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Proyecto ALFA III- CID Conocimiento, Inclusión, Desarrollo SEGUNDO ENCUENTRO ANUAL 2012 EXPERIENCIAS Y APRENDIZAJES DE LA UN. ALFA III CID | UN. Bogotá, Octubre 22 y 23 de 2012. CONOCIMIENTO, INCLUSIÓN, DESARROLLO . TABLA DE CONTENIDO. Contexto Proyecto en Sede Caribe – San Andrés
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Proyecto ALFA III- CID Conocimiento, Inclusión, Desarrollo SEGUNDO ENCUENTRO ANUAL 2012 EXPERIENCIAS Y APRENDIZAJES DE LA UN ALFA III CID | UN Bogotá, Octubre 22 y 23 de 2012 CONOCIMIENTO, INCLUSIÓN, DESARROLLO
TABLA DE CONTENIDO Contexto Proyecto en Sede Caribe – San Andrés Proyecto en Sede Palmira – Departamento del Valle Lecciones aprendidas
1. Contexto (1/3) • Criterios de Selección • Regiones donde el impacto del proyecto fuera significativo en términos de su aporte a la generación de empleo e ingresos. • Sedes UN con experiencia en proyectos de extensión solidaria con grupos poblacionales objeto del Proyecto ALFA CID. • Compromiso de otras instituciones y entidades del nivel territorial. Caribe SEDE CARIBE MEDELLIN ORINOQUIA Museo Paleontológico MANIZALES Marengo BOGOTÁ PALMIRA Roberto Franco Tumaco “Política UN compromiso con las regiones a través de la extensión” AMAZONÍA
1. Contexto (2/3) Importancia del marco contextual y posibilidades de los proyectos específicos de Alfa CID en el Valle y en San Andrés. En el departamento del Valle, el proyecto pone el énfasis en la empleabilidad a través de la producción frutícola, y en San Andrés en la generación de ingresos a través de las posadas. Se busca aliviar la situación de las personas más vulnerables. La interpretación de las dinámicas económicas de los dos departamentos, requiere que se tenga un buen análisis del contexto, la intervención de la Universidad tiene en cuenta esas lógicas. • Proyecto ALFA III CID-UN • ”Conocimiento, Inclusión y Desarrollo” La contextualización permite conocer las tendencias que marcan los cambios en las condiciones de vida de las personas y en los mercados, ayuda a comprender los procesos regionales de cada departamento, las dinámicas regionales y facilita el análisis de la sostenibilidad.
1. Contexto (3/3) El proyecto y las dinámicas económicas regionales
2. Proyecto en San Andrés (1/9) En la Sede Caribe el proyecto se dirige fortalecer la generación de ingresos de los oferentes de servicios turísticos de la cadena vinculada a las posadas nativas isleñas.Metas: Hacer alianzas con el SENA, la Gobernación, las aerolíneas y entidades públicas del orden nacional para impulsar y promover los servicios de esta cadena. Población beneficiaria: 40 personas.
2. Proyecto en San Andrés (2/9) Criterios de selección El Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina está localizado entre los 12°-16°30’ N y 78’82. Es un conjunto de islas pequeñas (27 km2, 17 km2 y 1 km2, respectivamente) oceánicas (a 750 km de Cartagena). Comprende extensos y variados ecosistemas marinos: Arrecifes de coral, Praderas de pastos marinos, Fondos blandos y Manglares. Por la calidad de sus recursos, fue declarado Reserva Internacional de Biosfera SEAFLOWER en el año 2000 (Programa del Hombre y la Biosfera - UNESCO).
2. Proyecto en San Andrés (3/9) Criterios de selección • La reserva internacional de biosfera Seaflower es altamente vulnerable a nivel social y económico debido a que: • Su economía está basada en el turismo • Presenta alta dependencia de sus recursos naturales • Es altamente susceptible a los cambios del comercio internacional y globalización • Presenta una densidad poblacional de 60,000 habitantes, más de 2000 habitantes/Km2
2. Proyecto en San Andrés (4/9) Criterios de selección El cierre a la inmigración (OCCRE) favorece el ingreso de las personas que ya viven en las islas, puesto que la población permanente no puede seguir creciendo, es importante que los recursos que traen los turistas se queden en San Andrés, creando condiciones propicias para que los turistas tengan más relación con los bienes y servicios que se ofrecen en la isla. Las posadas nativas, como parte de la pequeña empresa en el Departamento, pueden encontrar un ambiente que favorezca su sostenibilidad, dando importancia a los procesos endógenos donde las actividades turísticas cumplen un papel importante. Dada la importancia y dinamismo del sector turístico, el proyecto ha captado bien las dinámicas económicas regionales.
2. Proyecto en San Andrés (5/9) Criterios de selección • El Proyecto ALFA CID es muy importante para San Andrés: • Por sentido de pertenencia e identidad cultural • Para la proyección de la región insular colombiana • Para generar opciones de desarrollo regional • Acerca la isla al continente y el continente a la isla. • También acerca el país a la región del Caribe. • Representa ingresos económicos directos para la comunidad raizal.
2. Proyecto en San Andrés (5/9) Contexto favorable para construir el PAC • Liderazgo y reconocimiento de la UN en la isla: única universidad y trabajos previos con Gobernación y SENA. • Conocimiento previo de la UN de los servicios prestados y sus ventajas y limitaciones: Más de 5 años de cursos de inmersión en inglés vinculando estos servicios (contratos). • Respuesta positiva de la población beneficiaria a participar en el proceso: Ventajas para mejorar sus servicios e incrementar sus ingresos
2. Proyecto en San Andrés (6/9) Resultados • Pacto firmado en diciembre de 2011: Alcance, objetivos, metas y responsables definidos. Temas de capacitación identificados. Vinculación del SENA y Gobernación del Departamento. • Diplomado en turismo nativo: Mejoramiento de la Cadena de Valor diseñado especialmente para los requerimientos de la población beneficiaria y consensuado con ella. • 40 personas formadas durante el período marzo – agosto de 2012: 97% mujeres.
2. Proyecto en San Andrés (7/9) Contenido diplomado «Turismo Nativo: Mejoramiento de la Cadena de Valor en San Andrés» Proyecto ALFA-CID
2. Proyecto en San Andrés (8/9) Logros del Diplomado • Posicionamiento y reconocimiento de la labor de Extensión de la UN entre la comunidad (nativa y residente) vinculada a los servicios de las posadas nativas. • Se incrementó el nivel de confianza y credibilidad entre la comunidad y las instituciones Universidad, SENA y Gobernación. • Permitió a los dueños de posadas nativas identificar debilidades y fortalezas dentro del funcionamiento y dinámicas de su sector productivo. • Reconocer la importancia del trabajo conjunto y la necesidad de la acción articulada entre los distintos sectores ligados a la cadena de valor. • Fue punto de encuentro y reconocimiento entre miembros del mismo gremio, que pueden incentivar el fortalecimiento de las organizaciones de base. • Se logro estrechar la alianza con el SENA.
2. Proyecto en San Andrés (9/9) • Perspectivas del Proyecto en la Sede: • Se cumplieron metas del Proyecto ALFA CID en la sede pero NO los compromisos del PACTO. • En 2013 continuar con el proceso de apoyo a emprendimientos sociales y a mejorar la calidad de las posadas nativas. Hacer evaluación de resultados. • Aspectos críticos: • Las limitaciones presupuestales de la UN para desarrollar las acciones de apoyo a emprendedores sociales y responder a las propuestas que han realizado las personas capacitadas. • El nivel de escolaridad de las personas de la comunidad (posaderos vs artesanos). • Oportunidades: • Articulación interna UN • Nivel nacional y Sede • Vinculación de profesores de la Sede Bogotá al diplomado • Posibilidades de ampliar el proyecto a la isla de Providencia • Vinculación de otros actores territoriales y nacionales. ! ü
3. Proyecto en Palmira (1/7) En la Sede Palmira el Proyecto busca Re-cualificar a adultos mayores de 40 años que hubieren perdido el empleo durante el año anterior para desarrollar nuevas capacidades que permitan su vinculación laboral formal en empresas de la cadena hortofrutícola. Metas: Hacer alianzas con las empresas para garantizar la generación de empleo formal. Población beneficiaria: 40 personas.
3. Proyecto en Palmira (2/7) Criterios de selección • El Departamento del Valle del localizado al suroccidente del país. Tiene una extensión de 21.195 km2 y una población de 4.400.000 habitantes. • Cubre un territorio que parte de la Costa Pacífica atraviesa la cordillera occidental , el valle interandino del Río Cauca hasta la Cordillera Central. Tiene variedad de ecosistemas siendo predominantes: • Costa pacífica (litoral y la isla de Malpelo), la llanura selvática y las estribaciones de la Cordillera Occidental): la altitud va desde el nivel del mar hasta los 1000 msnm. • Valle interandino (zona plana): altitud promedio 1000m. • Zona montañosa (cimas, laderas y vertientes de las Cordilleras Occidental y Central): altitudes de 1000 a 4000 msnm. • Por su geografía y la densidad poblacional, en el Departamento es factible generar interacciones regionales especialmente por las relaciones de Cali-Yumbo-Buenaventura-Palmira-Buga, etc., que permiten la consolidación de procesos endógenos virtuosos.
3. Proyecto en Palmira (3/7) Criterios de selección Pese a sus condiciones geográficas, en el Departamento del Valle no se ha consolidado la economía de ciudad región. Por el contrario, se observa una extensión de la gran plantación – especialmente de caña de azúcar- que riñe con los objetivos de la economía campesina. La competitividad del Departamento es buena. Ocupa el segundo lugar, después de Bogotá. El 94.3% de las empresas son micro (entre 1-10 trabajadores) . En el Valle existen 132.840 Has. con potencial frutícola, que en el panorama nacional equivalen al 1.8% de toda el área apta. El plan frutícola Valle del Cauca, Tierra de Frutas espera que en los próximos años se siembren 26.000 has. Actualmente, el Valle es el principal productor de frutas del país. La apuesta del Proyecto Alfa III CID por el sector frutícola (producción, transformación, etc.) coincide con prioridades de los planes de desarrollo del Departamento y de los municipios de Cali y Palmira y con las estrategias definidas, las alianzas público – privadas.
3. Proyecto en Palmira (4/7) Contexto favorable para construir el PAC • Liderazgo y reconocimiento de la UN en la región: Relación previa fuerte de la UN con empresas, gremios y ONG. • La escogencia del sector hortofrutícola: Acorde con política de competitividad regional. • Respuesta positiva de las empresas, gremios, Cámara de Comercio y Cajas de Compensación: Comprensión de las ventajas para sus empresas y la generación de empleo. • Compromiso de las empresas socias del PAC en generar empleos formales .
3. Proyecto en Palmira (5/7) Resultados • Pacto firmado en diciembre de 2011: Alcance, objetivos, metas y responsables definidos y los temas de capacitación identificados. Vinculación de agentes públicos nacionales, regionales y locales, gremios, empresas y ONG (xx firmantes) • Definición de un plan de capacitación formulado de acuerdo con la demanda de competencias del sector productivo. • Metodología de capacitación teórica – práctica adaptada a los requerimientos de la población objetivo. Carta de compromiso firmada por beneficiarios: Cero deserción • Cursos de formación aprobado como requisito para acceder al puesto de trabajo • 62 personas formadas durante el primer semestre y 42 personas vinculadas laboralmente a empresas socias del PAC . 98% hombres.
TECNOLOGIA POSCOSECHA DE FRUTAS TROPICALES EN FRESCO Y MINIMAMENTE PROCESADAS” 3. Proyecto en Palmira (6/7) Contenido del plan de capacitación Curso preparación para ser un empleado competitivo en cosecha y poscosecha Curso tecnología poscosechas de frutas tropicales en fresco y mínimamente procesadas
3. Proyecto en Palmira (7/7) • Perspectivas del Proyecto en la Sede: • Se cumplieron metas del Proyecto ALFA CID en la sede y los compromisos del PACTO. • En 2013 hacer evaluación de resultados. Oportunidades: Experiencia exitosa para lograr una alianza estratégica con el Ministerio de Trabajo y FUPAD como parte de alianzas universidad – estado – sector privado. • Aspectos críticos: • Empresas no quieren invertir recursos en formación y continuar el proyecto. • Inestabilidad política – institucional en autoridades del departamento. ! ü
3. Lecciones aprendidas • Adaptación de la metodología de construcción de los PAC de acuerdo a las características culturales de las regiones: concertación de alcance del proyecto, metas, plan de capacitación y conformación del Comité CID simultáneos. • Generación de confianza en la UN como aliado estratégico de empresas y población beneficiaria. • La importancia del anclaje del proyecto en la institucionalidad para lograr su sostenibilidad. • Aspectos críticos para el futuro del proyecto: • Cambios en las líneas de política UN: limitación de recursos y cambio de prioridades en materia de extensión universitaria. • Limitaciones presupuestales y cambios políticos en las regiones en donde se ejecuta el proyecto. Buscamos incluirlo como estrategia de generación de empleo e ingreso. • Flujo financiero del proyecto.