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„Regelkreis“ der Demokratie

„Regelkreis“ der Demokratie. Gesetz. Ministerverantwortlichkeit. Legalitätsprinzip. Repräsentanten. Vollziehung. Weisung. Wahlen. VOLK. Kompetenzverteilung. Art 10. Art 11. Art 12. Art 15. Gesetz-gebung. Vollzieh-ung. Bund. Länder. Bund, Länder Gemeinden. Bund, Länder

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„Regelkreis“ der Demokratie

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Presentation Transcript

  1. „Regelkreis“ der Demokratie Gesetz Ministerverantwortlichkeit Legalitätsprinzip Repräsentanten Vollziehung Weisung Wahlen VOLK

  2. Kompetenzverteilung Art 10 Art 11 Art 12 Art 15 Gesetz-gebung Vollzieh-ung Bund Länder

  3. Bund, Länder Gemeinden Bund, Länder Gemeinden • Körperschaften • Gebietskörperschaften • Personalkörperschaften • Anstalten • Fonds(Stiftungen) Kammern,Wassergen. Kammern, Wassergen. FMA,Unis ERP-FondsORF

  4. Jurist. Person Zurechnung Kompetenz Organ Organwalter

  5. Verwaltungsaufbau Bundes- verwaltung Landes-verwaltung Selbst- verwaltung

  6. Bundesverwaltung Ressort Oberstes Organ hier: Bundesminister LH nachgeordnete Ämter zB Landespolizeidirektion Finanzamt BVB

  7. Organisation der Landesverwaltung Landesregierung LR LR LR 1.LHStV LH 2.LHStV LR LR LR Amt der Landesregierung Abt Abt Abt Abt Abt Abt Abt Abt Abt BVB BVB

  8. Umland-gemeinden BH St. Pölten Magistrat St. Pölten Stadt- gebiet

  9. Gemeindeorganisation Gemeinderat Gemeinde- vorstand Bürgermeister Gemeindeamt (Magistrat)

  10. Hoheitsverwaltung • Verordnungen VfGH • Bescheide >> AVG VwGH • AuvBZ Vwger • Weisungen • Amtshaftung Einleitung „Partei“ErmittlungsverfahrenBescheid(Arten) > VVG SäumnisB

  11. Privatwirtschaftsverwaltung, zB • Abschluß von Dienstverträgen (Vertragsbe- dienstete) • Ankauf von Sachmitteln (Kaufvertrag) • Abschluss von Werkverträgen (zB Straßenbau) • Vergabe von Reinigungsaufträgen Nur wenn Verhalten einer Gebietskörperschaft vor-liegt (nicht: selbständiges öffentliches Unternehmen,zB Post AG, Wienstrom GmbH, Verkehrsbetriebe !)

  12. EUV AEUV Kion Rat Parl EuGH EWR Drittst.

  13. 1. 1. 1995 Unions- recht nationales Recht • kein Delegationszusammenhang • kein Derogationszusammenhang

  14. 1. 1. 1995 Unions- recht nationales Recht Anwendungsvorrang „Umsetzung“ des Unionsrechts

  15. EU-Recht Primär-recht EUV AEUV Abkommen Verord- nungen Richt- linien Beschlüsse Sekundär-recht

  16. ElektrizitätsbinnenmarktRL 2009/72/EG Art 12/1/5 B-VG ElWOG 2010, BGBl I 110/2010 Landesgesetze, zB NÖ ElWG, LGBl 7800 Vollziehung durch LRg ua

  17. EU-Verordnungen • gelten unmittelbar in den Mitgliedstaaten • werden (ua) von nationalen Behörden vollzogen • verdrängen entgegenstehende nationale Rege- lungen auf demselben Gebiet • benötigen im allgemeinen nationale „Begleitgesetze“ „Supranationalität“

  18. EU-ZollkodexVO Art 10/1/2 B-VG EU-ZollkodexVO iVm österr. ZollrechtsdurchführungsG Vollziehung durch österr. Zollämter

  19. EU-Verordnungen zB Zollkodex, AußenhandelsVO, Abfallverbrin-gungsVO, REACH-VO, Arznei-mittelzulassungsVO, Novel-Food-VO, EMAS II-VO „Begleitgesetze“: - Behörden - Verfahren - Sanktionen zB ZollrechtsdurchführungsG, AußenhandelsG,AWG, ChemG, AMG, LMSVG, Umwelt-managementG

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