Apoyo institucional a la expansión del comercio exterior

1. Apoyo institucional a la expansión del comercio exterior

2. La industria manufacturera PIB en miles de pesos constantes de 1983 En 2006 continuó el crecimiento que permitió superar los registros históricos de las dos décadas pasadas. Fuente: Elaboración propia en base a datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística. MIEM

3. Exportaciones totalesPeríodo 1993 – I Trimestre 2007, en millones de dólaresAño 2006 - Máximo histórico 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 - 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 I Tri - I Tri - Fuente: Banco Central del Uruguay 06 07 MIEM

4. MIEM Evolución de las importaciones uruguayas por destino económico 1993 – I Tri 2007 / millones de dólares Crecimiento 2006/2005 de importaciones de Bs de capital: 21% ; Bs intermedios:24% Fuente: Elaboración propia en base a datos proporcionados por el Banco Central del Uruguay y a URUNET (para datos del 2006).

5. Actividades de apoyo a la competitividad industrial • Seguimiento permanente de la realidad empresarial y sectorial. • Propuesta de medidas de mejora de la competitividad. • Propuesta de medidas de promoción de la inversión. • Relanzamiento de sectores industriales importantes: automotriz, textiles y madera.

6. Articulación con la industria • Apoyo a la competitividad de los conglomerados (PACC): • Textil / Vestimenta, • Calzado / Marroquinería • Software • Apoyo a la competitividad de los Clusters (PACPYMES): • Transporte y logística • Ciencias de la vida • Quesos artesanales en Colonia • Turismo en Punta del Este • Fray Bentos competitivo • Participación en el Foro de Competitividad de Madera y Muebles del MERCOSUR

7. Elaboración permanente de estudios de potencialidades de exportación. • Apoyo a las negociaciones comerciales, bilaterales y multilaterales. • Conducción de las negociaciones de Reglamentos Técnicos MERCOSUR (SGT Nº 3). Armonización de la reglamentación técnica y de los procedimientos de evaluación de la conformidad con el objeto de minimizar las trabas técnicas en el comercio regional. • Participación activa en el proceso de integración productiva regional.

8. Reposicionamiento del sector automotriz vía Acuerdo Comercial con Brasil: • Armado de vehículos y camiones, lo que implica importación de kits, con el apoyo de autopartes nacionales e importadas. • Reexportación del 100% de la producción (proyectándose más de 300 millones de U$S). • Producción de automóviles blindados. Se proyectan 2.000 unidades para una exportación de 100 millones de U$S. • Sector autopartista dinamizado por la industria automotriz nacional y por la producción de autopartes para Brasil.

9. B) Administración de los regímenes industriales: • Licencias previas para importación de textiles y calzados. • Exoneración de recargos arancelarios en la importación de repuestos de bienes de capital. • Administración de cupos de exportación e importación en los acuerdos comerciales. • Certificación de origen. • Exoneración de IVA en la importación o adquisición de máquinas e instalaciones industriales. • Verificación del cumplimiento de las reglamentaciones técnicas de: neumáticos, bicicletas infantiles y juguetes. • Exoneración en la importación de azúcar para uso industrial.

10. C)Mejoras en la calidad de la información: • Proyecto de reforma de etiquetado de textiles y calzados (en trámite de aprobación en el MEF). • Sistema de licencias previas para el control de las exportaciones de cobre.

11. D)Mejoras en el control de importaciones: • Proyecto de Ley de Admisión Temporaria, Draw Back y Toma de Stock, en el que se mejora la seguridad jurídica. • El plazo de la operación en régimen de promoción será de 18 meses perentorios. • El MIEM, con la intervención técnica y administrativa del LATU, tendrá el contralor del uso de estos mecanismos de promoción industrial.

12. Las empresas que comercialicen en el mercado interno los bienes introducidos al amparo del régimen de Admisión Temporaria, sin la previa importación definitiva autorizada por el MIEM, serán sancionadas con multa desde el 20% hasta el 100% del valor CIF de la mercadería en infracción. • Esto será igualmente aplicable a las empresas en las que se haya constatado un faltante de stock. • Las situaciones previstas verificadas por el LATU, determinarán la inmediata suspensión preventiva del régimen de Admisión Temporaria, “Draw Back” y Toma de Stock.

13. El MIEM, previo informe del LATU, podrá autorizar la transferencia total o parcial de los bienes ingresados en Admisión Temporaria, entre empresas autorizadas a operar en dicho régimen. • Se permitirá la transferencia sobre insumos que se utilicen para la elaboración de bienes intermedios y sobre materias primas procesadas. • Las responsabilidades por las operaciones de Admisión Temporaria recaerán en la empresa titular de la misma y solidariamente en los exportadores y demás intermediarios. • El régimen de Admisión Temporaria previsto en la ley, es también aplicable a las máquinas y equipos de fabricación nacional que ingresen transitoriamente al país para ser reparados o actualizados.

14. E)Reglamento técnico referido a normas de seguridad en lacomercialización de : juguetes. • En este tema, hay un proyecto en estudio en el cual participan: el MIEM, el MEF, la DNA y el LATU. • El proyecto se ha puesto en consulta de la Cámara Nacional de Comercio y Servicios, de la Asociación de Despachantes de Aduana y de empresarios importadores de juguetes.

15. F) Defensa Comercial • Instrucción de investigaciones antidumping. • Asesoramiento a empresas denunciadas en el exterior por presunto dumping o por salvaguardias contra Uruguay.

16. G) Promoción de la Inversión • Declaratoria de Interés Promocional - Propuesta al Poder Ejecutivo de un promedio de 45 proyectos de inversión al año: • Años 2005 y 2006 : 91 proyectos por 392 millones de dólares. Valor promedio por proyecto: 4.3 millones. • Al mes de mayo 2007: ya se han aprobado 17 proyectos por 107 millones de dólares, comprobándose que se están desarrollando proyectos de mayor envergadura - valor promedio por proyecto: 6.2 millones.

17. H) Nuevos programas de estímulo del MIEM para: • Desarrollo de nuevos productos y procesos. • La contratación de primer tecnólogo en la industria manufacturera o extractiva. • La inversión de PYMES innovadoras • La incorporación de Tecnologías de la Información y Comunicaciones por parte de PyMEs. • La implantación y certificación de un Sistema de Gestión Ambiental, según la norma ISO 14.001:2004.