Implementering av Opplæringspolitisk plattform (OPP)

1. Implementering av Opplæringspolitisk plattform (OPP) Orientering for Utdanningsforbundet 5.mars 2010

2. Disposisjon • Historikk • Status for implementering av OPP • OPP og skolenes utviklingsplaner • Sentrale resultatindiaktorer • Kvalitetssirkelen • Nytt prosjekt fra Kunnskapsdepartementet

3. Vedtak i fylkestinget 12.desember 2007 ”Fylkestinget vedtar å be komité for videregående skole, kompetanse, kultur og internasjonalt arbeid lage et forslag til mandat for utarbeidelse av en skolepolitisk plattform for de videregående skolene i Hedmark. Plattformen skal beskrive felles kjennetegn og fokusområder, samt måltall for ferdigheter og trivsel i de videregående skolene. Målet er å utvikle de videregående skolene i Hedmark til å bli blant de beste i landet.”

4. Vedtak i fylkestinget • Med utgangspunkt i fylkeskommunens ansvarsområder for videregående opplæring og Strategisk plan 2006 - 2010, skal det utarbeides mål for elevresultater, ledelse og pedagogisk personale for perioden 2008 – 2012. 2. Dagens kvalitetssikringssystem videreutvikles og skal innholde relevante resultatindikatorer ut fra tilgjengelige opplysninger fra brukerundersøkelser, statistikk og andre data. Resultatindikatorene skal bestå av læringsmiljø, læringsutbytte, gjennomføring, fravær og ressurser. Den enkelte skoles utvikling skal synliggjøres på sentrale områder. Skolenes utviklingsplaner og årsmeldinger skal inngå i kvalitetssikringssystemet. 3. Arbeidet skal sluttføres innen 01.11.08. 4. Prosjektet finansieres innenfor eksisterende rammer for enheten. 5. Saksordfører og skygge oppnevnes og holdes løpende orientert.

5. Struktur i dokumentet • Dokumentet skal bygge på strategisk plan, derfor vil ikke overordnede føringer og retningslinjer tas inn i OPP, siden disse står i strategisk plan • OPP skal ligge til grunn for utvikling av skolenes utviklingsplaner • Opp vil ikke inneholde referanser til overordnede statlige styringsdokument

6. Organisering av arbeidet • Styringsgruppe: • Fylkesdirektørens strategiske ledergruppe. • Prosjektgruppe: • ansatte fra videregående opplæring • representant fra arbeidstagerorganisasjonene • representant fra elevorganisasjonen • representant frarektorene. • Referansegruppe: • Komité for videregående skole, kompetanse, kultur og internasjonalt arbeid • Fylkesrådet holdes løpende orientert om arbeidet.

7. Vedtak i fylkestinget 8.desember 2008 Hedmark fylkesting vil: • at Opplæringspolitisk plattform med de målformuleringer og fokusområder som fremgår legges til grunn for alle skolenes utviklingsplaner fra skoleåret 2009/2010. • øke karaktersnittet til over landsgjennomsnittet ved de videregående skolene i Hedmark • redusere frafallet til under landsgjennomsnittet • redusere omvalg • at alle fylkets videregående skoler skal iverksette tiltak som innebærer at både frafallet og karakterene blir minst som landsgjennomsnittet • at den opplæringspolitiske plattformen er et dynamisk dokument, og fylkestinget ber om at det arbeides videre med følgende områder: • Kontakt med hjemmet • Nye profesjoner inn i skolene • Bedre samarbeid mellom skoleeierne (kommuner/fylkeskommune) • Samarbeid med lokalt nærings- og kulturliv • resultatindikatorer og en analyse av disse skal inngå i skolenes årsmeldinger for skoleåret 2008/2009.

8. Opplæringspolitisk plattform Overordnede mål: • Flere gjennomfører videregående opplæring med bedre resultat innenfor et planlagt opplæringsløp • Alle elever og lærlinger skal inkluderes og oppleve mestring • Våre videregående skoler skal være aktive samarbeidspartnere i lokalmiljøet for å bidra til regional utvikling • Fylkeskommunen skal gjennom sine opplæringstilbud bidra til å heve utdanningsnivået i Hedmark

9. Status for implementering av OPP • OPP har vært presentert og diskutert på alle rektormøter • Det har vært nedsatt en arbeidsgruppe med rektorer og VGO for å utarbeide en mal for utviklingsplaner for skolene basert på OPP • Utkastet til mal ble sendt på høring til alle skoler • På utvidet ledersamling for de videregående skolene den 24 og 25.mars 2009 var skolenes utviklingsplaner tema • Mal for utviklingsplan for skolene ble juster etter innspill fra skolene • Mal for årsmeldinger er også basert på OPP • Det er avholdt regionvise samlinger med tilbakemeldinger til kommunene

10. Utdrag fra mal for utviklingsplan for de videregående skolene Hovedmål 1: Flere gjennomfører videregående opplæring med bedre resultat innenfor et planlagt opplæringsløp

11. Resultatindiaktorer for fullført og bestått, fravær, sluttere og karakterutvikling Tabell 1: Vektede gjennomsnittskarakterer for elever på studieforberedende utdanningsprogram for skoleåret 2008/2009 Tabell 2 Vektede gjennomsnittskarakterer for elever på yrkesfaglige utdanningsprogram for skoleåret 2008/2009

12. Resultatindikatorer for læringsmiljø

13. Tilbakemelding til ungdomsskolene • Fylkeskommunen har gitt en tilbakemelding til ungdomsskolene og kommunene om hvordan det gikk med ”deres” elever i videregående opplæring på følgende punker: • Karakterer – merverdi • Andel fullført og bestått • Elever som har sluttet • Elever med ikke bestått/mangler karakterer • Søkertilbøyelighet • Kommunene ønsker en slik årlig tilbakemelding

14. Kvalitetssirkel • Skolene leverer en årsmelding fra forrige skoleår basert på en felles mal, med fokus på oppnådde resultater innen utvalgte resultatindikatorer og analyse av hvorfor resultatemne ble som de ble. Frist 1.september • Skolene leverer en utviklingsplan, basert på en felles mal, med tiltak for å bedre sine resultater innen utvalgte områder og setter måltall. Planen er toårig, men kan rulleres årlig. Planen skal ta utgangspunkt i analysene fra årsmeldingen. Frist 1.september

15. Kvalitetssirkel forts. • Fylkessjefen gjennomfører styringsdialog på en dag med alle de videregående skolene innen desember. Med følgende innhold: • Felles dialogmøte med tillitsvalgte, elevråd og skolens ledelse hvor skolens resultater og tiltak tas opp og diskuteres. I dette møtet settes de endelige måltall for skolen. • Åres tema som fylkessjefen ønsker særskilt fokus på, i år var dette overgangen mellom Vg2 og lærekontrakt for yrkesfagselever. • Møte om skolens utviklingsarbeid • Medarbeidersamtale mellom fylkessjef og rektor • Det utarbeides en tilstandsrapport til fylkestinget som gir et bilde over tilstanden i videregående opplæring i Hedmark fylkeskommune basert på resultatindikatorer og analyse av disse. Det lages og så ett vedlegg per skole med en oversikt over resultater, tiltak, analyse og tilsutt fylkessjefen vurdering av tilstanden ved den enkelte skole.

16. Fylkestingets vedtak ifm tilstandsrapporten • Fylkestinget tar Tilstandsrapporten for videregående opplæring 2008 – 2009 (med vedlegg) til orientering. • Fylkestinget ber om at det settes inn en ekstra innsats for at flere elever som går ut av Vg2 søker læreplass eller tilbud i skole. • Fylkestinget ber om at det følges opp spesielt i forhold til rådgivningstjenesten og oppfølgingstjenesten, jfr. Forvaltningsrevisjonsprosjektene 2009 innenfor disse tjenestene. • Det er viktig at den enkelte skole arbeider med tiltak for å øke karakternivået slik at Hedmark hele tiden nærmer seg Fylkestingets vedtatte målsetting om å få karakternivået over det nasjonale gjennomsnittet. • Fylkestinget har merket seg at mange av skolene har mangelfulle analyser av resultatene og ber om at Fylkesrådet legger særlig vekt på dette i det videre arbeidet med oppfølgingen av den opplæringspolitiske plattformen. • Fylkestinget ber Fylkesrådet åpne for bruk av ”praksisbrev” også i Hedmark, med en egen 2 års læreplan.

18. Nytt treårig prosjekt fra Kunnskapsdepartementet for å redusere frafall • Presentert for fylkessjefen i Trondheim 19.februar • Det skal opprettes et trårig prosjekt mellom staten og fylkeskommunene for å sirke et målrettet arbeid • Faste rutiner for systematisk informasjon- og datainnsamling • Konkrete mål for redusert frafall nasjonalt og i hvert fylke • Faste evalueringsmøter • Regelmessig erfaringsutveksling