200 likes | 315 Vues
De CAF-zelfevaluatie als instrument voor het evalueren en oriënteren van de interne strategie Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering (RIZIV). Pedro Facon. Trigger – Doel. 2002/2003: invoering Bestuursovereenkomst en Strategisch Plan
E N D
De CAF-zelfevaluatie als instrument voor het evalueren en oriënteren van de interne strategieRijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering (RIZIV) Pedro Facon
Trigger – Doel • 2002/2003: invoering Bestuursovereenkomst en Strategisch Plan • Ontwikkeling van het beleids- en beheersinstrumentarium • Nood aan evaluatie van de organisatiebeheersing • Bestuursovereenkomst 2006-2008 (artikel 40): uitvoeren van een CAF-zelfevaluatie en opmaken van een verbeterplan
Methodologie – Aanpak (1) • Fase 1: Voorbereiding (11/2005 – 06/2007) • Analyse van goede praktijken (o.m. RVA, RSZ, RKW) • Interne discussies • Op niveau Directiecomité en Directieraad • Met de syndicale organisaties • Met de P&O-actoren • Met de Communicatiecel
Methodologie – Aanpak (2) • Methodologische keuzes • RIZIV-brede oefening • Twee zelfevaluatiegroepen • Niveau A – 25-tal deelnemers • Representatief voor de 5 diensten • Selectie op basis van profielschets • Samenspraak met leidend ambtenaren • Instemming van de geselecteerde deelnemer • Betrokkenheid van de 3 syndicale organisaties • Ondersteuning door het CAF Resource Center (EIPA)
Methodologie – Aanpak (3) • Fase 2: Uitvoering (09/2007 – 01/2008) • 7 zelfevaluatiesessies van halve dag • Deelnemers • Voorbereiding (deels via e-tool) • Moderniseringscel • Verwerking voorbereiding • Voorzitterschap sessies: faciliteren, documenteren, synthetiseren, consensusvorming • Rapportering • CAF Resource Center • Methodologische begeleiding en kwaliteitsbewaking
Methodologie – Aanpak (4) • Gemeenschappelijke sessie van beide zelfevaluatiegroepen • Validatie ontwerp eindrapport • Gezamenlijke scorebepaling • Eerst categorie: bv. P-D-C-A voor wat factoren betreft • Daarna verfijning met numerieke score • Evaluatie van de CAF-oefening
Methodologie – Aanpak (6) • Fase 3: Communicatie en quick-wins (2008) • Bespreking resultaten • Directieraad + P&O-actoren • Per dienst • Uitgebreide communicatie • Personeel • Deelnemers • 10 quick-wins voor 2008
Methodologie – Aanpak (7) • Fase 4: Integratie (2009) • Basis voor nieuw Strategisch en Operationeel Plan (interne strategie) • Basis voor geïntegreerde visie op en communicatie over moderniseringsinitiatieven
Resultaat 1: Basis voor nieuw Strategisch en Operationeel Plan (1) • Rijke bron aan informatie over de interne werking • Analyse: sterke punten en verbeterdomeinen • Voorstellen tot verbeteracties: 124 in totaal • Clustering tot een 12-tal verbeterdomeinen
Resultaat 1: Basis voor nieuw Strategisch en Operationeel Plan (2)
Resultaat 1: Basis voor nieuw Strategisch en Operationeel Plan (3) • Verdieping van de analyse • 4 domeinen • HR • Beleid en beheer • Communicatie • ICT • Vertaling van CAF-resultaten naar risicoanalyses • Risicodomeinen en risico’s • Voorstellen van acties • Basis voor workshops SP/OP met de betrokken directies
Resultaat 2: Basis voor geïntegreerde visie op én communicatie over moderniseringsinitiatieven
Lessen: sterke punten (1) • Methodologie • Verankering in de strategische en operationele planningscyclus (interne strategie) • RIZIV-brede ‘interdiensten’ aanpak • Integratie tussen diensten • Uitwisseling van ervaringen en wederzijds leren. • Ondersteuning CAF Resource Center
Lessen: sterke punten (2) • Gedragenheid • Ruim overleg met interne ‘partners’ bij de voorbereiding van de oefening • Actieve en enthousiaste inzet van de deelnemers aan de zelfevaluatieoefening • Tevredenheidsenquête: positieve evaluatie van de CAF-oefening, zowel wat model, toepassing, discussieniveau, als resultaat betreft. • Sterke betrokkenheid van de top bij de voorbereiding, uitvoering en opvolging
Lessen: sterke punten (3) • Resultaat • Referentiedocument bij discussies over de interne werking • Verduidelijking van de geïntegreerde visie op beleid en beheer • Sterke doorwerking in nieuw Strategisch en Operationeel Plan • Verantwoordt de belangrijke investering • Toekomst • Opvolging van de geselecteerde verbeteracties in het kader van de reguliere opvolgingscyclus van het Strategisch en Operationeel Plan • Verankering in strategische en operationele planningscyclus: CAF-oefening om de 6 jaar
Lessen: valkuilen en verbeterpunten (1) • Methodologie • Eerder lange ‘overbruggingsperiode’ tussen zelfevaluatieoefening, opname in nieuw Strategisch en Operationeel Plan, en daadwerkelijke uitvoering • Quick-wins: veronderstellen ‘quick’ te zijn. • Geïnformatiseerde ondersteuning van de oefening • Interdienstenbenadering nivelleert enigszins de scores gezien de verschillende klemtonen en ritmes inzake modernisering. • Nut van ‘kwantitatief’ scoren van criteria?
Lessen: valkuilen en verbeterpunten (2) • Gedragenheid • Hoe de oefening nog sterker laten leven bij het voltallige personeel: breedte en diepte?
Conclusie: veranker CAF in de organisatie • CAF als instrument voor de voorbereiding van de interne strategische en operationele planningscyclus • CAF als hefboom bij het ontwikkelen van een geïntegreerde visie op en communicatie over moderniseringsinitiatieven inzake beleid en beheer
Contactpersoon Pedro FACON Projectleider CAF Moderniseringscel – Algemene Directie – RIZIV Tervurenlaan 211 1150 Brussel 02-739.70.43 Pedro.Facon@riziv.fgov.be