El Salvador: Indicadores de Gobierno Electrónico

1. El Salvador: Indicadores de Gobierno Electrónico A mayo, 2012 Oficial de Enlace OEA – El Salvador

2. ¿por qué medirnos en los indicadores de e-Gob? … porque permiten medir la eficiencia en el uso de las TIC. … porque dejan ver los cambios a lo largo del tiempo. … porque son instrumentos valiosos para orientarnos como obtener mejores resultados. … porque son parámetros de comparación entre países. … porque registran todas las acciones en el desarrollo de e-Gob en el país. … porque son instrumentos de evaluación de las políticas públicas. … porque son válidos para la autogestión de las actividades a nivel nacional e institucional. … porque develan oportunidades de mejora. … porque involucran aspectos sociales y económicos, más allá de la pura utilización de las tecnologías. … porque suman a la competitividad país, que a su vez es un pilar del desarrollo socioeconómico. … porque tiene una relación con el desempeño económico y social del país.

3. Indicadores y metas

4. ¿Qué tan listos están los países para tomar ventaja de las oportunidades ofrecidas por las TIC? UnitedNations E-GovernmentIndex (EGDI) http://www2.unpan.org/egovkb/global_reports/10report.htm

5. UnitedNations E-GovernmentIndex (EGDI). El mensaje de la encuesta de 2012 es que todas las partes deben reconocer el papel clave que el gobierno electrónico - y de la gobernanza electrónica - puede jugar en favor de la creación de eficaces vínculos institucionales necesarios para el desarrollo sostenible. Componentes del Índice + Índice de e-participación

6. UnitedNations E-GovernmentIndex (EGDI). Ningún país latinoamericano se encuentra entre los primeros 20 lugares a nivel mundial, ni entre los primeros 25, ni entre los primeros 30. Chile tiene la posición 39, lo que le convierte en el referente a nivel regional. Seguido por Colombia (43), Uruguay (50), México (55). 74

7. UnitedNations E-GovernmentIndex (EGDI). • El índice de Gobierno Electrónico 2012 para El Salvador es de 0.5513, y está compuesto por: • Servicios en línea (0.6732) • Infraestructura en telecomunicaciones (0.2638) • Capital Humano (0.7169). • El promedio del índice de e-Gob 2010 en ALC fue de 0.5403

8. UnitedNations E-GovernmentIndex (EGDI).

9. UnitedNations E-GovernmentIndex (EGDI). Puntuación final: 59% Comparación a 190 países.

10. UnitedNations E-GovernmentIndex (EGDI). Ranking 10 primeros lugares en el Índice e-participación, 2012 (de 32 grupos). • Este índice evalúa la calidad y utilidad de la información y servicios proporcionados por un país con el propósito de involucrar a los ciudadanos en la formulación de políticas públicas a través del uso de los programas de gobierno electrónico.

11. UnitedNations E-GovernmentIndex (EGDI). • El EGDI es un índice compuesto que se nutre de tres grandes fuentes de información: • Valoración de sitios web: Encuesta (que se llena en línea) y la valoración de la misma la hace un equipo de la UNPAN. • http://www.unpan.org/DPADM/EGovernment/2012EGovernmentQuestionnaire/tabid/1464/language/en-US/Default.aspx • Infraestructura de la telecomunicación: Data que provee la Unión Internacional de Telecomunicaciones, quienes obtienen la data de El Salvador de la Superintendencia General de Energía y Telecomunicaciones. • Dotación de recursos humanos: Que se basa en el dato de la UNESCO.

12. Reducir las desigualdades económicas y sociales de los países. Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).

13. Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) • OMD relacionado a las TIC: Meta 8F. • Líneas de teléfono fijo por cada 100 habitantes. • Abonados a teléfonos celulares por cada 100 habitantes. • Usuarios a internet por cada 100 habitantes. • Algunos países de ALC reportan indicadores complementarios, que pueden ser adoptados en El Salvador y que pueden enriquecer la información país: • Población con acceso a computadoras personales (% en relación al total de la población). • Población en hogares con acceso a internet (% respecto al total de la población). Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio: Meta 8F –El Salvador

14. Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) Avances en cada indicador El Salvador 1998-2008

15. Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) Avance por cada indicador por país CA, 1990-2008

16. Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) Avance por cada indicador por país CA, 1990-2008

17. Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)

18. ¿Qué tan propensos son los países para explotar las oportunidades ofrecidas por las TIC? NetworkedReadinessIndex (NRI).

19. NetworkedReadinessIndex (NRI) • El índice se desglosa en 3 grandes componentes, y a su vez en 9 pilares, y en indicadores:

20. NetworkedReadinessIndex (NRI) • II. Pilar: Político y Regulatorio • Efectividad de los cuerpos legislativos. • Leyes relacionadas con las TIC. • Independencia judicial. • Eficiencia del marco legal en la solución de las disputas. • Eficiencia del marco legal en el desafío de regulaciones. • Derechos de propiedad. • Protección de propiedad intelectual. • Tasa de piratería de software. • Número de procedimientos para hacer cumplir un contrato. DOING BUSINESS. • Tiempo para hacer cumplir un contrato. DOING BUSINESS. • índice de competitividad de los sectores de internet y telefonía. III. Pilar: Infraestructura • Número de líneas telefónicas. UIT. • Tasa de cobertura de la red móvil. UIT. • Servidores de internet seguros. UIT, • Banda de ancho de internet. UIT, • Producción de electricidad. DOING BUSINESS • Tasa de matriculación en educación superior. UNESCO. • Calidad de las instituciones de investigación científica. • Disponibilidad de científicos e ingenieros. • Disponibilidad local de investigación especializada y servicios de formación. • Accesibilidad a contenidos digitales COMPONENTE 1: ENTORNO • Pilar: Mercado • Disponibilidad de capital de riesgo. • Sofisticación del mercado financiero. • Preparación tecnológica. • Estado del desarrollo de clusters. • Carga de la regulación de gobierno. • Extensión y efecto de las contribuciones. • Tasa total de impuestos. • Tiempo requerido para iniciar un negocio. DB • Número de procedimientos requeridos para iniciar un negocio. DB • Libertad de Prensa.

21. NetworkedReadinessIndex (NRI) • V Pilar: Empresa • Grado de capacitación del personal. • Calidad de la gestión de establecimientos educacionales. • Gasto empresarial en I+D. • Investigación colaborativa Universidad-Empresa. • Tarifa de conexión telefónica comercial. UIT. • Tasa de subscripción telefónica comercial. UIT. • Calidad de proveedores locales. • Importaciones de Servicios de computación, comunicaciones y otros servicios. BANCO MUNDIAL. • VIPilar: Gobierno • Prioridad asignada a TICs por el Gobierno. • Productos tecnológicos avanzados y de abastecimiento del gobierno. • Importancia de las TICs para la visión de futuro del gobierno. COMPONENTE 2: DISPOSICION • IVPilar: Individual • Calidad de la educación en ciencias y matemática. • Calidad del sistema de educación. • Tasa de alfabetización • Tarifa de conexión telefónica en hogares. UIT. • Tarifa de suscripción telefónica residencial. UIT. • Tarifa de líneas telefónicas fijas. • Tarifas de telefonía celular. • Tarifas fijas de banda ancha de internet. • Sofisticación de los compradores • V

22. NetworkedReadinessIndex (NRI) • VIII Pilar: Empresa • Absorción tecnológica de empresas. • Capacidad de innovación. • Extensión del uso de internet para negocios. • Aplicaciones a la oficina local de patentes. • Aplicaciones Tratado de Cooperación de Patentes. • Exportaciones de alta tecnología. • Impacto de las TICs en nuevos servicios y productos. • Impacto de las TICs en nuevos modelos organizacionales. • IX Pilar: Gobierno • Éxito del gobierno para promover las TICs. • Eficiencia del gobierno y uso de las TICs. • Índice de e-Gob. • índice de e-Participación. COMPONENTE 3: USO • IVPilar: Individual • Subscripciones a telefonía móvil. UIT. • Subscriptores a teléfonos celulares con acceso a datos. UIT. • Hogares con computadora persona. UIT. • Subscriptores de internet de banda ancha. UIT. • Usuarios de internet. UIT. • Acceso a internet en escuelas. • Uso de redes sociales virtuales. • Impacto de las TIC en el acceso a los servicios básicos.

23. NetworkedReadinessIndex (NRI) • El Salvador ocupa la posición 92 en el ranking 2010-2011, comparado con 138 economías. Su calificación es de 3.52. • Ningún país de ALC se encuentra entre los primero 10 lugares a nivel mundial. • De los tres componentes del NRI, el más sobresaliente para El Salvador es el de “Disposición” (Individual). 92

24. NetworkedReadinessIndex (NRI)

25. NetworkedReadinessIndex (NRI) Posición 107/127 Posición 90/138 1= No existe 7 = Bien desarrolladas ¿Cómo evalúa las leyes de su país en relación con el uso de tecnologías de la información y la comunicación (ej: firma digital, comercio electrónico? Computadoras, comunicaciones y otros servicios como porcentaje del total de servicios importados, 2009.

26. NetworkedReadinessIndex (NRI) Posición 119/138 Posición 112/138 1= No, en lo absoluto 7 = Si, extremadamente efectivas ¿Las decisiones en las adquisiciones del gobierno estimulan la innovación tecnológica en su país? Promedio ponderado 1= Débil prioridad 7 = Gran prioridad ¿Cuán prioridad le da su gobierno a las TIC? Promedio ponderado

27. NetworkedReadinessIndex (NRI) Posición 107/138 Posición 77/138 1= No mejoran en nada el acceso 7 = Mejoran el acceso significativamente ¿Hasta qué punto las TIC mejoran el acceso de todos los ciudadanos a los servicios público? Promedio ponderado 1= No hay ningún efecto 7 = Ha generado mejoras considerables ¿En qué medida el uso de las TIC por parte del gobierno ha mejorado la eficiencia de los servicios públicos en su país? Promedio ponderado

28. NetworkedReadinessIndex (NRI) Para el caso de El Salvador, es el Centro Latinoamericano para la Competitividad y el Desarrollo Sostenible (CLACDS) del INCAE el que suministra los datos que alimentan la Encuesta Global, recoge la información de varios países (entre ellos El Salvador) y los suministra según los estándares del WEF. Los datos estandarizados son suministrados por la UIT. La Encuesta para el reporte 2012 fue pasada entre febrero y abril 2011, a 80 representantes empresariales. No aplican las opiniones de funcionarios de gobierno. La Encuesta que realiza el WEF cubre unos 15,000 líderes de negocios de los países en medición (lo que representa el 55% de los indicadores (39)); el resto (32 indicadores) de otras fuentes: UTI, Banco Mundial, Naciones Unidas. En total son 71 indicadores.

29. Estrategia regional que plantea que las TIC son instrumentos de desarrollo económico y de inclusión social eLAC2015

30. eLAC2015

31. eLAC2015

32. eLAC2015

33. eLAC2015

34. eLAC2015

35. La publicación proporciona los datos sobre el Índice de Desarrollo de las TIC y la Cesta de Precios TIC, el desarrollo de banda ancha y se presentan nuevos datos sobre abonos, velocidades y anchuras de banda. Medición de la Sociedad de la Información (UIT)

36. Medición de la Sociedad de la Información • La telefonía fija sigue declinando. En los países desarrollados el mercado de telefonía móvil celular ha dejado atrás al de línea fija.

37. Medición de la Sociedad de la Información • Uso Internet. En los países desarrollados ha alcanzado niveles de saturación, se registraron tasas arriba del 100% en el 2010. • Usuarios de Internet. En los últimos cinco años el número de usuarios de internet se ha duplicado, y actualmente hay más de dos mil millones de usuarios de Internet en todo el mundo. • Acceso a Internet. En los países desarrollados el 66% de los hogares tienen acceso a internet, mientras que en los países en desarrollo solo el 16%.

38. Medición de la Sociedad de la Información Índice de Desarrollo de las TIC Los objetivos de la medición del IDI son: El nivel y evolución a través del tiempo del desarrollo de las TIC en los países, y en relación a otros países. Progreso del desarrollo de las TIC en países desarrollados y en vías de desarrollo; el índice debería seguir las tendencias de los cambios que se dan en los países en los diferentes niveles de desarrollo de las TIC. La Brecha Digital, por ejemplo, las diferencias entre los países con diferentes niveles de desarrollo de TIC. El potencial de desarrollo de las TIC, o la medida en que los países pueden hacer uso de las TIC para lograr el crecimiento y desarrollo, basado en las capacidades y habilidades disponibles.

39. Medición de la Sociedad de la Información IDI: Primeros diez lugares + El Salvador

40. Medición de la Sociedad de la Información Índice de Desarrollo de las TIC El Índice de Desarrollo de las TIC (IDI) es la herramienta para la referencia y rastreo de los procesos generales de los países en la consecución de sociedades de la información. Desarrollado por la UTI en el 2008. Índice compuesto formado por 11 indicadores: ACCESO, UTILIZACIÓN Y APTITUDES EN LA ESFERA DE LAS TIC. En el 2010 se hizo la medición en 152 economías, y la medición va del 1 al 10.

41. Medición de la Sociedad de la Información Índice de Desarrollo de las TIC (IDI), 2010 152 economías. 1 54 98 152

42. Medición de la Sociedad de la Información ¿Qué mide este subíndice?: El nivel básico del desarrollo del acceso e infraestructura en los países, como un requisito previo para alcanzar la Sociedad de la Información. A nivel mundial, el factor de cambio entre el 2008 y el 2010 en este subíndice es el gigantesco cambio en el “ancho de banda internacional por usuario de internet”, que pasó de 29,000 Gbit/s a 59,000 Gbit/s. 5 indicadores: Número de líneas telefónicas por cada 100 habitantes Suscripciones a teléfonos móviles por cada 100 habitantes Ancho de banda internacional (bit/s) por usuario de internet Porcentaje de hogares con computadora Porcentaje de hogares con acceso a internet Top 10 países + El Salvador

43. Medición de la Sociedad de la Información 66. Panamá 1.97 69. México 1.86 Top 5 países LA + El Salvador 71. Costa Rica 1.74 94 50 57 58 63 67 109.Guatemala 0.57 110. Honduras 0.56 Top 10 países a nivel mundial + El Salvador 116. Nicaragua 0.48 94

44. Medición de la Sociedad de la Información ¿Qué mide este subíndice?: La captación y el uso de TIC, así como la intensidad del uso. A nivel mundial, el factor de cambio entre el 2008 y el 2010 en este subíndice es el cambio en la “suscripción activas a banda ancha móvil”, para el final del 2010, más de 150 economías han puesto en marcha redes 3G . 3 indicadores: Porcentaje de individuos que usan internet Suscripciones a banda ancha de internet (fija) por cada 100 habitantes Suscripciones activas a banda ancha móvil por cada 100 habitantes Top 10 países + El Salvador

45. Medición de la Sociedad de la Información 63. Panamá 4.75 Top 5 países LA + El Salvador 69.Costa Rica 4.60 81. México 3.94 58 59 62 63 64 99 95. Honduras 3.45 96. Guatemala 3.44 Top 10 países a nivel mundial + El Salvador 111. Nicaragua 2.53 99

46. Medición de la Sociedad de la Información ¿Qué mide este subíndice?: El nivel de un país en su capacidad humana y su capacidad para absorber y aprovechar las TIC. A nivel mundial, el factor de cambio entre el 2008 y el 2010 en este subíndice es el no es tan amplio como en los otros sub-indicadores, demostrando que los niveles educativos evolucionan sólo muy gradualmente con el tiempo. 3 indicadores: Tasa de alfabetización de adultos Tasa bruta de matriculación secundaria Tasa bruta de matriculación terciaria Top 10 países + El Salvador

47. Medición de la Sociedad de la Información 63. Costa Rica 7.29 Top 5 países LA + El Salvador 71. México 7.14 74. Panamá 7.02 29 32 37 40 54 107 109. Honduras 5.58 110. Nicaragua 5.54 Top 10 países a nivel mundial + El Salvador 112. Guatemala 5.24 107

48. El Salvador: Indicadores de Gobierno Electrónico A mayo, 2012 Oficial de Enlace OEA – El Salvador