1 / 20

Bakgrunn og utfordringer – sett fra administrasjonens side

Bakgrunn og utfordringer – sett fra administrasjonens side. 17. Juni 2003 Rådmann Ola Stene, Levanger kommune. Disposisjon. Litt om Levanger (og Verdal) sine økonomiproblemer Organisasjonsutviklingen i 2001 Starten på prosessen med tettere samarbeid på Innherred

saddam
Télécharger la présentation

Bakgrunn og utfordringer – sett fra administrasjonens side

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Bakgrunn og utfordringer – sett fra administrasjonens side 17. Juni 2003 Rådmann Ola Stene, Levanger kommune

  2. Disposisjon • Litt om Levanger (og Verdal) sine økonomiproblemer • Organisasjonsutviklingen i 2001 • Starten på prosessen med tettere samarbeid på Innherred • Utfordringer i en slik prosess

  3. - En økonomisk ”berg og dal-bane”, med mest daler! Akk. Underskudd på nesten 50 mill ved utgangen av 1999

  4. Levanger kommune var teknisk ”konkurs” i 2000

  5. Hovedgrep i Kommunestyret vedtak om nytt budsjett april 2000 • Endring i skolestruktur (3 skoler nedlagt) • Reduksjon i styrkingstiltak i grunnskolen • Endring i planene om sjukeheimsutbygging (en i sentrum) Andre store endringer i 2000 • Eiendomsskatt var innført fra 1.1.2000 • Arbeidstidsordningene ble endret • Total nedbemanning i 2000 på 35 årsverk.

  6. Fylkesmannens forutsetninger for godkjenning av revidert budsjett 2000 • Kommunen foretar en stort anlagt gjennomgang av hele organisasjonen ved bl.a ekstern bistand. • Vi ble tilført 2 mill i ekstra skjønnsmidler for 2001 for dette. • Arbeidet startet opp høsten 2000

  7. Vi kjørte 16 delprosjekt våren 2001:

  8. Omstillingsbehov på 60 mill kr

  9. Noen hovedgrep fra omstillingsarbeidet • Ny organisasjon (pol. Og adm) • Endring i kjøkkenstrukturen • Omlegging av arbeidet opp mot sosialhjelpsmottakere • Boligmassen skilles ut og legges inn i et nystartet foretak • Renhold og vaktmestertjenesten omlegges og effektiviseres • Reduksjon i bemanning i støtteavdeling og saksbehandleravdelinger • Økt avkastningskrav kommuneskogene • Ytterligere reduksjon i felleskostnader • Nedleggelse av skoler/trinn på skoler. • Økning i SFO-satsene • Økt barnehagesatser • Nedleggelse av barnehager • Oppsigelse av driftsavtale dagsenter • Effektiviseringstiltak innen helse og sosialsektoren • Effektiviseringstiltak, mer inntekt Festiviteten Kulturhus • Økte gebyrer • Redusert nivå vegvedlikehold • Omgjøre maskinforvaltningen til utførerenhet • Nytt styringssystem - BMS • I forkant hadde vi omorganisert Helse-sosial, med bl.a endring fra • 5-2 PLO-distrikt

  10. Ny organisasjon fra 1.1.2002 Driftskomité Næringsselskap Ass. rådmann Rådmann Ass. rådmann Tomteselskap Lev. fritidspark Boligforetak Utleiebygg Kontorbygget IKS-er Kommunestyre Kontrollutvalg Formannskap Plan-og utviklingskomité Ordfører Stab Støtteavdeling Kultur Distrikt Sør Skogn bu Frol us Servicekontoret Distrikt Nord Halsan skole Innvandrertjenesten Forebygging-oppvekst Staupshaugen Åsen os Momarka bh Oppmåling Nesheim skole Levanger os Ekne/Tuv os Kemner Brannvesen Ytterøy os Nesset us Drift-anlegg Bygg-eiendom Vann og avløp Veg og park Mule os Festiviteten Tekn. saksbeh. Barnevernet Helse-sos-rehab Landbruk

  11. Hvordan har det gått etter 2001 • Underskuddsdekning • Nedbemanning • Økonomiarbeidet framover

  12. Underskuddsdekning

  13. Årsverksutvikling

  14. Midt oppi dette startet vi med å se på tettere interkommunalt samarbeid • Grenser for hvor langt en kan skjære med sparekniven i egen kommune • Det begynner å bli marginale fagmiljø • Mer mobilitet krever regionale tanker • Klare signaler fra dept/fylkesmann • Vi vil være på offensiven!

  15. Starten på prosessen • Arbeidsseminar med ledergruppene i juni 2001 • Ga en forstudie om muligheter og som ble • Vedtatt av alle kommunestyrene høsten 2001, og • igangsatte 5 delprosjekt: • Felles formannskapsmøter • Felles IKT-strategi • Samarbeid om barnevern • Samarbeid om rusforebygging • Regionalt utviklingsprogram

  16. Forstudie Forprosjekt Hovedprosjekt Vi kjører etter PLP-faser 2 3 4 Prosjekt- organisasjon 5 Evaluering Drift Behov, idè forankring 1 Linje - organisasjon

  17. Litt om forsøket og søknaden • Vi søker om fritak fra kommunelovens bestemmelser om: • interkommunalt samarbeide (§ 27.4). • valg av medlemmer til kommunestyret (§ 7.1 og 2c) • valg av formannskap (§ 8.1) • valg av ordfører (§ 9.1) • ansettelse av administrasjonssjef (§ 22)

  18. Hovedutfordringer slik jeg ser det • 3 ulike kulturer – ikke minst politisk • 3 rådmenn med forskjellig bakgrunn og lederform • Vi har 3 ulike IT-verdener • Enormt informasjonsbehov – vanskelig å koordinere • Alle har nettopp omorganisert • Vi skal makte dette med mindre administrasjon

  19. Hvordan lykkes vi? • Få ønsker alternativet – sammenslåing • Trykk fra media/næringsliv • Vi legger lista høyt – fallhøyde! • Vi får støte fra fylkesmann og departement • Vi får til det vi vil!

  20. Åpen for spørsmål og kommentarer!

More Related