500 likes | 1.96k Vues
ANALISIS BEBAN KERJA ( ABK ) Permendagri No. 12 Th. 2008. ABK : Teknik Manag. Yg dilakukan secara sistematis utk memperoleh informasi ttg efisiensi & efektifitas Unit Kerja berdasarkan volume kerja. LATAR BELAKANG
E N D
ANALISIS BEBAN KERJA ( ABK ) Permendagri No. 12 Th. 2008 • ABK : • Teknik Manag. Yg dilakukan secara sistematis utk memperoleh informasi ttg efisiensi & • efektifitas Unit Kerja berdasarkan volume kerja.
LATAR BELAKANG • Utk Meniungkatkan efisiensi & Efektifitas penyelgg pemrthn & Pembgn melalui penataan kelembagaan, ketatalaksn & kepegw berdasarkan ABK. MAKSUD & TUJUAN • Utk mengukur & Menghitung beban kerja setia jabatan/ unit kerja hingga diperoleh informasi ttg. Efisiensi & e fektifitas kerja orgns. • Utk meningkatkan kapasitas orgns yg profesional, transparan, profesional, rasional dlm rangka mewujudkan kepemerintahan yg baik (Good Governance)
PENGERTIAN : • BEBAN KERJA : Besaran pekerjaan yg hrs dipikul oleh • suatu jab. Yg merupakan hasil kali • Volume Pekerjaan & Norma Waktu • ABK : Teknik Manag. Yg dilakukan secara sistematis • utk memperoleh informasi ttg efisiensi & • efektifitas Unit Kerja berdasarkan volume kerja. • VOLUME KERJA : Sekumpulan tugas yg hrs • diselesaikan selama 1 tahun • EFEKTIVITAS & EFISIENSI : Perbandingan antara • Beban Kerja dgn Jam • Kerja Efektif dlm rangka penyelsn tugas & fungsi orgns. • NORMA WAKTU : ……………………..
NORMA WAKTU : • Waktu yg wajar & nyata- nyata digunakan • secara efektif dlm kondisi normal oleh • seorang pemangku jab. • JAM KERJA EFEKTIF : • Jam kerja yg hrs digunakan utk berproduksi. • STANDAR PRESTASI KERJA : • Nilai baku kemampuan hasil kerja • pejabat/unit kerja secara normal
PELAKSANA ABK : • Lingkup DDN : Unit Orgnss Eselon II • 2. Lingkup Pemda Prov : Unit Orgnss • Eselon II • 3. Lingkup Pemda Kab/Kota : Unit • Orgnss Eselon III
TIM ABK : • Susunan Tim : • 1. Ketua, • 2. Sekretaris, • 3. Anggota (Tenaga Analis Jab) • Ditetapkan Oleh : • Pusat = Kepmen; • Prov = Kepgub; • Kab/Kota = Kepbup/Wakota.
HASIL ABK • Informasi Jabatan berupa : • Beban Kerja Jabatan/Unit Kerja • Standar Norma Waktu Kerja • Kebutuhan Pegawai • Prestasi Jabatan/Unit Kerja • Tk. Efektifitas & Efisiensi Jabatan/Unit Kerja • Tambahan: * Standar Sarpras Kerja
HASIL ABK dimanfaatkan: • Penataan SOTK • Penilaian Prestasi Kerja Jabatan/Unit K • Penyusunan Daftyar Susunan Peg ( DSP) • Bahan penetapan Eselonisasi Jab. • Penyusunan Kebutuhan Peg. • Program mutasi & Promosi pegawai • Reward & Phunisment Pejabat • Tambahan: Penyusnn Standar Sarpras Kerja
RUANG LINGKUP ABK • Tupoksi • Beban Kerja • Setiap Jabatan dlm Satuan Kerja orgnss ASPEK-ASPEK DLM ABK • Norma Waktu : (Variabel Tetap) • Waktu yg digunakan utk • menghasilkan/selesaikan produk/hsl kerja. • Ditetapkan dlm standar norma waktu kerja, dgn asumsi tdk ada perubahan yg menyebabkan norma waktu berubah Perubahan Norma Waktu dimungkinkan krn: • Perubahan kebijakan • Perubahan peralatan • Perubahan kualitas SDM • Perubahan Orgnss & sisdur
5 Hr Kerja: 20 hr X 330 Mn = 6.600 Mn ( 110 jam) • Perbulan 6 Hr Kerja: 24 hr X 275 Mn = 6.600 Mn ( 110 jam) • HARI KERJA EFEKTIF: • * 5 Hr Kerja: 365 Hr dikurangi: • - Libur sabti/minggu : 104 hr • - Libur resmi : 14 Hr • - Cuti : 12 Hr • ----------- • 130 Hr • 235 Hari • * 6 Hr Kerja: 365 Hr dikurangi: • - Libur sabti/minggu : 52 hr • - Libur resmi : 14 Hr • - Cuti : 12 Hr • ----------- • 78 Hr • 287 Hari
2. VOLUME KERJA: (Variabel Tdk tetap) • Diperoleh dr target pelaks tugs utk memperoleh hasil kerja/ produk berbeda – antar jab/Unit • Misal: Hr Kerja Efektif 1 Th ( 5 hr kerja) = 235 Hr. Berapa Vovule kerja Kasubag Program di Dindik selama 1 th utk membuat Lap. Bulanan dan La. Mingguan ? Lap. Bulanan = 235 : 20 = 11,75 12 Frequensi Lap. Mingguan = 235 : 5 = 47 Frequensi 3. JAM KERJA EFEKTIF: • Jam Kerja yg hrs digunakan utk berproduksi; jadi merupakan jam kerja formal • dikurangi waktu kerja yg hilang krn tdk bekerja (Allowance = rata-rata 25 %). • Merupakan alat ukur yg valid, konsisten & Universa, yg harus diisi dgn rindak kerja utk menghasilkan produk, baik yg bersifat kongkrid (Benda) maupun abstrak (Jasa) • Kepres 68/1995 jam Kerja PNS: 37,5 jam/minggu • Jam Kerja Efektif: • - Perhari 5 Hr Kerja : 75 % X 37,5 Jam = 337 Mn 330 Mn = 5,5 jam • 6 Hr Kerja : 75 % X 6,25 jam = 280 Mn 275 Mn = 4,5 Jam • - Perminggu 5 Hr Kerja : 5 X 330 = 1650 Mn 27,5 Jam = 28 jam • 6 Hr Kerja : 6 X 275 jam = 1600 Mn 27,5 = 28 Jam
METODE PUL DATA ABK • Pengisian Form • Wawancara • Pengamatan langsung • Referensi METODE LAH DATA ABK • Rekap Jml BK • Perhit: • Kebut SDM, TK Efiseiansi Jab & • Prestasi Kerja Jab/Unit • Rekap: Kebut SDM, Tk Efs. Jab & • Pres Kerja Jab/Unit
TAHAPAN ABK • Pengumpulan Data Beban Kerja • Pengolahan Data • Penelaahan Hasil Olahan • Penetapan ABK
PUL DATA BEBAN KERJA • Pengkajian Orgns. Utk memperoleh: - Tupoksi • - Rincian Tugas • - Rincian Kegiatan • Pul Data Melalui: - Penyebaran Form A & Form B • - Interveiw • - Observasi • Sebelum pengiriman Form utk Responden, agar semua Responden (Peg) • dikumpulkan & diberi penjelasan cara memahami pengisian form • Yg mengisi ( Yg di ABK) adalah semua Peg (PNS /Non PNS) sensus • Utk Pejabat Struk, yg dituangkan dlm Form bukan Tupoksi, tetapi • TUGAS YG DIKERJAKAN dlm melaks Tupoksi • Jika Form yang sudah diisi Responden sdh dikumpulkan, chek Item yg dituangkan • terkait dgn : • Apakah semua pelaks tugas sbg penjabaran Tupoksi sdh ditulis semua. • Apakah Rincian kegiatan sdh menggambarkan tahapan / proses yg dilakukan dlm menyelskn tugas (Hsl kerja) Aapakah ……….
Apakah serapan waktu kerja layak & wajar • Apakah Volume / frequensi kerja layak & wajar • Apalah peralatan kerja (peralatan khusus) sdh benar Dari 5 Form ABK berdasarkan Permendagri 12/2008, Pengembangan Instrumen Prov Jateng ada 8 Form: - Form Bantu Pul Data Jab Struk - Form Bantu Pul Data Jab Non Struk - Form Gabungan
Apakah serapan waktu kerja layak & wajar • Apakah Volume / frequensi kerja layak & wajar • Apalah peralatan kerja (peralatan khusus) sdh benar Dari 5 Form ABK berdasarkan Permendagri 12/2008, Pengembangan Instrumen Prov Jateng ada 8 Form: - Form Bantu Pul Data Jab Struk - Form Bantu Pul Data Jab Non Struk - Form Gabungan
PENGOLHN DATA BEBAN KERJA • Lah Data ABK menurut Permendagri 12/2008 ada 3 Form: • Form C : Perhitungan dr jumlah serapan waktu kerja X Vol / Freq. Dihitung tiap-2 tugas yg dilaksanakan Masing-masing Jabatan dijumlah • Form D : Perhitungan Keb. Peg; Efisiensi Jab (EJ) & Persts Kerja Jab ( PJ). • Form E : Perhitungan Keb. Peg; Efisiensi JUnit (EU) & Persts Kerja Unit ( PU).
6 MACAM FORM ABK
KET. PENGISIAN FORM D: • Kol. (2) diisi : Nama Jab dr Form C • Kol. (3) diisi : jml beban kerja Kol (3) pd Form C • Kol. (4) diisi : Jml beban kerja jab Kol. (3) : 1.300 • Kol. (5) diisi : Jml Peg/Pejabat sesuai data Fprm B • Kol. (6) diisi : Selisish antara Kol (5) dgn Kol. (4), • JIka Kol (4) > Kol. (5), maka terdapat kekurangan peg/pejabat, dmkn pula sebaliknya • Kol (3) • Kol. (7) diisi : -------- • Kol (5) X 1.300 • Kol. (8) diisi : dgn pedoman pd skala interval: • > 1,00 =A (sangat Baik) • 0,90 -1,00 = B (baik) • 0,70 – 0,89 = C (Cukup) • 0,50 – 0,69 = D (sedang) • < 0,50 = E (Kurang)
KET. PENGISIAN FORM E: • Kol. (3) diisi : jml beban kerja Unit pd Form D • Kol. (4) diisi : Jml Keb. Peg/Pjbt dr Fprm D bagian Bawah • Kol. (5) diisi : Jml Peg/Pejabat yg ada Form D bag. bawah • Kol. (6) diisi : Data Form D bag Bawah • Beban Kerja Unit • Kol. (7) diisi : --------------- • Kol (5) X 1.300 (Form D Bag.Bawah) • Kol. (8) diisi : dgn melihat jika EU : • > 1,00 = A (sangat Baik) • 0,90 -1,00 = B (baik) • 0,70 – 0,89 = C (Cukup) • 0,50 – 0,69 = D (sedang) • < 0,50 = E (Kurang) • Jml Kol (3), (4) dan (5) : diisi dgn menjumlahkan angka Kol. Ybs. • Kol (6), (4) diisi dr selisih Kol (5) dan Kol. (4), Kol. (7) & Kol. (8) tdk dijumlahkan. • Kol. Ket. Diisi utk menjelaskan yg perlu dijeklaskan pd Kol. (2) s/d (5)..
PENELAAHAN HSL OLAHAN DATA • Perlu ditelaah utk hsl yg akurat & obyektif • Hsl pengukuran yg tdk rasional: • - Diatas Normal adanya mark up pd data • Vol Kerja atau norma waktu K • - Dibawah normal kurang lengkapnya produk • & Kecilnya waktu yg dianalisis /dilaporkan • responeden. • Diperlukan analisis yg jeli & teliti dlm menggali data • & Informasi dr responden shg mendapatkan data yg • valid & akurat. • Utk mengurangi deviasi hsl ABK, lakukan observasi, • evaluasi dgn mengecek tingkat kesibukan/apakah • sering/sepanjang thn. Melaks kerja lembur ygt nyata.
PENETAPAN HSL PENGUKURAN BEBAN KERJA • Hsl pengukuran ABK disampaikan pd Pimp Sat Kerja Pd Prov/Kab/Kota yg dianalisis • Srt Pengantar kpd Kepala Daerah melalui Sekda utk penetapan Keputusannya • Sekda menugaskan Unit K yg membidangi ABK utk menelaah hsl ABK • Ajukan Hsl telaahan diajukan kpd Kepala Daerah melalui Sekda, jika sdh memadahi , dibuatkan SK Penetapan dengan Keputusan Kepala daerah • Hsl. Penetapan disampaikan kembali pd Sat. Kerja pd Prov/Kab/Kota yg dianalisis • Penetapan hsl. ABK dilaKS dlm rangka peningkatan pendayagunaan SDM yg meliputi Biod. Kelembagaan, Ketatalaks &n Kepegw.
CONTOH: • Penjabrn Tgs Pokok menjadi Sub Tugas (Jenis/Macam Keg) • Jabatan : Kasubag Umum dan Kepegawaian. • TUGAS POKOK : • Melakukan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis pembinaan dan pelaksanaan bidang umum dan kepegawaian, hukum, humas, organisasi, tatalaksana, rumah tangga 7 macam. • Jenis/Macam Keg(Sub Tgs Pokok): ( 12 macam) • a. Surat-menyurat j. Perjalanan dinas • b. Kearsipan k. Pelayanan pinpinan • c. Perpustakaan l. Pengelolaan barang Inventaris • d. Umum kepegawaian m. Barang pakai habis • e. Karier Pegawai n. Perawatan Gedung Kantor • f. Tata Usaha kepegw o. Pengelolaan kendaraan dinas • g. Hukum p. Kebersihan Kantor/lingkungan K • h. Humas q. Keamanan Kantor • i. Organisasi
PEGANGAN POKOK ABK • Hakekatnya menghitung BOBOT JABATAN • Yang dihitung TUGAS ( Tindak Kerja ) bukan FUNGSI • Ciri-Ciri Tugas : TERUKUR DAN TERATUR (Kecuali hal yg khusus seperti Penanggulangan Bencana, Pelayanan Tamu dll ) • Tugas Jabatan Struktural : Yg bersifat MANAGERIAL dan KONSEPTUAL serta sedikit Teknik Tinggi • Tugas Jabatan Non Strukural : Yg bersifat TEKNIK TINGGI, TEKNIK MENENGAH dan TEKNIK RENDAH
Terima Kasih Wassalamu’alaikum Wr Wb