METODO ZOPP

1. METODO ZOPP

2. ENFOQUE ZOPP ZOPP es la sigla de la denominación alemana: Z iel O rientierte P lanung P rojekt (programas, planes) Es decir: Planificación Orientada a Objetivos

3. ZOPP es un sistema de • PROCEDIMIENTOS e • INSTRUMENTOS para una planificación orientada a objetivos. ZOPP es el método oficial de planificación en varias entidades, organismos, agencias, gobiernos…

4. OBJETIVOS DE ZOPP ZOPP fue introducido para: • lograr una definición realista y clara de los objetivos en una perspectiva a largo plazo; • mejorar la comunicación y cooperación entre el plan, las entidades de apoyo y la organización ejecutora a través de la planificación conjunta; utilizando documentos precisos y definiciones claras. • definir el área de responsabilidad del equipo de planificación: • establecer los indicadores para el seguimiento y la evaluación.

5. APLICACIÓN DE ZOPP ZOPP es uno de varios sistemas aplicables • ZOPP es un procedimiento flexible • ZOPP sólo puede ser tan eficiente como el equipo que forman sus participantes • ZOPP genera un consenso de opiniones a través del proceso de planificación • ZOPP requiere una aplicación realista

6. TRES CARACTERÍSTICAS DEL ZOPP • Procedimiento de planificación por pasos sucesivos. • Visualización y documentación permanente de los pasos de planificación. • Enfoque de equipo.

7. PASOS PRINCIPALES DE ZOOP I.Pasos de análisis • Análisis de la participación. • Análisis de problemas • Análisis de objetivos • Análisis de alternativas II.Matriz de Planificación. • Objetivos actividades. • Supuestos importantes • Indicadores verificables objetivamente • Fuentes de verificación

8. ANÁLISIS DE LA PARTICIPACIÓN • Ofrece un panorama de todas las personas, grupos, organizaciones, instituciones que de alguna manera están relacionados con el área territorial donde se realiza un proceso de planificación. • Incorpora la problemática y los intereses de todos estos actores, desde SU punto de vista.

9. Cómo se elabora el análisis de la participación • Registrar los grupos importantes, personas, instituciones relacionadas al área de influencia (Realizar una descripción corta de cada grupo, Características sociales, situación jurídica). • Incorporar los intereses de los actores (Motivación, clasificación en función a su rol). • Incorporar los problemas percibidos por cada uno de los actores. • Identificar los aportes en función de su mandato o no.

10. Cuadro de Participación

11. ANÁLISIS DE PROBLEMAS Es un conjunto de técnicas para: -Analizar la situación en relación a un área geográfica. -Identificar los problemas principales en este contexto (Clasificándolos por aspectos). -Definir el problema central en la situación por cada aspecto -Visualizar las relaciones de causa a efecto en el árbol de problemas.

12. PASOS PARA ELABORAR EL ÁRBOL DE PROBLEMAS 1er. Paso Identificar los principales problemas en la situación que se está analizando. 2o. Paso Formular en pocas palabras el problema central. 3er. Paso Anotar las causas del problema central. 4o. Paso Anotar los efectos provocados por el problema central. 5o. Paso Elaborar un esquema que muestre las relaciones de causa a efecto en forma de un árbol do problemas. 6o. Paso Revisar el esquema completo y verificar su validez e integridad .

13. ANÁLISIS DE PROBLEMAS Importante: • Formular el problema como un estado negativo. • Escribir un solo problema. • Identificar problemas existentes (no los posibles, ficticios o futuros) • Un problema no es la ausencia de una solución, sino un estado existente negativo. 5. No plantear juicios de valor.

14. ANÁLISIS DE PROBLEMAS No hay escuelas Bajo índice de escolaridad  incorrecto correcto 5. Muchas veces, la importancia de un problema no está determinada por su ubicación en el árbol de problemas.

15. Bajos niveles de vida Efectos Pobreza Migración Bajos niveles de ingresos Problema central Baja Producción Poca diversificación Precios bajos Causas Mono cultivo RRHH poco calificados ANÁLISIS DE PROBLEMAS Ejemplo hipotético

16. ANÁLISIS DE OBJETIVOS En este paso del procedimiento: - Se describe la situación futuraque será alcanzada mediante la solución de los problemas. - Se identifica posibles alternativas para el planificación.

17. COMO SE ELABORA EL ÁRBOL DE OBJETIVOS 1er. Paso Formular todas las condiciones negativas del árbol de problemas en forma de condiciones positivas que son: • deseadas y • realizables en la práctica 2o. Paso Examinar las relaciones "medios-fines“ establecidas para garantizar la validez e integridad del esquema 3er. Paso Sí es necesario: • modificar las formulaciones • añadir nuevos objetivos si éstos son relevantes y necesarios para alcanzar el objetivo propuestoen el nivel inmediato superior • eliminar objetivos que no sean efectivos o necesarios

18. Nivel de vida mejorado Reducción de la pobreza Contención de la migración Ingresos incrementados Estructura económica diversificada Precios elevados Incremento de la producción Actividades Alternativas incrementadas RRHH calificados ANÁLISIS DE OBJETIVOS Ejemplo de una empresa de transporte “Relaciones MEDIOS-FINES”

19. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS Es un conjunto de técnicas para: 1.    identificar soluciones alternativas que pueden llegar a ser estrategias del planificación 2.    seleccionar una o más estrategias potenciales del planificación 3.    decidir la estrategia a adoptarse por el planificación

20. COMO EFECTUAR EL ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS 1er. Paso Identificar los objetivos a excluir (porque no son deseables o factibles) 2o. Paso Identificar diferentes etapas de “medios y fines” como posibles estrategias alternativas para el planificación o componentes del planificación 3er. Paso Estimar qué alternativa representa según su opinión una estrategia óptima para el planificación, utilizando criterios como: • recursos a disposición • probabilidad de alcanzar los objetivos • factibilidad política • relación costo/beneficio • riesgos sociales • horizonte del planificación • impacto duradero • etc.

21. MATRIZ DE PLANIFICACIÓN (MP) La MPP resume en una página: Porqué se lleva a cabo la planificación Qué se desea lograr con la planificación Cómo se alcanzarán los resultados/productos de la planificación Qué factores externos imprescindibles para el éxito de la planificación Cómo se puede establecer el éxito de la planificación Dónde se pueden conseguir los datos necesarios para establecer el éxito de la planificación Cuánto costará la planificación

22. Resumen de Objetivos/ Actividades Indicadores Verificables Objetivamente Fuentes de Verificación Supuestos Importantes Objetivo Superior Objetivo del planificación Resultados/ Productos Actividades MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DEL planificación

23. Objetivo Superior Supuestos Supuestos Objetivo del planificación Resultados/ Productos Supuestos Lógica vertical Actividades Supuestos MPP: LÓGICA VERTICAL Y HORIZONTAL

24. Objetivo Superior Indicador Fuente de Verificación Indicador Fuente de Verificación Resultados/ Productos Fuente de Verificación Actividades Objetivo del planificación Lógica horizontal Indicador Especificaciones de insumos/costos MPP: LÓGICA VERTICAL Y HORIZONTAL

25. SUPUESTOS DEFINICIÓN: Factores externos al control del planificación Pero que son necesarios para el éxito del mismo ¿CÓMO SE FORMULAN LOS SUPUESTOS?: • Los supuestos pueden obtenerse del árbol de objetivos. • Los supuestos se expresan de manera positiva, como los objetivos. • Los supuestos se valoran según la importancia y el grado de factibilidad. Ejemplo: Existen suficientes empleos para graduados

26. VALORACIÓN DE LOS SUPUESTOS

27. INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE (IVO) • Los indicadores verificables objetivamente fijan el nivel de efectividad necesario para el logro del objetivo. • Especifican las pruebas necesarias para establecer si el objetivo superior, el objetivo del planificación o los resultados/productos fueron alcanzados.

28. INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE (IVO) • Ellos muestran: * la cantidad ¿cuánto? * la calidad ¿cuán positivo? * el tiempo ¿cuándo? * la región ¿dónde? en relación al logro del objetivo. • Destacan las características importantes del objetivo a ser alcanzado. • Constituyen una base para el seguimiento y la evaluación.

29. Indicador: 10000 pequeños agricultores (con una propiedad de 3 ha o menos) en la provincia de Umbia obtienen un incremento de 50% en los rendimientos de arroz entre octubre de 1984 y octubre de 1985, manteniendo la calidad de la cosecha en 1983 ETAPAS DE LOS IVO Objetivo: Se incremento la producción agrícola 1ª Etapa: Identificar el indicador: por ejemplo los pequeños agricultores obtienen incrementos en los rendimientos de arroz. 2ª Etapa: Establecer la cantidad: 10000 pequeños agricultores (propiedad 3 ha o menos) aumentan la producción en un 50%. 3ª Etapa: Establecer la calidad: se mantiene la calidad de 1983. 4ª Etapa: Establecer el periodo: entre octubre de 1984 y octubre de 1985. 5ª Etapa: Delimitar la región: Provincia de Umbia.

30. FUENTES DE VERIFICACIÓN (FDV) Nos muestran: -    dónde se obtiene la prueba de haber alcanzadolos objetivos, -    dónde se obtienen los datos necesarios para verificar el indicador. Interrogantes importantes: 1. ¿Existen fuentes de información?(estadísticas, observaciones, apuntes) 2. ¿Cuán fiables son las fuentes? 3. ¿Es necesario recopilar más datos?(costos de la actividad) 4. Si no se obtiene una fuente de verificación, el indicador debe ser modificado.