260 likes | 394 Vues
Magyarországi fejlesztések, EU támogatások Kovács István Vilmos, Nemzeti Fejlesztési Ügynökség. Helyzet és lehetőség A fejlesztéspolitika céljai és eszközei Elvárt hatások Az európai kontextus. Tematika. C. Hol tartunk most?. < 50. 50 - 75. 75 - 90. 90 - 100. 100 - 125. >= 125.
E N D
Magyarországi fejlesztések, EU támogatások Kovács István Vilmos, Nemzeti Fejlesztési Ügynökség
Helyzet és lehetőség A fejlesztéspolitika céljai és eszközei Elvárt hatások Az európai kontextus Tematika
C Hol tartunk most?
< 50 50 - 75 75 - 90 90 - 100 100 - 125 >= 125 Mutató EU27 = 100 Forrás: Eurostat Egy főre jutó regionális GDP
< 50 50 - 75 75 - 90 90 - 100 100 - 125 >= 125 Mutató EU27 = 100 Forrás: Eurostat Egy főre jutó regionális GDP
Lassuló növekedés, gazdasági nyitottság. Energiafüggőség Alacsony aktivitás Növekvő regionális különbségek A nagyvállalatok versenyképesek, KKV-k hatékonysága fejlesztendő K+F tevékenység elmarad az EU-átlagtól – adaptív vállalati stratégiák Tranzithelyzet, a közlekedési hálózat elégtelen kapacitása Oktatásban résztvevők száma jelentősen nőtt, a színvonal nem javult Demográfiai helyzet romlott, egészségügyi állapot rossz Leszakadás a roma népesség körében nagy Környezeti értékek, sok tennivaló a megőrzésért Közigazgatás és a jogalkotás fejlesztésre szorul Az ÚMFT helyzetelemzése
A Nemzeti Fejlesztési Terv hatásai Lehetőségek – ÚMFT
C Célok és eszközök
A foglalkoztatás javítása - A foglalkoztathatóság javítása - munkaerő-kereslet bővítése - munkaerő-piaci környezet fejlesztése Tartós növekedés - nagy hozzáadott érték - gazdaság bázisának szélesítése - üzleti környezet fejlesztése Átfogó célok
Fenntarthatóság - környezeti - (makro)gazdasági - társadalmi Kohézió - területi különbségek csökkentése - társadalmi (esélyegyenlőség, méltányosság) Horizontális célok
ÚJ MAGYARORSZÁG FEJLESZTÉSI TERV Az Új Magyarország Fejlesztési Terv ágazati és regionális operatív programjai • Gazdaságfejlesztés OP 2,5 Mrd Euró • Közlekedés OP 6,2 Mrd Euró • Társadalmi megújulás OP 3,5 Mrd Euró • Társadalmi infrastruktúra OP 1,9 Mrd Euró • Környezet és energia OP 4,2 Mrd Euró • Államreform OP 0,172 Mrd Euró • Elektronikus közigazgatás OP 0,422 Mrd Euró • 7 Regionális OP 5,8 Mrd Euró • Végrehajtás OP 0,31 Mrd Euró • Forrás: NFÜ
5000 milliárd forintot meghaladó keret (2007-2013 között) A programok céljai: Versenyképesség növelése a KKV-k és a K+F erősítésével Az elérhetőség javítása A környezet megóvása Társadalmi megújulás Közszolgáltatások minőségi fejlesztése (egészségügy, oktatás, szociális ellátás, kultúra) Olcsóbb, hatékonyabb közigazgatás Az ágazati programok
1 600 milliárd forintos keret Öt fő támogatási cél: Regionális gazdaságfejlesztés Turisztikai célú fejlesztések (attrakció, kapacitás) Helyi közlekedési infrastruktúra-fejlesztés (például 3-5. számjegyű utak fejlesztése) Humáninfrastruktúra-fejlesztések (iskolák, óvodák, egészségügyi létesítmények felújítása) Településfejlesztési akciók (épületrekonstrukciók, térrendezések) A hét régió saját programjai
Kassa Bécs Pozsony Miskolc Ungvár/Kijev Salgótarján Nyíregyháza Sopron Eger Győr Budapest Debrecen Tatabánya Nagyvárad Szombathely Székesfehérvár Szolnok Veszprém Dunaújváros Zalaegerszeg Kecskemét Békéscsaba Hódmezővásárhely Nagykanizsa Szeged Kaposvár Szekszárd Jelmagyarázat Pécs Arad Nemzetközi tengely Regionális tengely Versenyképességi pólus Szabadka/Belgrád Zágráb Eszék Regionális alközpontok Pólus szerepet betöltő társközpontok Fejlesztési pólusok
Fejlesztési pólus program • Célok • Innovációvezérelt, tudásbázisú gazdaság megteremtése; nemzetközi szinten versenyképes klaszterek létrejötte, a fővárosközpontúság csökkentése • Elvárt eredmények • K+F -ráfordítások arányának növekedése a GDP-hez viszonyítva; KKV szektor megerősödése, nemzetközi versenyképesség (export) és beszállítói képesség növekedése; a hazai innováció területi kiegyensúlyozatlanságának oldódása • Finanszírozás • ~ 600 mrd Ft; Európai uniós források + Hazai k+f források (innovációs alap) + Magántőke
Forrása: összesen ~ 130 milliárd forint 2007-2013 között Célok Fenntartható fejlődési pálya elindítása a térség leszakadási trendje megfordul hosszú távú felzárkózás Elvárt eredmények A fejlesztések révén megteremtődik az infrastrukturális háttér,a humán erőforrás és társadalmi tőke, ami a felzárkózási folyamatot megalapozza Program a 33 leghátrányosabb helyzetű kistérségért
újjáépülnek a gyógyturizmust szolgáló termálfürdők megújulnak a városok műemlékei, arculata az út- és vasúthálózat nagyléptékű fejlesztése, Budapesten a 4-es metróvonal megépítése Megújulnak egészségügyi intézmények és iskolák e-közigazgatás Pécs Európa kulturális fővárosa lesz 2010-ben nagy értékű ivóvíz és szennyvízkezelési projektek ……. ……. Kiemelt fejlesztések
Nem helyettesítjük a magántőkét, csak kiegészítjük azt A magánerőből is megvalósítható és életképes fejlesztésekre nem adunk közpénzt Nem ingyenpénzt adunk A pályázóknak önerőt kell hozzátenniük a támogatáshoz felelős magatartás Tényleges, mérhető hozzájárulást várunk a magyar gazdaság növekedéséhez A támogatás hatását meghatározott mértékű árbevételnövekedéssel kell tudni igazolni. Ennek elmaradása esetén a pénzt (mint egy hitelt) kamatostól vissza kell fizetni Új pályázatok, új filozófia
C Elvárt hatások
A Nemzeti Fejlesztési Terv hatásai Az Új Magyarország Fejlesztési Terv hatásai ÚMFT - Foglalkoztatási, növekedési célok • Cél, hogy a közszférán kívül foglalkoztatottak száma az ÚMFT beavatkozásainak hatására 4 %-kal növekedjen 2015-re • Cél, hogy az ÚMFT beavatkozásainak hatására a vállalkozások által megtermelt hozzáadott érték 10 %-kal legyen magasabb 2015-re
C Az európai kontextus
Egyszerűbb, stratégiai szemléletű tervezés nagyobb tagállami felelősség tagállamonként stratégiai dokumentum Uniós egyeztetés csak OP prioritás szintig Azonos szabályrendszer és közös programozás SA-ra és KA-ra Prioritások: konvergencia (növekedés, munkahelyteremtés) 81,5 %(GDP/fő < EU átlag 75%-a) regionális versenyképesség és foglalkoztatás 16,0 %(Közép-Magyarország) területi együttműködés 2,5 %(Interreg) Stratégiai és költségvetési felülvizsgálat következik… Keretek - A kohéziós politika, 2007-2013, 2014-2020
A kohéziós politika hatásai Ökonometriai problémák: modellek vs. empíria Tervezési kihívások: indikátorrendszer Végrehajtási feladatok: partnerség, nyilvánosság, gyorsaság stb. „Public good” előállítása a cél A „good governance” feltétel, és egyben pozitív hatás is
Ami a tervben fontos: - a gazdaság és társadalom rendszerszintű változásaihoz mérhető forrás Az ÚMFT globális kontextusa: - Nyitott gazdaság - Nyitott program - Magyarországon működő akár „külföldi” vállalatoknak is - Közbeszerzések az EU direktívákkal összhangban Kohéziós politika európai versenyképesség Bizonyítási kényszer az EU kohéziós politika megőrzése érdekében ÖSSZEGZÉS