GPGB taikymas TIPK ir PAV srityse. ES šalių patirtis

1. GPGB taikymas TIPK ir PAV srityse. ES šalių patirtis Per Ponsaing COWI

2. PAV ir TIPK paraiškos PAV paraiška TIPK paraiška GPGB įvertinimas GPGB įvertinimas Ar GPGB taikymo svarba PAV ir TIPK atveju skiriasi?

3. GPGB. Kas tai? • GPGB = Geriausias prieinamas gamybos būdas • Prieinamas:gamybos būdas, išplėtotas tokiu mastu, kuris leidžia jį įgyvendinti atitinkamame pramonės sektoriuje, esant ekonomiškai ir techniškai tinkamoms sąlygoms, atsižvelgiant į kaštus ir pranašumus ir į tai, ar tas gamybos būdas naudojamas ar kuriamas konkrečioje valstybėje narėje ar ne, jei jis yra prieinamas naudotojui; • Gamybos būdas: naudojama technologija + būdas, kuriuo įrenginys suprojektuotas, pastatytas, aptarnaujamas, eksploatuojamas ir uždaromas,

4. GPGB taikymo prioritetai • Proceso projektavimas/ pertvarkymas siekiant pašalinti ar sumažinti išmetimus į orą, vandenį, dirvožemį, sumažinti atliekų susidarymą ir energijos sunaudojimą; • Kuro, cheminių medžiagų, žaliavų ir kt. pakeitimas mažiau kenksmingomis aplinkai medžiagomis; • Poveikio aplinkai mažinimas procesų valdymo, priežiūros, valymo technologijų (end-of-pipe) ir pan. dėka

5. Kokios išmetamų teršalų ribinės vertės atitiktų GPGB • Didžiausios išmetamų teršalų ribinės vertės, leidžiamos bet kuriai naujai ar esamai sektoriaus įmonei; • Didžiausios išmetamų teršalų ribinės vertės, leidžiamos naujoms įmonėms; • Išmetamų teršalų ribinės vertės, kurias yra pasiekusios kai kurios geriausios pasaulio įmonės; • Išmetamų teršalų ribinės vertės, pasiektos geriausiai besitvarkančiose pasaulio įmonėse.

6. Leidimų sistemos supaprastinimas Danijoje 1974 - 1991 1991 - 2004 2004 - Integruoti leidimai Integruoti leidimai Integruoti leidimai Supaprastinti integruoti leidimai Taisyklės pramonės šakoms Taisyklės pramonės šakoms Leidimai atskirai terpei arba pagal taisykles Leidimai atskirai terpei arba pagal taisykles Leidimai atskirai terpei arba pagal taisykles

7. Integruota TIPK ir PAV procedūra

8. GPGB taikymo ekonominis pagrįstumas • Ar GPGB įmonės turi perspektyvą? Ar jos ką nors praranda tarptautinės konkurencijos prasme ? • Kaip GPGB taikymas įmonėse, kurios šiuo metu nėra pasiekusios GPGB lygio, paveiks šių įmonių perspektyvą išlikti artimiausiu laiku ir tolimesnėje perspektyvoje? • Kokia reikalinga analizė norint įvertinti sektoriaus perspektyvą”

9. Nagrinėtoscemento įmonės Europoje

10. Cementas: 3 svarbiausi trukdžiai konkurencingumui

11. Tačiau... • Įmonių investicijos yra didesnės Vokietijoje (vidutiniškai 1 tonai) negu atitinkamose tirtose kitų ES šalių įmonėse. Vokietijos įmonių nuomone, vis tik investuoti verta. • 3 didžiausių Vokietijos cemento įmonių pelningumas buvo panašus kaip ir kitų tos pačios kompanijos įmonių esančių kitose ES šalyse, nepaisant to, kad pajėgumai nebuvo pilnai panaudojami ir kad Vokietijoje yra griežti aplinkosaugos reikalavimai.

12. Nagrinėtos spalvotųjų metalų gamyklos Europoje

13. Antrinio aliuminio gamyba - išeigos priklausomybė nuo GPGB

14. Spalvotųjų metalų pramonės pelningumas • Tvirtinama, kad darbo našumas ir energijos suvartojimo sumažinimas yra glaudžiai susiję su pelningumo didėjimu; • Kapitaliniai įdėjimai, jei atsižvelgiama į technikos amžių, yra mažesni, jei tobulinimas vyksta nuosekliai; • TIPK skatina efektyvumo gerinimą, pvz. žaliavų ir energijos sunaudojimą, o dėl to didėja pelningumas.

15. Nagrinėtos popieriaus ir celiuliozės įmonės

16. Celiuliozės ir popieriaus gamybos ekonominių ir aplinkosaugos parametrų palyginimas

17. Bendros išvados • Nėra duomenų, kad GPGB įmonės negali konkuruoti kaip likusios įmonės - šalies ir tarptautiniu mastu • Svarbu kuo tiksliau nustatyti aplinkosauginių veiksmų prioritetus ir jų įgyvendinimo laiką. • Rekomenduojama ypatingą dėmesį skirti toms iniciatyvoms, kurios, kaip tikėtina, gali duoti teigiamą ekonominį efektą.

18. Kaip nustatyti GPGB tuo atveju kai nėra GPGB aprašančių dokumentų? • Dažniausiai atitinkamam sektoriui yra parengti GPGB informaciniai ar kiti atitinkami dokumentai. Pvz.: Cheminių medžiagų gamintojas kuriam taikomas • Didelės apimties organinių medžiagų (DAOM) gamyba (Galutinis GPGB dokumentas) • Švarių organinių medžiagų gamyba (nėra parengtas GPGB dokumentas) • Polimerų gamyba (taikomas, jei įmonėje gaminami polimerai – nėra parengtas GPGB dokumentas) Mes siūlome taikyti DAOM GPGB dokumentą ir jį papildyti informacija apie GPGB iš kitų šaltinių.

19. Pvz.: Organinių cheminių medžiagų gamyba • Kita konsultacinė medžiaga GPGB klausimais : • Didžioji Britanija, (DB) Vadovas didelės apimties organinių cheminių medžiagų gamybai (tačiau nedaug skiriasi nuo DAOM GPGB dokumento) • DB, Vadovas tam tikroms organinėms cheminėms medžiagoms • JAVAAA: Plastikinių dervų ir dirbtinio pluošto gamybos sektoriaus apžvalga (taikoma, jei įmonėje yra tokia gamyba) • HELCOM Rekomendacijos 23/11: Nuotekų iš chemijos pramonės tvarkymo reikalavimai

20. Pvz.: Organinių cheminių medžiagų gamyba • “Horizontalūs” GPGB dokumentai: • GPGB Išmetimai iš palaidų arba pavojingų medžiagų sandėlių (IIprojektas) • GPGBBendrosios chemijos sektoriaus nuotekų ir užterštų dujų valymo ir valdymo sistemos (galutinis GPGB dokumentas) • Energijos efektyvumas (GPGB dokumentas dar neparengtas)

21. Pvz. : Organinių cheminių medžiagų gamyba • Bendrieji principai: • DBAAA: Bendrasis Vadovas Sektoriui (naudotinas jei nėra konkrečiam sektoriui skito TIPK dokumento) • GPGB dokumentas Ekonominiai ir tarpusavyje susijusių/įtakojančių terpių klausimai (II GPGB dokumento projektas)