopných projektů • většina operačních programů již vytvořila zásobník projektů • výjimka: JPD Praha cíl 2 a programy z ESF • OP Průmysl a podnikání – program s nejlepšími výsledky • (+ OP Multifunkční zemědělství) • Značná mezera mezi schválenými projekty a realizovanými výdaji • představuje zpoždění v implementaci projektů • případně pomalá administrativní procedura při certifikaci výdajů • např. v rámci SROP dodnes certifikováno pouze € 55 000 což představuje 0,13% výdajů, jež musí být certifikovány do konce roku 2006 (pravidlo n+2) 3

  4. MOŽNÁ VÝCHODISKA Z POHLEDU EVROPSKÉ KOMISE • Orientace na konečné uživatele • implementační systémy jsou již nastaveny • Řídící orgány, zprostředkující subjekty se musí nyní orientovat na konečné uživatele • lepší monitoring projektů, časové harmonogramy projektů • Častější deklarace realizovaných výdajů • koneční uživatelé musí mít možnost žádat o proplacení realizovaných výdajů ještě před ukončením projektu • Zjednodušení finančních toků při proplácení realizovaných výdajů • sjednotit systém finančních toků prostředků EU a státního rozpočtu (ne OPPP) • otázka zálohových plateb 4

  5. PROGRAMOVACÍ OBDOBÍ 2007 -2013 • Finanční perspektiva • nejistota ohledně data, kdy dojde ke kompromisní dohodě – počátek 2006? • nová Nařízení ke Strukturálním fondům a ke Koheznímu fondu • jednání stále probíhají • doposud otevřená témata – např. bydlení • dohoda snad začátkem roku 2006 5

  6. KONVERGENCEnový cíl 1 Které oblasti mají nárok? • Regiony s HDP na obyvatele < 75% průměru EU • Státy s HNP na obyvatele < 90% průměru EU (Kohezní fond) • Statistický efekt: regiony s HDP na obyvatele < 75% průměru EU15, ale současně > průměr EU25 • Zámořské regiony • 78,5% celkového rozpočtu 6

  7. KONVERGENCEČeská republika • v rámci cíle Konvergence se v ČR kvalifikují: • všechny kohezní regiony NUTS II - ERDF II. celá Česká republika - Kohezní fond  stejná situace jako v současném programovacím období 7

  8. Konkurenceschopnost a zaměstnanostnový cíl 2 • Kohezní politika ve službách všech regionů, jež se ¨nekvalifikují¨ pro cíl Konvergence • Dva základní prvky: • Zaměstnanost na základě Evropské strategie zaměstnanosti (ESF) • Regionální konkurenceschopnost (ERDF) • Lisabonská strategie • Inovace a znalostní ekonomika • Dostupnost veřejně prospěšných služeb • Životní prostředí a prevence rizik • 17,2% celkového rozpočtu • Praha 8

  9. Evropská územní spoluprácenový cíl 3 • navazuje na úspěch Interregu Které oblasti mají nárok? • přeshraniční spolupráce: regiony NUTS III sousedící s jiným členským státem (všechny regiony kromě Prahy a Středních Čech) • regionální spolupráce: spolupráce všech nesousedících regionů/municipalit (všechny regiony) • nadnárodní spolupráce: účast ČR ve větších evropských zónách (všechny regiony) • 3,94% celkového rozpočtu 9

  10. Geografické soustředění regionů pod nebo blízko úrovni 75% HDP/na obyvatele, průměr 1999-2000-2001 pod 75% in EU25 statistický efekt "přirozeně" nad 75% díky ekonomickému růstu ostatní regiony Art. 5+6 Gen.Reg. Index EU 25= 100 Zdroj: Eurostat 10

  11. POLITIKASOUDRŽNOSTI 2007-2013 Rozdělenímezi jednotlivými cíliv mld. EUR (celkem: EUR 336.1 mld.) Vnější hranice: 1.6 Přeshraniční spolupráce: 4.7 Mezinárodní spolupráce: 6.3 Phasing-in pro regiony Cíle 1 období 2000-06 Networks: 0.6 Regiony mimo konvergenci Regionypod 75% GDP Speciální programypro nejodlehlejší regiony: 1.1 Kohezní fond Konvergence Konkurenceschopnost a zaměstnanost Evropská teritoriální spolupráce Regiony ovlivněné statistickým efektem Art. 15-18 Gen.Reg. and Fin. Perspect. 11

  12. PROGRAMOVACÍ OBDOBÍ 2007 -2013Česká republika Navrhovaný rozpočet pro Českou republiku: • € 24,759.5 miliónů (podle Lucemburského kompromisu) • z toho: • Kohezní fond € 8,253.2 • Konvergence €16,029.1 • Konkurenceschopnost €168,5 • Kooperace € 308,7 • alokace představuje přibližně 3,62% HDP ČR 12

  13. PRIORITY PRO ČR2007 - 2013 • Dopravní infrastruktura se zaměřením na TENs (Trans-European Networks) • národní: dálnice, železnice, multimodální doprava v rámci TEN • regionální: silnice II. a III. třídy napojené na mezinárodní síť • koordinace se sousedními státy 13

  14. PRIORITY PRO ČR2007 - 2013 • Výzkum, vývoj, inovace • ČR v této oblasti zaostává za průměrem EU25 • budoucnost a ekonomický úspěch ČR záleží na rychlé a účinné adaptaci nových technologií • usnadnit přístup začínajících firem v oblasti výzkumu a vývoje k finančním zdrojům: rizikový kapitál, úvěry • spolupráce firem s veřejnými institucemi, klastry • podpora aktivit MSP v oblasti výzkumu a vývoje • přeshraniční a nadnárodní spolupráce 14

  15. PRIORITY PRO ČR2007 - 2013 • Pružný trh práce • zvýšit mobilitu pracovní síly jak ve smyslu geografickém, tak profesionálním • zvýšit podíl terciálního vzdělávání ve vzdělávacím systému v souladu s prioritou výzkum a vývoj (v ČR příliš malý podíl pracovní síly dosáhl terciálního vzdělání) • zmodernizovat úřady práce 15

  16. PRIORITY PRO ČR2007 - 2013 • Čistější životní prostředí • splnit požadavky EU tak, jak jsou definovány v acquis • investice nejen do oblasti vodohospodářství, ale i do dalších sektorů (vzduch, odpadové hospodářství) • ČR má vyšší spotřebu energie než je průměr EU25  investice do obnovitelných zdrojů energie a efektivní využití energie může přispět ke zvýšení konkurenceschopnosti 16

  17. PRIORITY PRO ČR2007 - 2013 • Výkonná administrativa • zvýšitadministrativní kapacitu na všech úrovních, zejména v případě regionálních operačních programů • soulad s politikami EU: veřejné zakázky, státní podpora, životní prostředí (jednotná aplikace pravidel) • e-governement 17

  18. Výzvy pro ČR2007 - 2013 • Integrace národních politik s politikami EU • je nutná koexistence národních a EU programů? • otázka nastavení priorit • potřeba najít dostatek finančních prostředků na spolufinancování a maximální absorpci zdrojů Strukturálních fondů • Dostát podmínkám spolufinancování • souvislost se vstupem ČR do Eurozóny • integrovat zdroje EU do státního rozpočtu • role státních fondů 18

  19. PRIORITY PRO ČR2007 - 2013 • Zjednodušit finanční toky • současný systém finančních toků je příliš složitý, není důvod pro odlišný systém toků národních prostředků a prostředků SF • negativní dopad na absorpci prostředků SF • zvýšit transparentnost • Regionální programy – politická volba • význam pro další decentralizaci ČR • Role Prahy jako hlavního ekonomického motoru 19

More Related