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P R E S E N T A N

P R E S E N T A N. R E S U L T A D O S. MONITOREO GASTO ELECTORAL 2005 del 14 de oct. al 4 de dic. de 2005. Índice Presentación. Objetivos Descripción del Monitoreo Detalle radios, diarios y vía pública Valorización Alcances Monitoreos

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  1. P R E S E N T A N

  2. R E S U L T A D O S MONITOREO GASTO ELECTORAL 2005del 14 de oct. al 4 de dic. de 2005

  3. Índice Presentación • Objetivos • Descripción del Monitoreo • Detalle radios, diarios y vía pública • Valorización • Alcances Monitoreos • Resultados Período 14 oct. / 04 dic. • Resultados según Pacto • Candidatos a Presidente: Radios, Diarios y Vía Pública • Candidatos a Senadores: Santiago Poniente y Oriente, según Pacto • Candidatos a Diputados según Pacto • Conclusiones

  4. OBJETIVOS • Dar a conocer a la ciudadanía que existe una regulación que limita el período y el gasto electoral (Ley 19.884). • Incentivar el compromiso de candidatos a cumplir con sus respectivos límites al gasto electoral. • Proponer medidas para abordar las áreas deficitarias de la legislación que regula el gasto electoral. • Contribuir a la transparencia, al acceso a la información y a la participación ciudadana en los procesos electorales.

  5. DESCRIPCIÓN DEL MONITOREO Se monitorea a:

  6. DESCRIPCIÓN DEL MONITOREO El monitoreo se desarrolla en dos etapas:

  7. DESCRIPCIÓN DEL MONITOREO El Monitoreo mide una parte del gasto en propaganda de las candidaturas en: a) Cuatro radios: Agricultura, Bio-Bio, Cooperativa y Pudahuel (Selección de radios informativas y de mayor audiencia. Fuente: Search Marketing, estudio Julio – Octubre 2005)). b) Nueve diarios: Diario Siete,El Mercurio, La Cuarta,La Hora,La Nación, La Segunda,La Tercera, Las Últimas Noticias y Publimetro (Siete de circulación nacional y dos de distribución gratuita en RM) c) Elementos publicitarios en Ejes viales: Circunvalación Américo Vespucio y Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes. (Ejes viales de mayor circulación de la RM según última encuesta SECTRA).

  8. DETALLE RADIOS Y DIARIOS R a d i o s • 14 oct. al 4 dic. • 6 a 22 horas, • los 7 días de la • semana • Segundos / $ Agricultura Bio Bio Cooperativa Pudahuel D i a r i o s Diario Siete El Mercurio La Cuarta La Hora La Nación La Segunda La Tercera Las Últimas Noticias Publimetro • 11 nov. al 4 dic. • Todas las secciones • Cm2 / $ • Ubicación • Día

  9. DETALLE VÍA PÚBLICA Circunvalación Américo Vespucio y el eje Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes. • Lienzos • Carteles • Afiches • Palomas • Gigantografías • Murales • Banderas Propaganda a monitorear 8 mediciones (oct./nov./dic.): • S15 y D16 de octubre • V21 y S22 de octubre • W2 y J3 de noviembre • W9 y J10 de noviembre • S12 y D13 de noviembre • J17 y V18 de noviembre • M29 y W30 de noviembre • D4 de diciembre Período no legal Período legal

  10. ¿CÓMO VALORIZAMOS? Tiempo de duración media (30 segundos) Horario repartido Segundos / $ (Fuente: Megatime) Radio A partir de tarifas publicitarias en prensa (Fuente: sitio www.tarifaspublicitarios.cl) Diarios Producción e instalación: Impresión Estructura Instalación Fletes Vía Pública (Fuente: 5 Cotizaciones de mercado para cada medio publicitario)

  11. ¿CÓMO VALORIZAMOS? Resumen costos medios publicitarios vía pública: Costo Unitario Medio $/m2 Lienzo Pasacalles 15.176 Carteles 5.970 Afiches 3.591 E. Móviles 5.054 Gigantografías 23.323 Murales 934 Banderas 557

  12. ALCANCES MONITOREO Estudio sobre una PARTE del gasto: • Medimos el ítemPropaganda, de los 9 que contempla la rendición del gasto al SERVEL. • 2) Medimos una parte de la Propaganda. La propaganda monitoreada es sólo una parte del gasto que realizan los candidatos y partidos.

  13. ALCANCES MONITOREO • Determinar el gasto electoral realizado por los candidatos, pactos y partidos en la parte de la propaganda monitoreada. PERMITE • Hacer comparaciones sobre el gasto electoral realizado por los candidatos, pactos y partidos en la propaganda monitoreada. • Conocer candidatos que no cumplen la Ley respecto al período para hacer propaganda. • Identificar aspectos deficitarios de la Ley y experimentar las posibilidades y dificultades de controlar el cumplimiento de ésta. • Tener un estudio respecto al gasto en propaganda electoral para uso de personas y organizaciones interesadas. • Concluir sobre la totalidad del gasto electoral realizado por los candidatos, pactos y partidos. NO PERMITE

  14. RESULTADOS Información recogida: Monitoreos de vía pública (Desde el 14 de oct. al 4 de dic.) Monitoreo de 4 radios (Desde el 14 de oct. al 4 de dic.) Monitoreo 9 diarios (Desde el 11 de nov. al 4 de dic.) Ejes viales: - Circunvalación Américo Vespucio y - Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes Agricultura, Bio-Bio, Cooperativa y Pudahuel. Diario Siete,El Mercurio, La Cuarta,La Hora,La Nación, La Segunda, La Tercera, Las Últimas Noticias y Publimetro.

  15. RESULTADOS GENERALES

  16. Propaganda monitoreada en: a) Circunvalación A. Vespucio y el eje Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes , b) 4 Radios y c) 9 Diarios. NO PERMITE PROYECTAR GASTO TOTAL DISTRIBUCIÓN DEL GASTO SEGÚN PACTO * Avisos de radio y en diario apoyando a todos los candidatos de la DC y del PS

  17. Propaganda monitoreada en: a) Circunvalación A. Vespucio y el eje Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes , b) 4 Radios y c) 9 Diarios. NO PERMITE PROYECTAR GASTO TOTAL DISTRIBUCIÓN DEL GASTO POR TIPO DE CANDIDATURA SEGÚN PACTO

  18. Propaganda monitoreada en: a) Circunvalación A. Vespucio y el eje Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes , b) 4 Radios y c) 9 Diarios. NO PERMITE PROYECTAR GASTO TOTAL DISTRIBUCIÓN DEL GASTO POR MEDIO SEGÚN PACTO

  19. Propaganda monitoreada en: a) Circunvalación A. Vespucio y el eje Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes , b) 4 Radios y c) 9 Diarios. NO PERMITE PROYECTAR GASTO TOTAL DISTRIBUCIÓN DEL GASTO SEGÚN SEXO

  20. RESULTADOS CANDIDATOS A PRESIDENTE

  21. Propaganda monitoreada en 4 radios: Agricultura, Bio-Bio, Cooperativa y Pudahuel. NO PERMITE PROYECTAR GASTO TOTAL GASTO CANDIDATOS A PRESIDENTE EN RADIOS

  22. Propaganda monitoreada en 9 diarios: Diario Siete, El Mercurio, La Cuarta, La Hora, La Nación, La Segunda, La Tercera, Las Últimas Noticias y Publimetro. NO PERMITE PROYECTAR GASTO TOTAL GASTO CANDIDATOS A PRESIDENTE EN DIARIOS

  23. Propaganda monitoreada en Circunvalación A. Vespucio y el eje Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes. NO PERMITE PROYECTAR GASTO TOTAL GASTO CANDIDATOS A PRESIDENTE EN VÍA PÚBLICA

  24. Propaganda monitoreada en: a) Circunvalación A. Vespucio y el eje Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes , b) 4 Radios y c) 9 Diarios. NO PERMITE PROYECTAR GASTO TOTAL GASTO CANDIDATOS A PRESIDENTE

  25. RESULTADOS CANDIDATOS AL SENADO

  26. Propaganda monitoreada en: a) Circunvalación A. Vespucio y el eje Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes , b) 4 Radios y c) 9 Diarios. NO PERMITE PROYECTAR GASTO TOTAL Los gastos en propaganda monitoreada de los candidatos a senadores por Santiago Poniente son: Tope Gasto por Senador / Santiago Poniente $707.450.426

  27. Propaganda monitoreada en: a) Circunvalación A. Vespucio y el eje Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes , b) 4 Radios y c) 9 Diarios. NO PERMITE PROYECTAR GASTO TOTAL DISTRIBUCIÓN DEL GASTO DE CANDIDATOS A SENADORES POR SANTIAGO PONIENTE

  28. Propaganda monitoreada en: a) Circunvalación A. Vespucio y el eje Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes , b) 4 Radios y c) 9 Diarios. NO PERMITE PROYECTAR GASTO TOTAL Los gastos en propaganda monitoreada de los candidatos a senadores por Santiago Oriente son: Tope Gasto por Senador / Santiago Oriente $679.342.912

  29. Propaganda monitoreada en: a) Circunvalación A. Vespucio y el eje Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes , b) 4 Radios y c) 9 Diarios. NO PERMITE PROYECTAR GASTO TOTAL DISTRIBUCIÓN DEL GASTO DE CANDIDATOS A SENADORES POR SANTIAGO ORIENTE

  30. Propaganda monitoreada en: a) Circunvalación A. Vespucio y el eje Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes , b) 4 Radios y c) 9 Diarios. NO PERMITE PROYECTAR GASTO TOTAL DISTRIBUCIÓN DEL GASTO DE CANDIDATOS A SENADORES SEGÚN PACTO

  31. RESULTADOS CANDIDATOS A DIPUTADOS

  32. Propaganda monitoreada en: a) Circunvalación A. Vespucio y el eje Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes , b) 4 Radios y c) 9 Diarios. NO PERMITE PROYECTAR GASTO TOTAL DISTRIBUCIÓN DEL GASTO DE CANDIDATOS A DIPUTADOS SEGÚN PACTO

  33. CONCLUSIONES

  34. CONCLUSIONES • Gran disparidad en el gasto entre pactos y entre candidatos monitoreados: • a) Entre Pactos • Del gasto total monitoreado: $ 837.165.763 • La Alianza gasta el 69% ($ 573.221.307). • La Concertación gasta el 28% ($ 238.259.369) • Juntos Podemos gasta el 3% del total ($ 25.685.087)

  35. CONCLUSIONES • b) Entre candidatos presidenciales • -Entre los presidenciales, Piñera ($196.602.494) registra más del doble que Bachelet ($74.812.683) y triplica a Lavín ($66.844.292). Mientras el gasto de Hirtch ($11.601.804) representa menos del 5% del gasto de los 4 presidenciales.

  36. CONCLUSIONES • c) Entre candidatos a Senadores. • Entre los candidatos a Senadores, en Santiago Poniente, Novoa ($ 53.833.461) y Zaldívar ($44.283.793) duplican y triplican el gasto de sus compañeros de lista Fantuzzi ($24.473.972) y Girardi ($14.988.296), respectivamente. Estos 4 candidatos suman el 98% del gasto por la misma circunscripción, siendo el 2% restante de los candidatos del Juntos Podemos Rovira y Artes. • Entre los candidatos a Senadores, en Santiago Oriente, Pérez es la que más gasta ($52.537.542) y junto con Longueira ($40.094.312) encabezan el nivel de gasto de la circunscripción. Con la mitad de ese nivel de gasto sigue Alvear ($22.704.849). Riesco y Osorio del Juntos Podemos y Martner de la Concertación, no llegan al 1% del gasto realizado en su circunscripción.

  37. CONCLUSIONES 2. Minoritaria presencia de mujeres • De los 97 candidatos, sólo 23 (24%) son mujeres y 74 (76%) son hombres. • Los candidatos hombres gastan el 72% del gasto total, mientras que las mujeres el 28% restante. • En el promedio per cápita las mujeres ($9.697.513) gastan más que los hombres ($7.750.744).

  38. CONCLUSIONES 3. Infracción mayoritaria al plazo permitido por la ley para hacer propaganda electoral. A 65 de los 97 candidatos monitoreados se les registró propaganda antes del 11 de noviembre. 4. Respecto de la Ley: a) La dictación de la nueva Ley sobre “Transparencia, límite y control del gasto lectoral” es un avance porque regula el tema, permite establecer ciertos límites y referentes para la medición del gasto, pero no permite medir la totalidad del mismo.

  39. CONCLUSIONES • b) Propuestas: • El aporte público debe ser establecido de manera de lograr cierta equidad en el gasto de las candidaturas. • Para obtener mayor transparencia y avanzar hacia un voto informado, es necesario conocer el origen de los fondos. • Aumentar las atribuciones fiscalizadoras del Servicio Electoral. • Aumentar las sanciones establecidas en la Ley para que sean efectivas. • Las tarifas de los proveedores de servicios deben ser públicas.

  40. ANEXO TABLAS RESULTADOS CANDIDATOS A DIPUTADOS

  41. Propaganda monitoreada en: a) Circunvalación A. Vespucio y el eje Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes , b) 4 Radios y c) 9 Diarios NO PERMITE PROYECTAR GASTO TOTAL Los gastos en propaganda monitoreada de los candidatos a diputados del Distrito Nº 16 son: Distrito Electoral Nº 16 Comunas: Colina, Lampa, Pudahuel, Quilicura y Tiltil Tope Gasto por Diputados / D16 $117.257.139

  42. Propaganda monitoreada en: a) Circunvalación A. Vespucio y el eje Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes , b) 4 Radios y c) 9 Diarios NO PERMITE PROYECTAR GASTO TOTAL Los gastos en propaganda monitoreada de los candidatos a diputados del Distrito Nº 17 son: Distrito Electoral Nº 17 Comunas: Conchali, Huechuraba y Renca Tope Gasto por Diputados / D17 $124.327.924

  43. Propaganda monitoreada en: a) Circunvalación A. Vespucio y el eje Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes , b) 4 Radios y c) 9 Diarios NO PERMITE PROYECTAR GASTO TOTAL Los gastos en propaganda monitoreada de los candidatos a diputados del Distrito Nº 18 son: Distrito Electoral Nº 18 Comunas: Cerro Navia, Lo Prado y Quinta Normal Tope Gasto por Diputados / D18 $131.976.592

  44. Propaganda monitoreada en: a) Circunvalación A. Vespucio y el eje Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes , b) 4 Radios y c) 9 Diarios NO PERMITE PROYECTAR GASTO TOTAL Los gastos en propaganda monitoreada de los candidatos a diputados del Distrito Nº 19 son: Distrito Electoral Nº 19 Comunas: Independencia y Recoleta Tope Gasto por Diputados / D19 $98.397.331

  45. Propaganda monitoreada en: a) Circunvalación A. Vespucio y el eje Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes , b) 4 Radios y c) 9 Diarios NO PERMITE PROYECTAR GASTO TOTAL Los gastos en propaganda monitoreada de los candidatos a diputados del Distrito Nº 20 son: Distrito Electoral Nº 20 Comunas: Cerrillos, Estación Central y Maipú Tope Gasto por Diputados / D20 $174.563.256

  46. Propaganda monitoreada en: a) Circunvalación A. Vespucio y el eje Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes , b) 4 Radios y c) 9 Diarios NO PERMITE PROYECTAR GASTO TOTAL Los gastos en propaganda monitoreada de los candidatos a diputados del Distrito Nº 21 son: Distrito Electoral Nº 21 Comunas: Ñuñoa y Providencia Tope Gasto por Diputados / D21 $138.482.114

  47. Propaganda monitoreada en: a) Circunvalación A. Vespucio y el eje Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes , b) 4 Radios y c) 9 Diarios NO PERMITE PROYECTAR GASTO TOTAL Los gastos en propaganda monitoreada de los candidatos a diputados del Distrito Nº 22 son: Distrito Electoral Nº 22 Comunas: Santiago Tope Gasto por Diputados / D22 $101.542.297

  48. Propaganda monitoreada en: a) Circunvalación A. Vespucio y el eje Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes , b) 4 Radios y c) 9 Diarios NO PERMITE PROYECTAR GASTO TOTAL Los gastos en propaganda monitoreada de los candidatos a diputados del Distrito Nº 23 son: Distrito Electoral Nº 23 Comunas: Las Condes, Lo Barnechea y Vitacura Tope Gasto por Diputados / D23 $146.365.826

  49. Propaganda monitoreada en: a) Circunvalación A. Vespucio y el eje Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes , b) 4 Radios y c) 9 Diarios NO PERMITE PROYECTAR GASTO TOTAL Los gastos en propaganda monitoreada de los candidatos a diputados del Distrito Nº 24 son: Distrito Electoral Nº 24 Comunas: La Reina y Peñalolen Tope Gasto por Diputados / D24 $109.510.142

  50. Propaganda monitoreada en: a) Circunvalación A. Vespucio y el eje Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes , b) 4 Radios y c) 9 Diarios NO PERMITE PROYECTAR GASTO TOTAL Los gastos en propaganda monitoreada de los candidatos a diputados del Distrito Nº 25 son: Distrito Electoral Nº 25 Comunas: La Granja, Macul y San Joaquín Tope Gasto por Diputados / D25 $127.360.890

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