Elämää suurentuneiden kuntien maaseutualueilla Henna Virkkunen

1. Elämää suurentuneiden kuntien maaseutualueillaHenna Virkkunen Asuinmaaseutu 2012- seminaari Jyväskylä 26.3.2012

2. Väestöllinen huoltosuhde Suomessa v. 1865-2050 Lapsia ja vanhuksia 100 työikäistä kohti indeksi v. 2030 80 Ikä Yli 65-v. Alle 15-v. v. 2010 60 40 20 0 1865 1890 1915 1940 1965 1990 2015 2040 vuosi Lähde: Tilastokeskus

3. Väestö aluetyypeittäin; ennuste

4. Väestönmuutos 2009-2030 Positiivisen väestönkehityksen kunnissa väkimäärä lisääntyy ennusteen mukaan 2009-2030 yhteensä noin 600 000 henkilöllä. Väestöään menettävissä kunnissa väkimäärä puolestaan vähenee ajanjaksolla yhteensä noin 100 000 henkilöllä. Koko maan väestönkasvu olisi tällöin noin 500 000 henkilöä. Muutos 2009-2030 henkilöä 50 000 25 000 5 000 -5 000 -25 000 -50 000 Kuva: Suomen Kuntaliitto Lähde: Tilastokeskuksen väestöennuste

8. Kuntauudistuksen tavoitteet 1. Turvataan kuntapalvelut ja kansalaisten yhdenvertaisuus koko maassa 2. Kootaan kunta- ja palvelu-rakenteita yhteen ja varmistetaan niiden demokraattinen ohjaus 6. Uudistetaan kuntarakenteita suunnitelmallisesti ja alueita kokonaisuuksina tarkastellen Valtakunnallinen kuntauudistus 3. Luodaan pohja sosiaali- ja terveyspalveluiden ja muiden suurempaa väestöpohjaa edellyt-tävien palveluiden järjestämiselle 5. Vahvistetaan kuntien elinvoimaa sekä ehkäistään yhdyskuntarakenteen hajautumista erityisesti kaupunkiseuduilla 4. Turvataan kunta- palveluiden rahoitus- pohjaa ja parannetaan julkisen talouden kestävyyttä

9. Toteutunutta kehitystä • Maaseudun asukkaista vähintään 60 pros. asuu enintään viiden kilometrin päässä kuntakeskuksesta • Yleisimmät lähipalvelut kauppa, koulu, kirjasto, terveyskeskus ja apteekki • Asukkaat kokevat tiestön, julkisen liikenteen ja tietoliikenneyhteyksien tilan usein huolestuttavana • Valtion viranomaisten toimipisteverkko harventunut huomattavasti > yhteispalvelut (Maaseutukatsaus 2011)

10. Toteutunutta kehitystä • Suomessa 485 000 vapaa-ajan asuntoa, eniten harvaan asutulla maaseudulla • Vapaa-ajan asuntoa käytetään keskimäärin 75 vrk vuodessa • Omistajista 2/3 on yli 60-vuotiaita • Eniten vapaa-ajan asunnolla aikaansa viettävät 65-74-vuotiaat miehet (Maaseutukatsaus 2011)

11. Kuntalaisten kokemuksia Paraksesta • ”Kunnassani on hyvä asua ja elää” • parhaat arviot kunnissa 10 001-20 000 • heikoimmat arviot 5000- 10 000 as • Palvelutyytyväisyys suurinta alle 2000 asukkaan kuntaliitoskunnissa • Maaseutumaisissa kunnissa luotetaan eniten kunnan päätöksentekoon (Pekola-Sjöblom 2011)

12. Kokemuksia kuntaliitoksesta? Case Korpilahti • Lähipalvelut - koulut, sosiaali- ja terveyspalvelut, päiväkodit ja tekniset viranomaispalvelut ovat pysyneet Korpilahdella. • Merkittävin investointi ollut Tikkalan päiväkoti- koulun rakentaminen. Terveysasema peruskorjataan, hankesuunnitelma ja kustannusarvio hyväksytty. • Kirjaston tilaongelmat ratkaistu peruskorjaamalla kunnanvaltuustosali ja työhuoneet kirjastolle. • Lukion toiminta päättyi 2011, koska lähes kaikki oppilaat hakivat muihin oppilaitoksiin

13. Kokemuksia kuntaliitoksesta? Case Korpilahti • Yksityisteiden kunnossapitoavustukset kolminkertaistuneet • Korpilahden keskustaan laadittu kehittämissuunnitelma työryhmätyöskentelyn ja asukaskuulemisten kautta. Siwan tontti kaavoitettu senioriasumiseen • Maankäytön suunnittelun resursseja lisätty. Palkattu aluearkkitehti. Tonttimaata hankittu asutuksen tarpeisiin.

14. Kokemuksia kuntaliitoksesta? Case Korpilahti • Vesiosuuskuntien avustuksia lisätty. Kaikkia osuuskuntien hankkeita on tuettu myös lainojen takauksilla. • Liitossopimuksen aikana valmisteltiin Jyväskylän Laajakaista kaikille - hanke.  Valtaosa hankkeesta kohdistuu Korpilahden haja-asutusalueelle. (Korpilahden kuntaliitossopimuksen toteutumisen arviointi Korpilahden aluelautakunta 23.2.2012)

15. Kuntauudistus: Missä mennään? • Kuntarakennetyöryhmä esitti 66-70-selvitysaluetta • Kuuleminen käynnissä: Aluekierroksella 18 tilaisuudessa tavattu yli 3000 kuntapäättäjää, kuntien kirjalliset lausunnot 13.4. mennessä • Lausuntokierroksen jälkeen hallitus linjaa kuntauudistuksen jatkoa

16. Kuntauudistuksen selvityksen tarkastelunäkökulmat 1. Palvelutarpeiden kehitystarkastelu 2010-2030 6. Erityisalueet (esim. kieliolosuhteet) ja kuntaliitosten edelly- tysten tarkastelu 2. Kuntatalouden kehitystarkastelu 2010-2020 Uudet vahvat kunnat (~elinvoimaiset ja toiminta- kykyiset kunnat) 3. Asumisen ja yhdyskuntarakenteen kehitystarkastelu 2010-2030 5. Palveluiden järjestämisalueet (esim. SOTE) 4. Työssäkäyntialueet ja asiointialueet

17. Selvityksistä tietoa päätöksentekoon • Kunnilta pyydetty kuntarakenteen lisäksi evästystä kuntien VOS-järjestelmään, kuntalain uudistamiseen ja kuntien tehtäviin • Tavoitteena käynnistää yhdessä kuntien kanssa tarkemmat selvitykset (hyödyt, haitat, talous, palvelurakenne, hallinto, vaikuttaminen), joiden pohjalta asukkaat ja päättäjät voivat muodostaa kantansa

18. Uudet kunnat 2015 • Lisätietoa kuntauudistuksesta ja taustamateriaalia: www.vm.fi/kuntauudistus www.finansministeriet.fi/kommunreformen