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. Investigación de proyectos e iniciativas en prevención comunitaria del delito Municipalidad de San Joaquín. Liliana Manzano Proyecto “Prevenir” URB-AL-San Joaquín. Municipalidad de San Joaquín. Municipalidad de San Joaquín.
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. . Investigación de proyectos e iniciativas en prevención comunitaria del delitoMunicipalidad de San Joaquín Liliana Manzano Proyecto “Prevenir” URB-AL-San Joaquín
. . Municipalidad de San Joaquín
. . Municipalidad de San Joaquín • Nace el 6 de junio de 1987, de una división administrativa de la comuna de San Miguel. • Asentamientos ligados a industrias tradicionales, y otros de “tomas de terreno” • 97.625 habitantes con una disminución de 14,4% (1992-2002). • Población pobre disminuyó de 15,7% a 14,1% (2000-2003), no es considerada una comuna pobre, pero tiene sectores con altas necesidades: El Pinar, Germán Riesco, Villa Navidad; Legua Nueva y Legua Emergencia • Grave situación de Tráfico de Drogas en la población La Legua (intervenida desde 2001)
. . Municipalidad de San Joaquín
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. . Programas o proyectos municipales en el área preventiva • Programa “Comuna Segura”, Ministerio del Interior • Programa “Previene” (prevención de drogas), Ministerio del Interior • Oficina de Mediación y Protección Ciudadana, financiada por Comuna Segura y por el Municipio • Proyecto “San Joaquín se Ilumina”, financiado por el propio Municipio • Proyecto “Prevenir”: Promoción de Buenas Prácticas, URB-AL - San Joaquín
. . Organización de la presentación • Facilitadores y obstaculizadores del proceso de investigación • Metodología de la investigación • Diálogos ciudadanos • Revisión de experiencias seleccionadas
. . Facilitadores y obstaculizadores del proceso de investigación • Obstaculizadores: • Escasa sistematización de datos y proyectos en programas “Comuna Segura” y “Previene” • Falta de evaluaciones de proyectos ejecutados por la comunidad
. . Facilitadores y obstaculizadores del proceso • Facilitadores: - Existencia de un programa de seguridad ciudadana “Comuna Segura” inserto en el municipio (conocimiento y proyectos en el tema) - Colaboración de agentes municipales (Oficina de Mediación, “Comuna Segura”, “Previene”, Consejo Comunal)
. . Metodología del Proceso de Investigación • Recopilación información: • Catastro de organizaciones y proyectos en prevención del delito • Entrevistas a actores claves • Focus group en población La Legua • Diálogos ciudadanos • Revisión de experiencias seleccionadas (documentos y entrevistas)
. . Encuentros con la comunidad “Diálogos ciudadanos”
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. . Diálogo con dirigentes sociales y vecinos (17 agosto, + 70 asistentes) • Objetivo. Promover reflexión sobre participación de organizaciones y comunidad en proyectos y acciones de prevención del delito, y sobre su rol en la materia. • Metodología. Ponencia sobre participación comunitaria en prevención del delito, trabajo de discusión en grupos y plenaria final con autoridades
. . • Tareas de vecinos en prevención: • Mejorar comunicación (en la familia, entre vecinos);Recuperar espacios públicos; Redes de protección vecinal (alarmas). • Experiencias en prevención: • ONG trabajan en evitar deserción escolar; Arreglos de plazas e iluminación; Talleres recreativos con niños y jóvenes.
. . • Cómo incentivar participación: + información, + difusión de actividades; Mesas territoriales y mayor representatividad del Consejo Comunal de SC; Que autoridades se acerquen a la comunidad y den charlas sobre el tema. • Compromisos: Crear redes de trabajo entre organizaciones; Abrir sedes sociales a los jóvenes; Afianzar vínculos con autoridades y policías; Capacitar nuevos dirigentes y formar comités
. . Diálogo con dirigentes juveniles (7 septiembre, + 20 asistentes) • Objetivo. Promover reflexión sobre participación de los jóvenes y de sus organizaciones en proyectos y acciones de prevención del delito, y sobre su rol en la materia • Metodología. Ponencia sobre participación comunitaria en prevención del delito, discusión abierta sobre el tema.
. . • Objetivos de sus acciones trascienden lo preventivo, dirigidas a mejorar calidad de vida e integración social. Mostrar a la comunidad que los jóvenes de SJ tienen una propuesta de vida diferente; • Su rol en lo preventivo se vincula a abrir espacios y oportunidades a niños y jóvenes, responder a sus intereses; • Critican discurso de adultos sobre seguridad, asociado al encierro y demanda represiva, ello los lleva a estigmatizar participación juvenil.
. . • Para solucionar conflictos con adultos, se propone que los líderes juveniles dialoguen con líderes adultos, e integren a adultos a sus actividades; • Se propone la realización de un encuentro entre organizaciones de adultos y de jóvenes, con autoridades y policías para tratar conflictos y temas de seguridad; • Se demanda más representatividad de los jóvenes en Consejo Comunal de Seguridad Ciudadana.
. . • 1. Municipalidad de SJ: “Oficina de Mediación y Protección Ciudadana”; • 2. Corporación de Desarrollo Integral de la Familia (CODEINFA): “Centro de Atención y Prevención de la Violencia Intrafamiliar”; • 3. ONG Gac Expresos: “Prevención de la deserción escolar en niños y jóvenes en riesgo social”
. . Oficina de Mediación y Protección Ciudadana • Objetivos: responder y dar solución a situaciones de violencia … en relaciones comunitarias y de comunidades escolares; y atender, orientar y apoyar a víctimas de delitos. • Grupo objetivo: toda la población comunal víctima de violencia o delito.
. . • Duración: Nov. 2005 a agosto 2006 (continúa) • Recursos: 30 millones aprox., 3 profesionales • Inst. asociadas: Mediación Universidad de Chile; Fiscalía Sur Ministerio Público, Oficina de Fiscalización de Denuncias de Delincuencia y Narcotráfico (FIDEC), Intendencia Regional, Centro Jurídico Antidrogas de la Región Metropolitana y CODEINFA de San Joaquín
. . • Actividades y resultados (2005-2006): • Mediación: capacitación a agentes comunitarios (50) y escolares (20); monitores escolares realizan mediación con apoyo de profesionales de la OMPC; mediación de conflictos comunitarios.
. . • Atención: Diagnóstico y derivación (219 casos); apoyo psicológico, legal y social a víctimas de delitos y de conflictos vecinales (39) y comunitarios (5), de éstos 39% tiene acuerdo y 34% está en proceso de acuerdo. Se agregó mediación familiar (7 casos atendidos). • Percepción de beneficiarios es positiva; falta implementar seguimiento de monitores comunitarios y mecanismos de evaluación; falta consolidación institucional y difusión.
. . 2. Centro de Atención y Prevención de la Violencia Intrafamiliar • Objetivos: otorgar atención integral a víctimas de violencia y sensibilizar a la comunidad sobre la magnitud del problema. • Grupo objetivo: Atiende a mujeres de 7 comunas de la zona sur de santiago; a mujeres, niños y niñas de San Joaquín. En prevención a toda la población de SJ.
. . • Duración: Desde 1994 hasta hoy • Recursos: 5 profesionales y 2 monitores, financiamiento SERNAM, Municipalidad y Comuna Segura. • Instituciones asociadas: SERNAM, Tribunales de Familia, Oficina Mediación y Protección Ciudadana, organizaciones comunitarias.
. . • Actividades y resultados (2005): • Atención: Diagnóstico, designación profesional competente, terapias de grupo. 165 casos, 31% deserciones, 13% seguimiento a desertores, 141 egresos (2004-2005), 3 grupos de autoayuda. • Prevención: Difusión y sensibilización (66 acciones), capacitaciones a instituciones,
. . • organizaciones y redes sociales (41- 427 asistentes), talleres preventivos a mujeres y jóvenes (31- 580 asistentes). • Percepción de beneficiarios es positiva, seguimiento de egresadas es limitado, no cuenta con evaluaciones de percepción del servicio o de resultado/impacto
. . 3.“Prevención de la deserción escolar en niños y jóvenes en riesgo social” • Objetivos: prevención de la deserción escolar de niños y jóvenes con vulnerabilidad social y reintegración de desertores a educación formal. • Grupo objetivo: Escuelas en riesgo de San Joaquín (470 y 480); Jóvenes desertores de San Joaquín, San Miguel, Pudahuel y La Granja. • Duración: Desde 2004 hasta hoy
. . • Recursos: 5 profesionales y 10 profesores; financiamiento MINEDUC, JUNAEB, Municipalidad, Comuna Segura (2004-2005, entre 6 y 8 mill.) • Instituciones asociadas: Programa Comuna Segura, Dirección de Desarrollo Comunitario y Oficina Municipal de Integración Laboral (OMIL), redes de organizaciones comunitarias.
. . • Actividades y resultados (2005): • Escuela libre: talleres de aprendizaje, psicosociales y deportivos, derivaciones y visitas a familias. Asisten 30 desertores y 17 jóvenes en riesgo, 20% retorna a educación formal. Jóvenes se sienten acogidos, sienten que aprenden más y mejoran sus expectativas; se restaura Casa Escuela.
. . • Prevención: los mismos talleres anteriores. Escuela 470 iniciaron 40 alumnos 5 finalizaron, Escuela 480 iniciaron 50 alumnos no se sabe cuantos terminaron. En ninguna escuela se hizo actividad y los directores desconocen resultados; la ONG no cuenta con mecanismos de seguimiento sobre egresados; ni con evaluaciones de impacto.
. . MUCHAS GRACIAS