Los proyectos del sector energía y la reducción de los impactos socio-ambientales

1. Los proyectos del sector energía y la reducción de los impactos socio-ambientales Manuel Pulgar-Vidal Ministro del Ambiente Día de la Energía 3 de julio de 2012 Swissotel

2. Contenido 1. Un ejercicio de memoria 2. Energía y ambiente en el Perú 3. Una nueva matriz energética 4. Energía y salud ambiental 5. Energía y diversidad biológica 6. Energía y cambio climático

3. 1. Cómo plantear el futuro en el contexto de la nueva administración Construir políticas públicas basados en lo aprendido y desafíos Reconociendo la complejidad del contexto Identificando las consecuencias de los planteamientos Construyendo una hoja de ruta realista

4. ¿Qué hemos aprendido? • Los compromisos de Camisea: • Cumplimiento de obligaciones ambientales y sociales. • Creación de un Fondo • Protección a las poblaciones en aislamiento • Transparencia en EIAs. Monitoreo del EIA. • Planeamiento estratégico ambiental • Planeamiento regional. Zonificación • Asistencia técnica a las autoridades locales. • Acceso a la justicia. • Régimen de compensaciones • Consulta y diálogo • Fiscalización

5. ¿Qué estamos olvidando? • La importancia de la información. El caso de las termoeléctricas. • Transmitir adecuadamente el mensaje. No parece existir fuente de energía adecuada. • ¿Energía para quien? • Campañas de ahorro de energía, edificios inteligentes (sector inmobiliario)

6. Reconociendo la complejidad del contexto El dominio del Estado sobre los recursos naturales. Los recursos naturales frente a los nuevos retos Propiedad privada y titulación. El dilema del suelo y subsuelo. Instrumentos de Gestión Ambiental Promoviendo la gobernabilidad en el acceso y aprovechamiento de los recursos naturales Tierra y territorio. Amazonía Promoción de las inversiones Superposición de derechos y títulos habilitantes Descentralización y marco institucional Renta y distribución de beneficios por el aprovechamiento de los recursosnaturales

7. 2. Energía y ambiente en el Perú Cambio climático Salud ambiental Energía Diversidad biológica y ocupación del territorio

8. 3. Nueva matriz energética NUMES Objetivo: Oferta interna bruta de energía primaria y energía secundaria Inversión requerida y nueva capacidad instalada

9. Indicadores ambientales en la propuesta de NUME • Emisiones de GEI por la producción y uso de energía. • Disminución de emisiones contaminantes del transporte. Incremento de porcentajes en el biodiesel. • Afectación de sistemas silvestres. Las grandes hidroeléctricas. • Amenazas a las ANPs y sitios de biodiversidad sobresaliente.

10. Indicadores ambientales en la propuesta de NUME • Vulnerabilidad de las matriz energéticas a riesgos naturales. Hidroeléctricas y ductos. • Vulnerabilidad de la matriz energética al cambio climático. • Cuencas afectadas por los proyectos energéticos.

11. Otros indicadores potenciales que son base de conflicto • Descentralización • Beneficios de la energía en particular y de la infraestructura en general. • Transectorialidad.

12. 4. Salud Ambiental: ¿Cómo vamos? Índice de Desempeño Ambiental 2012 Fuente: Universidad de Yale, 2012

13. Conversión a gas natural y control de azufre Conversión a gas natural (136,600 vehículos) genera tendencia decreciente en material particulado PM10, pero aún muy por encima del ECA de aire anual de 50 microgramos/m3. Disminución del contenido de azufre en el diesel a 50 ppm se ha extendido a Lima, Callao, Arequipa, Moquegua, Cuzco, Tacna y Puno, con lo que se verifican importantes reducciones a pesar del crecimiento del parque automotor.

14. Índice de Nocividad de Combustibles e Impuesto Selectivo al Consumo Los combustibles “limpios” y los autos menos contaminantes han sido favorecidos con una mayor reducción del impuesto.

15. 5. Diversidad Biológica y Ocupación del Territorio • Insuficiente información sobre importancia de diversidad biológica; • Conflictos por superposición de lotes petroleros y proyectos hidroeléctricos con áreas protegidas y otros ecosistemas importantes en la provisión de servicios ecosistémicos; • Medio marino es particularmente “desconocido” y NO FUE CONSIDERADO EN EAE DE LA NUMES!!!

16. Planificación ecorregional

17. Planificación ecorregional

18. Compensación ambiental Evitar Compensar Minimizar Fuente: Kiesecker, J. et al.

19. 6. Impacto del cambio climático en disposición de agua

20. Emisiones GEI en sector energía, 2000 • Inventario al 2000 no reconoce efectos de aumento del parque automotor (+) o de conversión a gas natural (-); • Las proyecciones al 2050 con línea de base 2000 prevén triplicación de los niveles de emisión de GEI respecto al año 2000; • Se requiere revisar proyecciones a la luz de la propuesta de nueva matriz energética y sus supuestos.

21. Planificación para el Cambio Climático PlanCC busca: “…generar evidencia cuantitativa sobre los posibles escenarios de mitigación del cambio climático en el Perú, fortalecer capacidades y sentar las bases para un crecimiento económico bajo en carbono, en el largo plazo”: