EL TERREMOTO UNA OPORTUNIDAD PARA APRENDER

1. EL TERREMOTO UNA OPORTUNIDAD PARA APRENDER RESPUESTAS POSITIVAS LECCIONES APRENDIDAS SUGERENCIAS Simposio Nacional Armenia, agosto 19 y 20 de 1999

2. ANTES : Existian planes de emergencia Regional y Local Se había hecho un simulacro de accidente aéreo en noviembre Conocimiento y reconocimiento de actores locales Importancia de la planeación previa Necesarios los simulacros para entrenar habilidades y destrezas Clave el conocimiento y reconocimiento de los actores locales RESPUESTAS LECCIONESPOSITIVAS ENSEÑANZAS

3. DURANTE Primera y segunda sesiones conjuntas del Comité Regional y Local para activar la contingencia, definir sitios, precisar roles Separación geográfica de los comités Integración del sector salud departamento - municipios Activación del plan de contingencia con los actores presentes Reubicación de nuevos sitios con base en los daños generados por el desastre, sitios alternos Reconocimiento autoridad local Integración de acciones por sector salud RESPUESTAS LECCIONESPOSITIVAS ENSEÑANZAS

4. En el Municipio de Armenia el Consejo de Gobierno asume el comité de emergencias y puesto de mando Municipio aporta apoyo logístico con caja menor, gasolina, coordinación y desarrollo del marco legal de la emergencia El nivel decisorio político debe asumir integralmente el manejo de la emergencia con coordinación de decisiones y acciones Aportar apoyo logístico en transporte, dinero, marco político-legal, coordinación y canalización de nuevos actores hacia los sectores correspondientes. RESPUESTAS LECCIONESPOSITIVAS ENSEÑANZAS

5. AYUDA EXTERNA Ministerio de Salud estableció puente aéreo evacuo pacientes, hizo la reparación de antena en la línea para restablecer comunicaciones, aportó material médico quirúrgico y software para su sistematización y manejo Coordinación con el nivel departamental para identificar necesidades y problemas Apoyó procesos locales Aportó recursos en dinero, en especie, e informáticos RESPUESTAS LECCIONESPOSITIVAS ENSEÑANZAS

6. Departamento asume IPS, voluntarios y suministros, municipio asume la salud pública Liderazgo basado en niveles de confianza previos técnica y personal entre actores de salud Ubicación de las personas por perfil Coordinación departamento municipio cotidiana en salud Relaciones y reconocimiento previos permiten que las redes funcionen en emergencia Centralización de suministros permitió control de actores externos RESPUESTAS LECCIONESPOSITIVAS ENSEÑANZAS

7. Flexibilidad en asunción de roles Programación y turnos de relevo en espacios de dirección para ver la familia Actores externos, con reconocimiento al interior de las instituciones entraron a apoyar Hay que estar dispuestos a asumir los roles que sean necesarios en la emergencia Tiempos para resolver asuntos familiares Reconocimiento de la institucionalidad y liderazgo local por actores reconocidos RESPUESTAS LECCIONESPOSITIVAS ENSEÑANZAS

8. AYUDA EXTERNA Apoyo a necesidades específicas con coordinación local Hubo quienes llegaron desde el primer día con autosuficiencia logística, otros llegaron demandan alojamiento, alimentación, transporte No al “síndrome del damnificado” de pedir de todo y recibir todo. Se identificaron necesidades y se coordinaba con quienes hacían las ofertas. Preferible quienes llegan con autosuficiencia en alojamiento, alimentación y transporte a coordinar con el nivel local-departamental RESPUESTAS LECCIONESPOSITIVAS ENSEÑANZAS

9. SALUD MENTAL Se constituyó un equipo de salud mental con personal de Ser Humano, U. Javeriana, Seccional deCaldas Apoyo en salud mental comenzó para el personal de salud y otros que trabajaron en atención del desastre Constitución de un grupo que coordina, define, orienta su personal y recursos de manera concertada entre diferentes escuelas y tendencias Identificación del riesgo, elaboración del duelo, capacitación al personal de salud para detección de casos. RESPUESTAS LECCIONESPOSITIVAS ENSEÑANZAS

10. Restablecimientorapido de las Comunicaciones por el personal el ante daño de la antena y radios. Movilización en motos, aportadas por funcionarios con aporte de gasolina por el municipio. Presión de medios de comunicación por cifras de muertos. Coordinación entre losactores locales y solidaridad de actores nacionales permitió restablecer la comunicación Aporte de los funcionarios con apoyo logístico solucionó el transporte Medios masivos podrían ser más útiles facilitando la comunicación entre actores RESPUESTAS LECCIONESPOSITIVAS ENSEÑANZAS

11. Separación de espacios de trabajo departamento-municipio, permitió que la invasión de actores nacionales se concentrara en un lugar y dejar más tranquilos los lugares operativos y de coordinación local. Importante espacios de trabajo separados Deseable que el nivel nacionalno llegara a tomar decisiones, sino a apoyar la institucionalidad local Deseable menor rotación de actores nacionales, ojalá con mayor información de lo local RESPUESTAS LECCIONESPOSITIVAS ENSEÑANZAS

12. Identificación del riesgo día a día en salud pública permitió prever los riesgos y controlarlos, por ej. Cal para ácidos orgánicos, calidad de agua, disposición de excretas, aplicar rodenticidas, control vectores y mani-pulacion de alimentos. En un desastre el riesgo cambia minuto a minuto con la reubicación de las personas, con el daño de los servicios públicos. Es necesario tener una valoración y mapificación día a día para hacer una gestión cotidiana del riesgo Necesario conocimiento epidemiológico previo. RESPUESTAS LECCIONESPOSITIVAS ENSEÑANZAS

13. SUGERENCIAS • Mayor inversión en estudios de vulnerabilidad y riesgo, en comunicaciones, en información. • Conformación de un equipo técnico que tenga actualizados los planes y haga mercadeo social permanente entre los actores comenzando con el decisorio político, el nivel técnico, la comunidad • Garantizar el pago de la atención de urgencias permite tranquilidad y funcionamiento de la red de servicios en la emergencia postdesastre. • Incluir la prevención de riesgos y desastres a nivel curricular en escuelas y colegios • Que los organismos de seguridad garanticen la militarización para evitar vandalismo y cierre de vías para controlar la situación de transporte y orden público.