280 likes | 392 Vues
Oplæg – Aalborg Kommune, Jette Jensen. Hvordan løfter vi mængden af overtrædelsessager affødt af Naturstyrelsens § 3 opdatering ?. Baggrund GIS Sagsforberedelse Kommunikation Vilkår Frivillig aftale, afgørelse eller påbud Flow – hvor langt er vi nået
E N D
Oplæg – Aalborg Kommune, Jette Jensen Hvordan løfter vi mængden af overtrædelsessager affødt af Naturstyrelsens § 3 opdatering ?
Baggrund • GIS • Sagsforberedelse • Kommunikation • Vilkår • Frivillig aftale, afgørelse eller påbud • Flow – hvor langt er vi nået • Tiltag der kan hjælpe med at løfte mængden af overtrædelsessager
Baggrund - Aalborg • Mange miljøgodkendelser 2006, 2007 2008 og frem • DN - anmeldelser • Naturkvalitetskortlægning – resurse + fået opgaven fra staten. • - og dermed registrering af overtrædelser – endnu en resurse
Kategorisering af sager • Akut sag • Alm. sag • - Sager hvor der helt sikkert var sket en overtrædelse og sager hvor prioritering medførte en forskel. • Bagatel sag og små overtrædelser • - Sager som måske er svære at lave en håndhævelse pga. manglende beviser (intensivering) og som i mange tilfælde kun bliver taget i forbindelse med andre sager på ejendommen.
Prioritering af sager • Akutte 2008 - Ældste først • Samle alle de forhold der er på en ejendom • Alm. sager 2008 • Natura 2000 • ------------------------------- • Forældelse: Så længe der ikke er oprettet en sag på forholdet, - så er det blot oplysninger i et datalag som måske er en overtrædelse.
GIS • Registrering af kortlægning – opdatering til miljøportal • Tidligere sager • Historik – amt – opdatering af kortlægningen • Registrering af antal polygoner med problemer • Noter de oplysninger der evt. bliver spurgt indtil senere hen. • Antal, type overtrædelse, frivillig aftale eller påbud, hvor langt er vi • Ny natur, antal ha afregistreret, opdyrkning osv.
Sagsforberedelse – hvad er problemet ? • Samle alle forhold på ejendommen • Tjek diverse arkiver + amt • Tjek miljøgodkendelse • Skema § 3 Luftfototolkning og vurdering om et areal er beskyttet • Lav luftfoto serie til lodsejer • Kort over ejendommen med beskyttet natur
Hvad skal der til for at løse problemet? • Dialog – kommunikation – Fåborg-Midtfyn model • Indledende brev • med informationsark • og kort over beskyttet natur på ejendommen
Kommunikation • Indledende brev – lodsejer har mulighed for at undres • Telefonsamtale – aftaler besigtigelse og aftal evt. at få ordnet små forhold inden besigtigelse. • Besigtigelse • – vær oplysende og orienter om den fremadrettede sagsbehandling. • Er der en konsulent ? • Afvent gerne med at træffe en afgørelse medmindre det er småforhold som fjernelse af affald eller lignende. • Forventningsafstemning
: • Benice – not toonice – der kan komme efterfølgende påbud • Lodsejer er måske i en svær situation og prøver at tale sig ud af det. • Har aldrig hørt om naturbeskyttelsesloven ?????? • Krænkelse af ejendomsretten • Lad lodsejer være frustreret – det må han gerne være • Vi forvalter loven – og det skal vi • Oplysning om de muligheder lodsejer har – høring og klage
Konsulenterne • Sikring af vilkår og proces omkring sagsbehandlingen • Implementering af vilkår i lodsejers mark- og gødningsplan • Møde med § 3 sagsbehandlere fra flere kommuner i Himmerland og konsulenterne om et forhåbentligt samarbejde om løsning af overtrædelsessager • Indlæg på et planteavlsmøde om §3
Vilkår • Retablere natur • Skal være til at følge op på og hvordan (Besigtigelse/ foto/ luftfoto/ ?) • Lodsejer ved hvornår de er opfyldt • Tinglysning af fx retablering af overdrev
Frivillig aftale, afgørelse eller påbud • Hvordan modtager lodsejer budskabet • Er lodsejer samarbejdsvillig • Kan forholdet lovliggøres på kortsigt • Er det retablering der tager tid • Evt. blot et spørgsmål om at formidle, at et påbud skrives formeldt – men giver kommunen mulighed for at følge op på forholdet og lodsejer en klagemulighed. • Nogen gange en ide med lovliggørende dispensation - når man kan give lov til en del af det men stiller vilkår om resten ( klageret, men skal efterfølges af et påbud hvis vilkår ikke følges).
Opfølgning på påbud/ forhold • Undskyldninger • Havde ikke forstået at vi mente det • Ja ja jeg skal nok gøre det • Det har været for vådt til at udføre det • Gentagende henvendelser og vurdering af det videre forløb • Politianmeldelse ? • Noget der måske ikke indgår i beregningen af den tid der går med håndhævelsen.
Fornem opgave • Naturgenopretning • Værdig dialog med lodsejer • Men det tager tid
Tiltag • Oplysning til konsulenter og lodsejer • – genudsendelse af folder og presseomtale • Vidensbank om de gode vilkår • Vejledning om mark og gødningsplaner • KO på alle beskyttede arealer