Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie wyboru projektów w trybie konkursowym

1. Wybór projektów w trybie konkursowym Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie wyboru projektów w trybie konkursowym Szkolenie, 17-18 maja 2007 r. Departament Koordynacji i Zarządzania PWW, MRR Beata Płonka

2. Wybór projektów w trybie konkursowym Cel Wytycznych • Jednolite zasady dla wszystkich programów operacyjnych • Jawność i przejrzystość procesu wyboru projektów • Profesjonalizm, rzetelność i bezstronność oceny • Zasady przeprowadzania konkursów przyjazne dla wnioskodawców • Równe traktowanie wnioskodawców • Poufność danych i informacji we wnioskach

3. Wybór projektów w trybie konkursowym Konsultacje społeczne • 20 marca – początek konsultacji • 19 kwietnia – termin nadsyłania uwag • 37 osób i instytucji nadesłało 245 różnych uwag • Wytyczne zostaną przyjęte w maju lub czerwcu 2007 r.

4. Wybór projektów w trybie konkursowym Podstawa prawna • Rozporządzenie ogólne – Nr 1083/2006 (art. 59 ust. 3 i art. 60 lit. a) • Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (art. 27 ust. 1 i art. 32 ust. 1) • Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (art. 29 – 31)

5. Wybór projektów w trybie konkursowym Zakres Wytycznych • Tryby wyboru projektów • Tryb konkursowy • Instytucja organizująca konkurs (IOK) • Jakie programy operacyjne obejmują Wytyczne?

6. Wybór projektów w trybie konkursowym Rodzaje konkursów • Konkurs zamknięty – organizowany cyklicznie • Jednokrotny • Wielokrotny • Konkurs otwarty – prowadzony w sposób ciągły • Konkurs otwarty bez oceny merytorycznej

7. Wybór projektów w trybie konkursowym Podstawowe zasady przeprowadzania konkursu • Zasady przyjazne dla wnioskodawców, równe traktowanie wnioskodawców • Wymagania na etapie aplikowania – tylko niezbędne dla oceny • Roczny harmonogram konkursów • Zakaz zmiany zasad konkursu w trakcie jego trwania • Wstępne kwalifikowanie projektów • Prowadzenie konkursu przy wykorzystaniu nowoczesnych technologii

8. Wybór projektów w trybie konkursowym Etapy przeprowadzania konkursu • Ogłoszenie konkursu • Nabór wniosków • Ocena wniosków • Podjęcie decyzji o dofinansowaniu • Ogłoszenie wyników konkursu • Podpisanie umów o dofinansowanie projektów

9. Wybór projektów w trybie konkursowym Ogłoszenie konkursu • Ogłoszenie o konkursie na stronie internetowej IOK (art. 29 ustawy) • Ogłoszenie w prasie • Inne ogłoszenia – do decyzji IOK • Udzielanie informacji o konkursie

10. Wybór projektów w trybie konkursowym Regulamin konkursu • Zebranie w jednym dokumencie wszystkich informacji potrzebnych do przygotowania wniosku • Uszczegółowienie informacji z ogłoszenia o konkursie • Inne informacje: • Założenia merytoryczne: kto, na co, wartość dofinansowania i wkładu własnego • Jak przygotować i złożyć wniosek – wzór wniosku • Jak wniosek będzie oceniany, kto podejmuje decyzję o dofinansowaniu • Możliwości poprawy lub uzupełnienia wniosku • Jakie będą obowiązki beneficjenta – wzór umowy

11. Wybór projektów w trybie konkursowym Nabór wniosków • Każdy wniosek musi zostać zarejestrowany wg własnego systemu IOK • Informacja o momencie wpływu • Składanie wniosków w wersji elektronicznej – zapewnienie bezpieczeństwa transmisji danych

12. Wybór projektów w trybie konkursowym Ocena wniosków • Ocena formalna • Ocena merytoryczna • Możliwe elementy składowe ocen • Kryteria • Metodologie ocen • Udokumentowanie oceny

13. Wybór projektów w trybie konkursowym Skład komisji konkursowej • Asesorzy – sposób wyboru • Przedstawiciele właściwego ministra lub wojewody • Pracownicy IOK - warunki • Eksperci – ich rola i sposób wyboru

14. Wybór projektów w trybie konkursowym Zasady pracy komisji • Regulamin pracy komisji • Brak konfliktu interesów • Deklaracja poufności i bezstronności • Ocena merytoryczna – co najmniej 2 osoby • Losowy wybór oceniającego • Postępowanie w przypadku dużych rozbieżności w ocenie

15. Wybór projektów w trybie konkursowym Aspekty techniczne pracy komisji • Odpowiednio zabezpieczony dostęp do wniosków (w wersji papierowej i elektronicznej) • Nakaz przestrzegania poufności danych i informacji znajdujących się we wniosku

16. Wybór projektów w trybie konkursowym Udzielanie informacji o konkursie • Do publicznej wiadomości: • Ogłoszenie o konkursie • Regulamin • Wyniki konkursu – lista projektów przyjętych (zakres informacji)

17. Wybór projektów w trybie konkursowym Udzielanie informacji o konkursie • Do ograniczonej wiadomości: • Wnioskodawca ma zapewniony dostęp do dokumentów związanych z oceną jego wniosku (z zastrzeżeniem nazwisk członków komisji) • Pracownicy instytucji uczestniczących w realizacji programu operacyjnego • Osoby fizyczne lub pracownicy instytucji, którym instytucje wskazane powyżej zleciły przygotowanie opracowań dotyczących realizacji programu operacyjnego

18. Wybór projektów w trybie konkursowym Protokół • Z całego konkursu czy z oceny merytorycznej • Treść protokołu • Załączniki do protokołu • Protokół z konkursu otwartego (w tym bez oceny merytorycznej) • Zatwierdzanie protokołu

19. Wybór projektów w trybie konkursowym Podjęcie decyzji o przyznaniu dofinansowania projektu • Kto podejmuje decyzję • Na jakiej podstawie • Zmiany w stosunku do listy rankingowej z protokołu • Obowiązek publikowania zmian na liście rankingowej

20. Wybór projektów w trybie konkursowym Podpisanie umów • Wzór umowy • Załączniki do umowy • Zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy • Zasady wprowadzania zmian do umowy i do wniosku • Publikowanie listy podpisanych umów o dofinansowanie