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Histoire de la construction européenne 1950-2013

Histoire de la construction européenne 1950-2013. Michel-Pierre Chélini Université d’Artois Mouvement Européen Arras 21.10.2013. Introduction.

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Histoire de la construction européenne 1950-2013

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Presentation Transcript

  1. Histoire de la construction européenne 1950-2013 Michel-Pierre Chélini Université d’Artois Mouvement Européen Arras 21.10.2013

  2. Introduction • Paradoxe : un continent à l’origine de deux guerres qui se sont progressivement mondialisées, aboutit à faire la paix avec lui-même et devenir un pôle de paix international. • Cela peut s’expliquer d’une certaine manière : l’excès de violences et de massacres provoquent l’appel à la paix • Pourtant, l’Europe n’a pas de défense commune!

  3. Les questions demeurent • 1. Pourquoi certaines lenteurs dans l’évolution? • 2. Pourquoi une dimension surtout économique et encore insuffisamment politique? • 3. À quel moment va-t-on considérer que l’Europe est construite?

  4. I. L’Union douanière à Six (1951-72) • I. 1. Les ingrédients d’un rapprochement • Les effets de la Première guerre mondiale et la naissance d’un mouvement pro-européen • La Seconde guerre mondiale • La guerre froide et la question allemande

  5. Relief et topographie • Un continent ouvert et bordé par les mers • Difficulté à fixer les frontières à l’Est

  6. Un continent ouvert

  7. L’Europe en 1942 • L’occupation par le IIIe Reich • L’Europe telle que l’on ne peut l’imaginer : emprise unique d’un Etat (par surcroît totalitaire) : unification et non uniformisation

  8. Le repoussoir : une unification totalitaire, l’Europe sous le IIIe Reich

  9. La guerre froide en Europe • Le plan Marshall (1948-51) • La séparation des deux Allemagne • L’Est de l’Europe refuse l’aide américaine, l’Ouest l’accepte, certains pays restent neutres, entre deux

  10. La guerre froide : l’Europe se construit à l’Ouest

  11. I.2. La Communauté Européenne Charbon Acier (1951) • Le rôle de Jean Monnet et de Robert Schuman • L’idée d’un rapprochement ponctuel (deux circuits), concret (charbon, acier) mais fédéral (la CECA contrôle l’ensemble des deux circuits depuis Luxembourg) • Naissance d’une Haute Autorité CECA (secrétariat général politique)

  12. I.3. L’échec d’une fédération militaire, la relance d’une union douanière • Le projet de CED (1950) • Les débats, notamment en France • L’échec du projet • Les suites : le blocage du rapprochement militaire européen • La relance de Messine (1955) • La CEE (1957) : union douanière, politiques sectorielles communes etc.

  13. II. Une association économique approfondie à 12 (1972-92) • I. 1. L’élargissement : au nord et au sud • Mer du Nord : GB, Irlande, Danemark : 1972. • Le cas norvégien • Méditerranée : Grèce (1981), Espagne, Portugal (1986) • Atouts et limites

  14. II.2.L’ancrage monétaire • Le point de départ : rapport Barre-Werner (1970) et flottement général des monnaies (1973) • Une première expérience décevante : le Serpent monétaire européen (1972-79) • Une seconde période plus heureuse : le Système Monétaire Européen (1979-99) • Vers le projet d’UEM (Rapport Delors 1988-89)

  15. II.3. La densification institutionnelle • Le conseil exécutif de la CEE : la régularisation des sommets à partir de 1975 • Le Parlement européen : élection au suffrage universel 1979, rôle des partis • La Commission européenne : originalité institutionnelle et moteur dynamique (J. Delors président de la C. 1985-95) • Plusieurs autres institutions (CES, BEI, CJ)

  16. III. Une quasi-fédération économique une confédération politique en cours (1992/2013) • III. 1. Le Traité de Maastricht (1992) • L’Union Economique et Monétaire : quasi-fédération économique • La Politique Etrangère et de Sécurité Commune et la Coopération Policière et Judiciaire en matière Pénale : inter-gouvernementalité = ébauche confédérale

  17. III.2. L’ouverture à l’Est, l’unification géographique près de son terme • 1990 : intégration de la RDA (3/10) puis 1995 d’Autriche, Finlande et Suède • Candidature des Pays d’Europe Centrale et Orientale (1994) • Problème de la guerre de Bosnie (1991-95) • Traités d’adhésion. 2004 : 3 Baltes, Pologne, R. Tchèque, Slovaquie, Hongrie, Slovénie. 2007, Bulgarie, Roumanie. 2013, Croatie • Disparités PIB/h + stabilité politique interne

  18. PIB/habitant 2005 (en PPA) par région

  19. PIB/habitant 2012 par Etat (en parité de pouvoir d’achat)

  20. III.3. Une évolution politique laborieuse • Panne institutionnelle : échec (2005) du Traité constitutionnel de 2004 (Rome II), non compensé par le traité de Lisbonne (2009) • Incertitude des opinions publiques : marasme économique, remontée des nationalismes, complexité décisionnelle, euro-défiance qui gagne les catégories moyennes de la population européenne • Une Europe sociale est-elle souhaitable/possible?

  21. Conclusion • Une belle aventure politique de plus de 60 ans avec de réelles avancées concernant la paix et le rapprochement • Les crises ont toujours existé et ont été surmontées • Le déficit actuel : un ou plusieurs grands projets fédérateurs (éducation, climat, paix, droits de l'homme, des femmes etc.)

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