Veilingen worden al eeuwen succesvol toegepast

2. 500 B.C. warener volgens Herodotus in Babylon jaarlijkse bruiden veilingen. De veilingen begonnen met de mooiste vrouwen waarna steeds minder aantrekkelijke vrouwen aan de beurt kwamen. Het was illegaal om vrouwen buiten een veiling om te verkopen. Veilingen worden al eeuwen succesvol toegepast

3. Bij Christies* is in 200 jaar weinig veranderd

7. Advantages: CreatesCompetition: When Bidders Compete, Sellers Win. Establishes a floor and eliminates the ceilingonpricing Seller has full control (when, where, howmuch, terms, conditions, etc). Fullytransparent and recognized as being fair to all parties in the marketplace Onlymethodthattrulyreveals the Current Fair MarketValue SatisfiesGovernmental and Judicialrequirements Createsexcitementwithin the marketplace Creates a sense of urgencythatcannotbeduplicatedbyanyothermethod Buyerscomeprepared to buy Auctionsexposeyourassets to a larger pool of qualifiedbuyers Fullytransparent!  Sellers are welcome and encouraged to attend THEIR  auction.

8. Internet bracht vanaf 1999 veilingen op grote schaal in het bedrijfsleven (e-reverse auctions) INTERNET-TECHNOLOGIE IN INKOOP … DE KINDERSCHOENEN ONTGROEID … PROEFSCHRIFT van Jeroen Harink, oktober 2003 Bij Siemens is 25% bespaard op een ge-e-reverse-auctioned inkoopvolume van € 1 miljard(Financial Times, 19-06-02). Bij Shell zijn tijdens circa 500 e-reverseauctions besparingen gerealiseerd van 14% tot 15% (CIPS, 09-2001). Bij een anonieme organisatie in de luchtvaartindustrie is 12% op de kosten van een primair inkooppakket bespaard (Smeltzer, 2000). US Postal Service heeft op een leasecontract van 5000 trucks 12,5% bespaard, waarbij de kwaliteit is toegenomen het Amerikaanse leger heeft elektrische onderdelen voor patriot-raketten gekocht voor een inkoopprijs die 35% lager lag dan wat ze voorheen betaalde (Harris, 2001). Procter & Gamble hebben met een e-reverseauction voor ‘potatoflakes’ en ‘expatriaterelocation services’ 29% respectievelijk 30% bespaard (Neff, 2000). Bij GDA wordt gesproken over besparingen van 10% tot 15% (SupplyManagement, 03-2001)

9. In 2000 eerste veiling Negometrix voor een ziekenhuis

10. Negometrix circa 3000 veilingen uitgevoerd Waarde > € 3 miljard Aantal veilingen per maand stabiel in laatste 3 jaar Voorbeelden: Bekabeling, Binnen- en buiten fietsbanden, Bouwkundige-, elektrotechnische- en werktuigbouwkundige werkzaamheden, Cv ketels, Beveiliging en receptie diensten, Defibrillatoren, Drukwerk, papier, enveloppen, Eieren, Energie (aardgas en elektriciteit) b.v. voor Scholen 2012-2014, Frietvet, Geneesmiddelendistributie, Gordijnen, Handdoeken, Huur kantoorruimte, Infectieus afval, Kaarsen, Kassasystemen, Kleding uitgifte en inname automaten, Sloopwerkzaamheden, Microsoft licenties, mobiele en vaste telefonie, NEN inspecties, Ordners, Pacemakers en Leads, Paraplu's, Roodkoperenbuis, Schoonmaak, Sokken, Spuiten en naalden, Steriel chirurgisch afdekmateriaal, Steriele operatie schorten, T-shirts, Technische gassen, Tuin onderhoud, Tuinmeubilair, Uitbesteding salaris administratie, Ultra low temperature -80 graden vriezers, Verbandmaterialen, Verhuisdiensten, Voeding; dagvers, diepvries, DKW, Vouw- en rigide implanteerbare lenzen, Warme dranken automaten, Wasserijcontract, Wastafels, Werkplekautomatisering PC's en Beeldschermen,

11. Inmiddels 17 medewerkersFocus op digitale aanbestedingen (5% met veiling), sterk in EMVI40% van de ziekenhuizen, 80% van de universiteiten, 2 provincies, 50 gemeenten, nutsbedrijven, maar ook enkele bedrijven (250 organisaties) studievoormiddag 'e-Procurement - Hefboom voor een beter aankoopbeleid’ 29 november 2011, scherm 11

12. Activiteiten Negometrix in België niet aan de aandacht ontsnapt Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen : 1. Hoe reageert de geachte minister op dit Nederlandse initiatief om goederen aan te kopen via georganiseerde e-veilingen, waarbij de ziekenhuizen samenwerken ? 2. Meent hij niet dat dergelijke initiatieven moeten worden aangemoedigd en kan hij toelichten hoe hij initiatieven rond e-veilen in de gezondheidszorg concreet zal aanmoedigen in het licht van het vooropgestelde ontwerp inzake overheidsopdrachten ? Kan hij zijn standpunt uitvoerig toelichten ? 3. Heeft de FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de voedselketen en Leefmilieu reeds onderzoek gevoerd naar onder meer het besparingspotentieel in dit verband ? Zo ja, kan de geachte minister dit toelichten ? Zo neen, waarom niet ? 4. Welke hindernissen van reglementaire en andere aard zouden het organiseren van e-veilingen voor het gezamenlijk aankopen van goederen kunnen dwarsbomen ? Kan de geachte minister deze hindernissen van reglementaire aard één voor één overlopen en aangeven of hij bereid is om ze aan te kaarten binnen de regering ?

13. Activiteiten Negometrix in België niet aan de aandacht ontsnapt Antwoord : Ik heb de eer het geachte lid als volgt te antwoorden. Het Nederlandse initiatief is zeker het bestuderen waard. Indien ziekenhuizen hun aankopen poolen in de hoop aldus een besparing te kunnen realiseren, dan verdient dit alle lof, ongeacht of dit elektronisch gebeurt. Zoals u weet, ben ik een voorstander van meer concentratie en meer specialisatie. Dergelijke initiatieven dragen daar zeker toe bij. Echter, als minister van Volksgezondheid valt het niet onder mijn bevoegdheden het aankoopbeleid van de Belgische ziekenhuizen op logistiek vlak te reguleren. Het behoort tot de taken en de zelfstandigheid van het ziekenhuismanagement om te beslissen op welke wijze zij hun aankopen verrichten. Ik dien het initiatief in deze dan ook aan de ziekenhuizen te laten. Ik noteer trouwens dat ook het Nederlandse project een initiatief van de sector zelf is. Dit belet anderzijds niet dat ik mijn diensten heb opgedragen dit van nabij te volgen.

14. Richtlijn 2004/17&18/EG van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten 

15. (14) Aangezien het gebruik van de techniek van elektronische veilingen waarschijnlijk zal toenemen, moeten voor dergelijke veilingen een communautaire definitie en specifieke voorschriften worden opgesteld om ervoor te zorgen dat zij volledig in overeenstemming werken met de beginselen van gelijke behandeling, niet-discriminatie en transparantie. Daarom moet in die bepalingen staan dat dergelijke elektronische veilingen alleen gebruikt mogen worden voor opdrachten voor werken, leveringen of diensten waarvan de specificaties nauwkeurig kunnen worden bepaald. Het gebruik van elektronische veilingen stelt de aanbestedende diensten in staat de inschrijvers te verzoeken nieuwe, lagere prijsoffertes te doen, en wanneer de opdracht gegund wordt aan de inschrijver met de voordeligste inschrijving kunnen ook andere elementen van de inschrijvers dan de prijs worden verbeterd. Om ervoor te zorgen dat het transparantiebeginsel wordt nageleefd, mogen elektronische veilingen alleen gebruikt worden voor die elementen die elektronisch en zonder tussenkomst en/of beoordeling van de aanbestedende dienst geëvalueerd kunnen worden, d.w.z. alleen kwantificeerbare en in cijfers of percentages uitdrukbare elementen.

16. 7. Een "elektronische veiling" is een zich herhalend proces langs elektronische weg voor de presentatie van nieuwe, verlaagde prijzen, en/of van nieuwe waarden voor bepaalde elementen van de inschrijvingen, dat plaatsvindt na de eerste volledige beoordeling van de inschrijvingen en dat hun klassering op basis van elektronische verwerking mogelijk maakt.

17. En niet alleen in Europa • In 2004, the White House Office of FederalProcurementPolicy (OFPP) issued a memorandum encouragingincreaseduse of commerciallyavailable online procurementtools, includingreverseauctions.In 2005, both the GovernmentAccountability Office and Court of Federal Claims upheld the legality of Federalagencyuse of online reverseauctions. In 2008, OFPP issued a governmentwide memorandum encouragingagencies to improve and increasecompetitiveprocurement and includedspecificexamples of competition best practices, includingreverseauctions.In 2010, The White House Office of Management and Budget cited “continuedimplementation of innovativeprocurementmethods, such as the use of web-basedelectronicreverseauctions” as one of the contractingreformshelpingagencies meet acquisitionsavingsgoals.

18. EnglishAuction • 2. Dutch Auction • 3. First-pricesealed-bidauction(envelop) • 4. Vickreyauction,  sealed-bidsecond-priceauction William Vickrey of Columbia University Nobel prize 1996 deels voor veilingen theorie en Revenue Equivalence Theorem Elke veiling vorm levert dezelfde verwachte uitkomst op

19. Bid shading / bod afscherming. • Er is een evenwichtswaarde waarvan het de bieder niet uitmaakt of hij de opdracht krijgt of niet: Opdrachtsinspanning + inkomsten (+ kosten inschrijving) = geen opdracht en geen inkomsten. • In een envelop veiling gedragen bieders zich rationeel als ze een prijs bieden die hun verwachte waardemaximaliseert. Vanaf hun evenwichtswaarde verhogen ze hun prijs rekenend met een afnemende kans om te winnen maar met hogere inkomsten. • Bij Engelse veilingen is deze kansberekening niet aan de orde omdat de andere biedingen bekend zijn. Bieders naderen hun evenwichtswaarde waarna ze stoppen met bieden. • Er is maar één bieder die boven zijn evenwichtwaarde blijft, en dat is de winnaar. Engelse veilingen lijken per definitie een betere prijs te genereren maar dat is niet zo …. €

20. Winnaar & Prijs Engelse veiling Winnaar & Prijs Engelse veiling Winnaar & Prijs Envelop veiling Winnaar & Prijs Envelop veiling D H C G E B F A Winnaar F was een micro-ecomisch efficiëntere contract patner geweest evenwichtswaarde afschermwaarde

21. Bid shading / bod afscherming. • Er is een evenwichtswaarde waarvan het de bieder niet uitmaakt of hij de opdracht krijgt of niet: Opdrachtsinspanning + inkomsten (+ kosten inschrijving) = geen opdracht en geen inkomsten. • In een envelop veiling gedragen bieders zich rationeel als ze een prijs bieden die hun verwachte waardemaximaliseert. Vanaf hun evenwichtswaarde verhogen ze hun prijs rekenend met een afnemende kans om te winnen maar met hogere inkomsten. • Bij Engelse veilingen is deze kansberekening niet aan de orde omdat er de andere biedingen. Bieders naderen hun evenwichtswaarde waarna ze stoppen met bieden • Er is maar één bieder die boven zijn evenwichtwaarde blijft, en dat is de winnaar. • Deze 2 effecten vallen gemiddeld tegen elkaar weg, vandaar dat gemiddeld dezelfde prijs wordt behaald (Vickrey), maar door gokken soms een minder efficiënte winnaar Engelse veilingen zijn beslist geen onverantwoorde loterijen voor bieders, integendeel, dit geldt eerder voor envelop biedingen

22. Waarom veilen in ronden? Negometrix veilingen versus andere e-veilingen studievoormiddag 'e-Procurement - Hefboom voor een beter aankoopbeleid’ 29 november 2011, scherm 22

23. Gevolg: 80% van de biedingen komen in de (kritische) laatste 20% van de tijd Tijd 80% - 20% Z.g. verlenging lossen het probleem deels op, maar de essentie blijft: hoe later men biedt, hoe beter voor de bieder, en dus hoe slechter voor de inkoper vroege biedingen maken de kans op winnen niet hoger en verlagen het prijsniveau Daarom kunnen bieders het beste zo laat mogelijk bieden. Centrale klok methode - andere veilingen VERTROUWELIJK

24. 80% 20% 80% van de tijd benut voor de kritische eindfase >> geeft een evenwichtigere prijsvorming 80% 20% Negometrix heeft dit probleem opgelost € Typisch verloop e-veiling met vaste periode • Bieden zonder centrale kerkklok in korte biedronden van 1-4 minuten • Direct vanaf het begin worden biedingen door inkoop beoordeeld en voorlopig gegund Typisch verloop e-veiling in korte biedronden tijd studievoormiddag 'e-Procurement - Hefboom voor een beter aankoopbeleid’ 29 november 2011, scherm 24

25. Praktijk van een veiling. Veiling Deelnemers worden via internet aan elkaar gekoppeld. De veiling begint op een afgesproken tijdstip. inkoper GO !! (Foto veiling GGD A’dam) leveranciers

27. studievoormiddag 'e-Procurement - Hefboom voor een beter aankoopbeleid’ 29 november 2011, scherm 27