ZEE y Ordenamiento Territorial

1. ZEE y Ordenamiento Territorial Ing. Alicia Quispe Mogollón Sub Gerente de Acondicionamiento Territorial

2. BOSQUES MONTANOS DE LA CORDILLERA REAL ORIENTAL PARAMOS Características del territorio • Altitud desde 150 lado occidental y 350 lado oriental, hasta 4496 msnm. • 27 de las 84 zonas de vida que hay en el Perú • Cajamarca 2do departamento con mayor numero de endemismos del Perú (2,700 spp). • Zona de transición de los andes (depresión de Huancabamba). • 46% denuncios mineros y 3% con proyectos mineros en exploración y explotación. • 10 % con potencial de hidrocarburos • 284 Lagunas con 1010 has de espejo de agua • Potencial hidroenergético • Patrimonio cultural valioso • Turismo: Baños del Inca y Cumbemayo, maravillas naturales • Población mayor al millón y medio de habitantes con 2/3 en zona rural. BOSQUE SECO DEL MARAÑON BOSQUES MONTANOS DE LOS ANDES DEL NORTE DESIERTO JALCAS BOSQUES SECOS

3. 33,317.5 Km2 de superficie 67.8 % población rural 340 mil Unidades Agropecuarias (1° en el país). 703,445 vacunos (1° en el país). 532,432 parcelas (1° en el país). 60% PEA - Agricultura 1.2 % PEA – Minería. Región eminentemente agrícola y ganadera. Censo Agropecuario 2012Cajamarca:

4. El NUEVO MODELO DE DESARROLLO DESARROLLO HUMANO CON COMPETIVIDAD Y DE SERVICIOS DE CALIDAD GOBIERNOS LOCALES DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DESARROLLO REGIONAL INTEGRAL CON SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL GORE CAJAMARCA DESARROLLO DE LA POTENCIALIDAD AGROPECUARIA DESARROLLOENERGÉTICO SOCIEDAD CIVIL DE CAJAMARCA DESARROLLO TURÍSTICO DESARROLLO RESPONSABLE DE LAS ACTIVIDADES EXTRACTIVAS

5. Instrumentos para el Ordenamiento Territorial Potencialidades Territorio Evaluar a través de modelos Zonificación Ecológica Económica Limitaciones Construcción de Escenarios Visión del territorio deseado Plan de Ordenamiento Territorial Decisiones sobre uso y ocupación del territorio Políticas Estrategias Programas - Proyectos Desarrollo Sostenible Fortalecimiento de la Democracia

6. Línea de tiempo del proceso ZEE-OT 2009: Fase de Análisis y Acondicionamiento cartográfico 2005: O. R. 012: Declara interés OT/ PIP OT 2013: Diagnostico del POT 2007: CTR y equipo Tco. 2011: Actualiza-ción ZEE OR 034 2008: Talleres Generación información 2010: Modelamiento Validación aprobación ZEE OR 018 2012: MINAM reconoce ZEE e Inicio POT 2006: Acciones de Demarcación 2004: GpoTco ZEE-OT(CAR) Formula-ción POT

7. Los pilares que orientaron el proceso de formulación de la ZEE de Cajamarca PRODUCTOS CONCERTADOS No solo que hacer, sino como hacerlo, innovación. METODOLOGÍA ENMARCADA EN NORMATIVIDAD Actas, mapas y memorias descriptivas disponible en Pag. Web. TRANSPARENCIA EN EL PROCESO PARTICIPACIÓN CIUDADANA Participación de actores claves acreditados y CTR ampliada

8. TALLERES PARTICIPATIVOS – SUB MODELOS Y ZEE • Presencia de actores nacionales (MVCS, MINEM, regionales y locales de los sectores publico, privado y sociedad civil (CTR ampliada). • Acuerdos suscritos en Actas. • Transparencia - Pág. Web • Aprobación por Ordenanza Regional

9. Fase de evaluación Resultados intermedios: Nueve sub modelos SM. Valor Histórico Cultural SM. Valor Bioecológico SM. R. Renovables SM. R. no Renovables SM. Potencialidades Socioeconómicas SM. Vulnerabilidad SM. Conflictos de Uso de la Tierra SM. P.P. Múltiples SM. Aptitud Urbano Industrial

10. ZEE y los instrumentos de planificación Planes y Políticas de desarrollo Planes de Ordenamiento Territorial (POT) Zonificación Ecológica Económica (Potencialidadesy limitaciones) Proyectos de inversión pública y privada Planes de prevención y gestión del riesgo. Estudio de Impacto Ambiental (EIA) Estrategias Regionales: DB y CC

13. CONCESIONES MINERAS EN CAJAMARCA

27. AVANCES DEL PROCESO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

28. NIVELES E INSTRUMENTOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Fuente: Elaboración propia

32. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DEL TERRITORIO (Antes del RM N° 135-2013-MINAM) POT Instrumentos de planificación y gestión del desarrollo sostenible de país para promover y regular los procesos de organización sostenible del territorio a nivel nacional, regional y local, articulados a los planes ambientales, de desarrollo económico, social y otros, los que deben ser actualizados periódicamente. Estos planes son compatibles y complementarios entre si y constituyen componentes fundamentales de la planificación del desarrollo sostenible ZEE Proceso dinámico y flexible para la identificación de diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio determinado, basado en la evaluación de sus potencialidades y limitaciones con criterios físicos, biológicos, sociales, económicos y culturales. Una vez aprobada, la ZEE se convierte en un instrumento técnico y orientador del uso sostenible de un territorio y de sus recursos naturales. (DS º 087-2004-PCM – Reglamento ZEE) (RM 026-2010-MINAM. Lineamientos polit. O.T.)

33. DIT Integra y analiza la información generada en la ZEE y los EE, permitiendo completar el conocimiento de las condiciones y características ambientales y sociales, así como de la dinámica y tendencias de crecimiento económico de un determinado ámbito geográfico, y de sus implicancias en los ecosistemas. El DIT aporta información sobre las variables clave que determinan la ocupa-ción del territorio, susten-tadas en las característi-cas biofísicas, sociales, económicas, culturales, funcionales, instituciona-les y políticas del territorio; estableciendo el conjunto de condiciones favorables y desfavorables en las que se encuentra; y que servirán de insumo para la elaboración del POT. EE Instrumentos técnicos de carácter estratégico, que enfatizan el análisis de las dinámicas, relaciones y funcionalidad que se evidencian en el territorio bajo estudio y su articulación con otros territorios. Responden a la necesidad de conocer la relación de las sociedades con su medio natural, evolución, situación actual y proyección, permitiendo articular la gestión y ocupación del territorio en concordancia con sus características naturales, necesidades y desarrollo económico. AHORA POT Instrumentos de planificación y gestión del desarrollo sostenible de país para promover y regular los procesos de organización sostenible del territorio a nivel nacional, regional y local, articulados a los planes ambientales, de desarrollo económico, social y otros, los que deben ser actualizados periódicamente. Estos planes son compatibles y complementarios entre si y constituyen componentes fundamentales de la planificación del desarrollo sostenible ZEE Proceso dinámico y flexible para la identificación de diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio determinado, basado en la evaluación de sus potencialidades y limitaciones con criterios físicos, biológicos, sociales, económicos y culturales. Una vez aprobada, la ZEE se convierte en un instrumento técnico y orientador del uso sostenible de un territorio y de sus recursos naturales. (RM 026-2010-MINAM. Lineamientos polit. O.T.) (DS º 087-2004-PCM – Reglamento ZEE) R M N °1 3 5 – 2 0 1 3 – M I N A M G u í a I n s t r u m en t o s T é c n i c o s O. T.

35. LOGROS EN EL PROCESO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL • O.R. Nº 011-2011-GRCAJ-CR, aprueba la Guía Metodológica para formulación del Plan de Ordenamiento Territorial del Departamento de Cajamarca. • La ZEE ha sido insumo para elaboración de la Estrategia Regional de Diversidad Biológica, Cambio Climático y Sistema Regional de Áreas de Conservación Regional. • La ZEE ha sido el soporte para la formulación de proyectos de inversión publica en desarrollo económico, social y ambiental.

36. DESAFIOS INMEDIATOS EN LAS POLÍTICAS Y LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL • Necesidad urgente de contar con una Ley de Ordenamiento Territorial, para hacer vinculante las decisiones que se tomen en el POT de Cajamarca. • Armonizar los diferentes instrumentos de O.T. de los diferentes sectores y que exista una entidad rectora en O.T a nivel nacional de carácter supra ministerial. • Que el POT se formule e implemente a nivel de GR y GL, para orientar las inversiones y garantizar el Desarrollo Sostenible. • A partir del POT, se debe reformar y organizar en coordinación con los Gobiernos Regionales la forma como se otorgan concesiones y autorizaciones para el uso de los recursos naturales.

37. Información del ZEE-OT Cajamarca disponible en pagina Web institucional PAGINA WEB ZEE Cajamarca

38. ¡Cajamarca es nuestra tierra, Ordenarla es amarla! CONTACTOS: Pagina Web: www.regioncajamarca.gob.pe http://zeeot.regioncajamarca.gob.pe/ Grupo Gmail: proceso_zee_ot@googlegroups.com Correos del proceso proceso.zee.ot@gmail.com Correo Personal aliciaquispem@gmail.com ¡GRACIAS!