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April 2005. c o n s u l t i n g. r e g i o n a l. v i e n n a. Gemeinsame Regionalentwicklungsstrategie (JO int R egional DE velopment S trategy) für die Wien - Bratislava - Györ Region. cofinanced by INTERREG IIIA. Planungsregion. JORDES+.
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April 2005 c o n s u l t i n g r e g i o n a l v i e n n a Gemeinsame Regionalentwicklungsstrategie (JOint Regional DEvelopment Strategy) für die Wien - Bratislava - Györ Region cofinanced by INTERREG IIIA
Planungsregion JORDES+
ÖsterreichAmt der Wiener, Niederösterreichischen und Burgenländischen Landesregierung unter dem Vorsitz der Planungsgemeinschaft Ost (PGO) Slowakische RepublikUmweltministerium, Ministerium für Bauwesen und Regionalentwicklung, Magistrat Bratislava, Kreisamt Bratislava, Kreisamt Trnava UngarnMagistrat der Stadt Györ Projektpartner JORDES+
INTERREG-Erfahrungen in der Region Wien-Bratislava-Györ (Städtekooperationen VITECC - Vienna Tele Co-operation Centre, Euromove - European Regions on the Move, TECNOMAN - TEN and Corridor Nodes Position Management Network) zeigen, dass die Region über ein hochrangiges Wirtschaftspotenzial verfügt jedoch effiziente Grundlagen für die Entwicklung gemeinsamer strategischer Ziele und Projekte auf Regionsebene nicht vorliegen und alltagstaugliche, längerfristige Arbeitsstrukturen fehlen Entwicklung von Infrastrukturen Spange Kittsee: A6 Nordost Autobahn von Parndorf nach Kittsee EWIWA / EWESO - Hochrangige Eisenbahnverbindung Wien - Sopron Ausbau des „Marchegger Astes“ Anstoß für die Entwicklung der JORDES+ Idee 1/2 JORDES+ Hintergrund
der Beitritt der Slowakei und Ungarns zur EU die Programme INTERREG IIIA und Phare CBC der EU sind auf die notwendigen Anpassungsprozesse ausgerichtet Veränderungen in wichtigen Technologien und der globalen Wirtschaft Erklärungen zur Zusammenarbeit auf Regierungsebene (ÖUROK) Anstoß für die Entwicklung der JORDES+ Idee 2/2 JORDES+ Hintergrund Zwischenzeitlich • DIANE - Direct Investment Agency Net (Netzwerk von Betriebsansiedlungsagenturen im zentraleuropäischen Raum) • Entwicklung der CENTROPE-Idee und politischer Start CENTROPE-Initiative: Kittsee 09/2003
Entschluss der in der Region Wien – Bratislava – Györ gelegenen Gebietskörperschaften zum Start des Projektes JORDES+ zur Förderung der gemeinsamen Regionalentwicklung INTERREG IIIA unterstützt die unmittelbare grenzüberschreitende Zusammenarbeit zwischen benachbarten Regionen (bilaterale Kooperation) PHARE CBC (Cross Border Co-operation) war das korrespondierende Förderprogramm auf Seite der Beitrittskandidaten JORDES+ wurde 2000-2001 vorbereitet, 2001 in INTERREG IIIA eingereicht und genehmigt, Finanzierungen aus PHARE für einzelne Projektabschnitte, Laufzeit: April 2002 – Juni 2005 von der Idee zum Projekt JORDES+ Hintergrund
Geographische Lage der JORDES+ Region ist einzigartig und birgt große Entwicklungschancen mehr als 4 Mio. Menschen in drei Ländern Bislang kaum nennenswerte Zusammenarbeit zwischen den Ländern großes Angebot an hochqualifizierten Arbeitskräften Hohes Qualifikations- und Bildungsniveau der Bevölkerung hochrangige Verkehrsinfrastrukturen, zwei internationale Flughäfen Einzigartiger Natur- und Feizeitraum in der Mitte Europas Charakteristik der JORDES+ Region JORDES+ Hintergrund
Fehlendes Bewusstsein der Menschen in der Region – Blickrichtung („Umdrehen“ Richtung Bratislava) Regionalentwicklung: wesentliche Entscheidungen liegen nicht im Kompetenzbereich der Partner Hindernisse / Defizite JORDES+ Hintergrund • JORDES+Maßnahmen im Verantwortungs- und Kompetenzbereich der Projektpartner
CENTROPE– Central European Region(Partner aus AT, CZ, SR und HU)Hauptziel: Entwicklung einer gemeinsamen Dachorganisation für Bewerbung und Vermarktung der Region und Bündelung und Koordination von Maßnahmen und Projekten CENTROPE = „Schirm“ für die gesamte (Regional-) Entwicklung in der Region JORDES+ - Teil von CENTROPE 1/2 JORDES+ Hintergrund
JORDES+ - Teil von CENTROPE 2/2 JORDES+ Hintergrund • JORDES+ • Regionalentwicklung eine Maßstabsebene tiefer in einer Teilregion von CENTROPE • inhaltliche Bearbeitung der einzelnen Sachbereiche für die Entwicklungsstrategie und Überlegungen über Strukturen für eine künftige Kooperation • Wichtige Entwicklungen in den Bereichen • Automotive Cluster • Sanfte Mobilität • Nutzung alternativer Energie • Biotechnologie Zentrum in Neusiedl am See • Biosphärenpark Wienerwald
Gemeinsame Regionalentwicklungsstrategie für Region Wien-Bratislava-Györ JORDES+ ist Dokument, das die Vorgehensweise der Gebietskörperschaften zur Weiterentwicklung der Region in jenen Bereichen beschreibt, bei denen Zusammenarbeit vorteilhaft ist. Diese Vorgehensweise orientiert sich an den Möglichkeiten und Zielvorstellungen der involvierten Gebietskörperschaften, z.B. an Entwicklungsleitbildern. Die abgestimmte Vorgehensweise wird von entsprechenden Unterstützungsstrukturen begleitet und weiter verfolgt. Projektziel JORDES+
Projektphasen: Regionaler BefundErfassung und Beurteilung der AusgangssituationDefinition und Prüfung der Entwicklungspotenziale Leitidee und Elemente der EntwicklungsstrategieKonzeption eines SzenariosEntwicklung der LeitideeEntwicklung der Strategie Grenzüberschreitende Workshops als Abschluss jedes Arbeitspaketes regelmäßige Treffen der österreichischen, slowakischen und ungarischen Projektmanagementteams Projektablauf JORDES+
Projektstatus JORDES+
Die Handlungsfelder sind zielübergreifend definiert und umfassen den eigentlichen Aktivitätsspielraum, in dem die Gebietskörperschaften der Region aktiv werden und auf die Umsetzung der gemeinsamen Ziele hinarbeiten können. Das Handlungsfeld für die JORDES+ Partner wird von zwei Achsen aufgespannt: Handlungsoptionen von Gebietskörperschaften(im Bereich der hoheitlichen Rahmenbedingungen, der öffentlichen Investitionen und im Bereich von öffentlich (mit)finanzierten Initiativen) Optionen der Kooperation(Vernetzung, Abstimmung individueller Handlungen und Zusammenarbeit) Regionaler Befund - Methode 1/2 JORDES+ Strategische Handlungsfelder
Regionaler Befund - Methode 2/2 JORDES+ Strategische Handlungsfelder
das übergeordnete Thema „Biosphären-Wachstumsregion“ Kooperation der Wirtschaftsagenturen bei der Vermarktung des Standortes („erweiterte“) Vienna Region mit dem Kernstück Wien-Bratislava-Györ grenzüberschreitender Arbeitsmarkt Integration der Ziele der erneuerten Lissabon-Strategie Verwertung des vorhandenen Wissens in einer „learning region“ (OECD Empfehlung) Entwicklung von Siedlungen und Verkehrswegen unter dem Aspekt der Biosphären-Wachstumsregion ist möglich Regionaler Befund - Ergebnisse 1/3 JORDES+ Entwicklungspotenziale anerkannt und abgestimmte Entwicklungschancen
Zusammenhängender Wirtschaftsraum durch intensivere Kooperation und Vernetzung regionale Entwicklung durch Aktivierung der Wissensbasis in der Region sowie verstärkte Kooperation zwischen Verwaltung, Wissenschaft/ Forschung und Wirtschaft sowie aktiver Arbeitsmarktpolitik Neuorientierung der Stadt-Umland-Beziehungen an den Grenzenund in den Teilregionen Struktur zur Verfolgung und Umsetzung dieser Ziele - neue Wege der Kooperation durch Institutionalisierung der Zusammenarbeit der Teilregionen Regionaler Befund - Ergebnisse 2/3 JORDES+ Entwicklungspotenziale anerkannt und abgestimmte Entwicklungschancen
Biosphärenregion undLeitbild Grüne Mitte Organisationsmodell Siedlungs- und Verkehrsentwicklungund deren Wirkungsbeziehungen Stadt-Umland-KooperationBratislava Regionaler Befund - Ergebnisse 3/3 JORDES+ Strategische Projekte
unter dem Aspekt einer Biosphären- Wachstumsregion: Konzept für Investoren Learing Region ArbeitsmarktpolitischeImplikationen Strukturen der Kooperation wurden eingeleitet Perspektiven 1/2 JORDES+ Strategische Projekte
Strategieentwicklung:Wir erfinden nichts Neues – was kann die Region mit den bestehenden Ressourcen „Besonderes“ entwickeln? Nachhaltigkeit über die Projektlaufzeit hinaus – gemeinsame Entscheidungsfindung über Entwicklungen in der Region Perspektive 2/2 JORDES+ Integration der Ergebnisse in CENTROPE • Thematische Inputs für das Projekt CENTROPE • Erkenntnisse, Erfahrungen auf regionaler Ebene für den CENTROPE-Prozess
Kontakt JORDES+ www.jordes.org jordes@regcon.co.at Regional Consulting ZT GmbH A-1050 Wien, Schlossgasse 11 Tel.: (+43 1) 544 07 80 Fax: (+43 1) 548 49 56 www.regcon.co.atrc@regcon.co.at Mag. Robert Schodl