Az új Munka Törvénykönyvének javaslata

1. Az új Munka Törvénykönyvének javaslata dr. Horváth-Lénárt Szilvia VDSZ Országos Iroda

2. Előzmények • 1992. évi XXII. • Több mint 60 módosítás • Megváltozott gazdasági környezet • 2006: Tézisek az új Mt-ről • Széll Kálmán terv bürokráciacsökkentő csomag • 2011. július-augusztus

3. Összességében milyen is? • Rövid, fércmunka • A jelenlegi Mt. lebutított változata • Sokszor értelmezhetetlen • Új jogintézmények • Átgondolatlan • Szociálisan érzéketlen • Munkáltató mozgástere nő, a munkavállaló kiszolgáltatottabb

4. Kékgallérosok és fehérgallérosok

5. Általános rendelkezések • Cél: tisztességes foglalkoztatás, vállalkozás és munkavállalás szabadsága - Alaptörvény • Területi hatály - kiegészült • Munkavállalóhoz hasonló jogállású személy - kikerült • Az általános magatartási követelmények: bővít és szűkít

6. Általános rendelkezések • A munkavállaló a munkaviszonyon kívül /munkaidején kívülsem tanúsíthat olyan magatartást, amely – különösen a munkavállaló munkakörének jellege, a munkáltató szervezetében elfoglalt helye alapján – közvetlenül és ténylegesen alkalmas munkáltatója helytelen megítélésére, jogos gazdasági érdekének, illetve a munkaviszony céljának veszélyeztetésére.

7. Általános rendelkezések • A munkavállaló véleménynyilvánítási szabadsága a munkaviszonyra való tekintettel nem korlátozható, ha a vélemény a munkaviszonnyal nem függ össze. / általános korlátozás szerint • A személyhez fűződő jogok akkor korlátozhatók, ha a korlátozás a munkáltató rendeltetésszerű működésével közvetlenül összefüggő okból szükséges és a cél elérésével arányos. – A Ptk szerint ezek a jogok nem korlátozhatóak, vagy csak törvényben!!!

8. Általános rendelkezések • Nem tartalmazza a Javaslat, hogy tilos a terhesség megállapítására irányuló vizsgálat elvégzésére kötelezni a munkavállalót. • A munkavállalóval szemben csak olyan alkalmassági vizsgálat alkalmazható, amelyet munkaviszonyra vonatkozó szabály ír elő, vagy amely munkaviszonyra vonatkozó szabályban meghatározott jog gyakorlása, kötelezettség teljesítése érdekében szükséges.

9. Általános rendelkezések • Személyes adatok átadása harmadik személy részére, a munkavállaló hozzájárulása nélkül, személyazonosításra alkalmas módon. • Célszerűség, törvényszerűség

10. Általános rendelkezések • A munkavállaló ellenőrzése csak a munkaviszonnyal összefüggő magatartására irányulhat. A munkáltató köteles a munkavállalót előzetesen tájékoztatni azoknak a technikai eszközöknek az alkalmazásáról, amelyek a munkavállaló ellenőrzésére szolgálnak. • A munkáltató ellenőrzése és az annak során alkalmazott eszközök, módszerek nem járhatnak az emberi méltóság megsértésével. A munkavállaló magánélete nem ellenőrizhető.

11. Általános rendelkezések • Egyenlő bánásmód kikerült az eredeti javaslatból - bekerült • Munkaviszonyra vonatkozó szabályok – nincs relatív diszpozíció (jogszabály, ksz, üm.) • Egyoldalú kötelezettségvállalás • Elállás • Munkavállaló hozzátartozójának képviseleti joga • Elektronikus dokumentum - írásbeliség • Az írásbeli jognyilatkozat akkor tekinthető közöltnek, ha azt a címzettnek vagy az átvételre jogosult más személynek átadják, illetve az elektronikus dokumentum részükre hozzáférhetővé válik.

12. Munkáltató személyében bekövetkező változás • Jogutódlás • Nincs a jogelődnek kezesi felelőssége • Szakszervezeti jogok eltörlése • Konzultációs kötelezettség eltörlése (irelv) • Kollektív szerződések ütközése: jogutód KSZ-ének alkalmazása • Gazdasági, műszaki, szervezeti okra alapított rendes felmondás. • Munkavállaló felmondása – 30 nap • Nem lehet eltérni – a munkavállaló javára sem. / el lehet térni a munkavállaló javára.

13. Munkaviszony létesítése • Munkavállaló javára történő eltérés – összefüggő rendelkezések összehasonlítása • Kötelező elemek: munkabér, munkakör • Munkavégzés helye • Részmunkaidő hiányzik • Próbaidő: 3 hónap – 1X meghosszabbítható, max 3 hónapra – KSZ-ben 6 hónap • Tájékoztatás: munkaviszony kezdetétől számított 15 napon belül. • Munkaszerződés megkötése – munkaviszony kezdete (következő nap) – munkába állás napja

14. Munkaszerződés teljesítése • Munkáltató főkötelezettségek: szűkülnek • Hiányoznak: • Egészséges és biztonságos munkakörülmények biztosítása, időszakos munkaköri alkalmassági vizsgálat. • Munka megszervezése és irányítsa • Munkavégzéshez szükséges ismeretek biztosítása

15. Munkaszerződés teljesítése • Munkavállaló főkötelezettségei: nem szűkülnek. • Munkakörének ellátásához szükséges bizalomnak megfelelő magatartás. • Borravaló • Munkaszerződéstől eltérő foglalkoztatás: összesen 44 munkanap. DE munkaerő-kölcsönzés??? Előírt munkakörre, de min. munkaszerződés szerinti alapbérre jogosult. • Mentesülés a munkavégzési kötelezettség alól: szűkebb - bővebb

16. Munkaszerződés teljesítése • Hátrányos jogkövetkezmények: • Kötelezettségszegés súlyával arányos szankció • Munkaszerződésben is • Eljárás – nincs • 6 havi munkabér – 1 havi munkabér • Rendkívüli felmondás is – kettős büntetés nincs • Egyoldalú büntetőhatalom

17. Munkaszerződés módosítása • A módosítás kötelező eseti szűkülnek: • munkabér felemelése (3 eset)– ajánlattételi kötelezettség – meg kell felelnie a bérfejlesztésnek. • Munkakörülmények módosítása: megváltozott munkaképességűeknél Ø • Várandós nő áthelyezésekor nem az átlagkereset a minimum, hanem az alapbér.

18. Munkaviszony megszüntetése • Távolléti díj • Írásbeliség ??? • Megszűnés: halál, jogutód nélküli megszűnés, határozott idő lejárta, tv-ben meghatározott eset, + kikerülés az Mt hatálya alól • Megszüntetés: közös megegyezés, rendes felmondás, azonnali hatályú

19. Munkaviszony megszüntetése • Rendes felmondás • Nem kell valós és okszerű indok - visszakerült • Bizonyítási teher nincs • Munkavállalói meghallgatás nincs • Határozott idejű munkaviszony is / munkavállalónak indokolnia kell • Felmondási tilalmak • Védett kor

20. Munkaviszony megszüntetése • Felmondási idő: • a felmondási közlését követő napon kezdődik kiv: tilalom /keresőképtelenség, beteg gyerek ápolása miatti táppénz, hozzátartozó ápolása miatti fiz.n.sz. • Az időtartam nem változik, de kivesz bizonyos időtartamokat (30 napnál több keresőképtelenség). Max 6 hónap • Felmentési idő: felmondási idő fele, de csak 2 részletben

21. Munkaviszony megszüntetése • Csoportos létszámcsökkentés: • Szakszervezetek kimaradnak – mindenhol ÜT • Jogsértések következményének kihagyása – tájékoztatás hiánya: jogellenes felmondás • Végkielégítés: • Távolléti díj • Közlés időpontja • Nem jár: magatartás, nem eü. okkal összefüggő képesség • 1-3 havi emelt végkielégítés

22. Munkaviszony megszüntetése • Azonnali hatályú felmondás: csak világos ok, meghallgatás nincs • Próbaidő alatti megszüntetés, határozott idejű megszüntetése munkáltató által (hátralevő idő kifizetése) • Eljárás: dokumentumokat nem sorolja fel • Működési bizonyítvány (min 1 éves munkaviszony esetén, valótlanság-bíróság)

23. Munkaviszony megszüntetése • Jogellenes megszüntetés: • Jelenleg: visszahelyezés, elmaradt munkabér, kár – visszahelyezés Ø átalány-kártérítés • Javaslat: csak kártérítés, max: 18 havi / teljes kártérítés: elmaradt munkabér: max 12 havi távolléti díj + egyéb kár (bíróság szabad mérlegelése) • Visszahelyezés: diszkriminációs ok, munkavállalói képviselő, felmondási tilalom, közös megegyezés • Munkaviszony megszűnésének időpontja • Felmondási idő le nem töltése – nem arányos • Felmondási időre járó távolléti díj + kártérítés (max 12 havi távolléti díj) • Munkakör nem megfelelő átadása

24. Munkaidő • Sok ponton eltér a jelenlegi Mt-től, a munkavállaló hátrányára. • Eltér a munkaidő irányelvtől is (2003/88/EK) / még mindig nem felel meg

25. Munkaidő • A munkaközi szünet nem része a munkaidőnek – KSZ-ben sem. / KSZ eltérhet poz. irányba • Új fogalmak: többműszakos, idényjellegű, készenléti jellegű, megszakítás nélküli tevékenység – tágabb, kaotikus. • Munkaidő-keret • 4 havi • 6 havi/egyoldalúan: 4 esetben – IRÁNYELV!!! • 12 havi • KSZ felmondása nem érinti a munkaidőkeretet!

26. Munkaidő • Munkaidőkeret alatti munkaviszony megszüntetés • Munkaidő-beosztás – munkáltató joga (KSZØ), átengedhető a munkavállalónak: kötetlen • Általános munkarend: 5 nap, h-p • Munkaidő-keret, illetve elszámolási időszak alkalmazása esetén a munkaidő a hét minden napjára, illetve az egyes munkanapokra egyenlőtlenül is beosztható (egyenlőtlen munkaidő-beosztás)

27. Munkaidő • 7 nappal korábban, 1 hétre előre DE: előre nem látható körülmény esetén 3 nappal korábban. • Elszámolási időszak: egyéni munkaidőkeret ??????????????: munkaidőbank • Munkaszüneti napon rendes munkaidőben történő munkavégzés: társadalmi közszükségletet kielégítő szolgáltatásokra is (szupermarket!!!) • Vasárnapi rendes munkaidő eseteinek bővülése

28. Munkaidő • Munkaközi szünet: 6 óra→30perc, 9óra→45perc / csökken • Munkavégzés megszakításával, legalább 3 , legfeljebb 6 óra munkavégzést követően kiadni • Napi pihenőidő: 11 óra, 8 óra 5 esetben • Heti pihenőnap: nincs megemlítve a vasárnap, sőt még havonta sem kell vasárnapra esnie, • 6 nap munkavégzés után nem kell 1 pihenőnap • Rendkívüli munkavégzés: készenlét Ø; 300/250 óra; az elrendelés nincs meghatározva.

29. Szabadság • Lassabb ütemben emelkedik a szabadság mértéke/ visszaállítja a hatályos mértéket • Nem illeti meg szabi: pl. 30 napot meghaladó keresőképtelenség, gyermek gondozása miatti f.n.sz 1 évére. • A szabadságot a munkáltató adja ki • 5/7 munkanap felett rendelkezik a munkavállaló. (max 2 részlet , 15 nap bejelentés) • 3 munkanap rendkívüli szabadság Ø

30. Szabadság • 15 nap – a szabadság közlésére a munkáltató által (MSZ-ben vagy KSZ-ben csökkenthető) • Kettőnél több részlet – munkavállaló hozzájárulása nélkül – 10 /14munkanap • Általánostól eltérő munkaidő-beosztás: óraszámban kell kiadni és nyilvántartani. • Fizetés nélküli: lakásépítés Ø, apáknak járó munkaidő-kedvezmény helyett f.n.sz. / apáknak pótszabadság

31. Családpolitika???

32. Munkabér • Nincs meghatározva: bérfizetési kötelezettség, teljesítménykiigazítás. • Teljesítménybér / Garantált bér = alapbér fele • Bérpótlékok: • Éjszakai: 15% • Többm.: 15% délutáni, 30% éjszakai • Megsz.n.: 20% délutáni, 40% éjszakai • Javaslat: 15% éjszakai!!! • 30%: akinek rendszeresen változik a munkaideje kezdetének időpontja, 18 és 6 óra között dolgozik, húsvét éspünkösdvasárnap, vasárnapi munkaszüneti nap. Bérpótlékot magába foglaló alapbér – felek

33. Munkabér • Vasárnap rendes munkaidő: 50% • Munkaszüneti napon rendes munkaidő: 100% • Napi munkaidőn felüli, munkaidőkereten ill. elszámolási időszakon felüli: 50% vagy szabadidő jár – munkáltatói döntés. Összegyűjthető • Készenlét 20%, ügyelet 40% • Állásidő: nem jár bér, ha a munkáltató elháríthatatlan külső okból nem tud foglalkoztatni. Jár: szoptatás, ált isk. tanulmányok, bírósági hatósági eljárásban tanú

34. Munkabér • Átlagkereset Ø→ távolléti díj / csökkentett összeg: műszakpótlék beszámítása, ha munkaideje 30%-ban pótlékra jogosult, 96 óra ügyelet, készenlét • Minimálbér: Kormány hatásköre – NGTT konz. • ILO 26. sz. Egyezmény: a minimálbér megállapításába be kell vonni a szociális partnereket, konzultálni kell velük. • Garantált bérminimum • Írásbeli elszámolás – bérpapír évente!!!! - havonta • Előlegnyújtás szabályai: automatikus levonás • Szociális juttatások hiányoznak

36. Munkáltatói kártérítés • Jelenleg: vétkességre tekintet nélküli • Javaslat: szubjektív körülmények (adott munkáltatótól mi várható el), kimentési lehetőségek • Mentesül a felelősség alól, ha bizonyítja, hogy a kárt az ellenőrzési körén kívül eső, olyan körülmény okozta, amellyel nem kellett számolnia és nem volt elvárható, hogy a károkozó körülmény bekövetkezését elkerülje, vagy a kárt elhárítsa. • Útibaleset Ø • Elmaradt jövedelem: távolléti díj • Nem vagyon kár kihagyása. • A bíróság mentesítheti a kártérítés egy része alól rendkívüli méltánylást érdemlő esetben.

37. Munkavállalói kártérítés • Szigorít a Javaslat • Jelenlegi Mt: differenciál • Javaslat: teljes kártérítés - szándékos, súlyos gondatlan / gondatlan: 4 havi távolléti díj – KSZ 8 havi • Leltárhiánnyal kapcsolatos szabályokat a munkáltató egyoldalúan határozhatja meg (KSZ, megállapodás helyett) • A felelősség mértéke: a munkavállaló hátrányára is el lehet térni KSZ-ben. • Munkavállalói biztosíték: 1 havi alapbér (Í.M) – kártérítésre használható fel. • A bíróság a munkavállalót is mentesítheti részben

38. Munkaviszony egyes típusai • Határozott idejű munkaviszony • Call on work: behívás alapján • Munkakör megosztás • Több munkáltató által létesített munkaviszony • Távmunka • Versenytilalmi megállapodás • Tanulmányi szerződés • Munkaerő-kölcsönzés • Iskolaszövetkezet • Köztulajdonban álló munkáltatóval fennálló munkaviszony: nem lehet eltérni KSZ-ben: üt, szakszervezet !!!!!!!!!!!!!!!

39. Munkaügyi kapcsolatok • Konzultáció – szűkebb szabályozás • A munkáltató nem köteles tájékoztatást adni vagy konzultációt folytatni, ha ez olyan tény, információ, megoldás vagy adat nyilvánosságra kerülésével járhat, amely a munkáltató jogos gazdasági érdekeit, illetve működését veszélyeztetné • Országos érdekegyeztetés, ágazati párbeszéd Ø

40. Üzemi tanács • Részvételi intézmény+ együttműködés szerve • Rövidebb, tömörebb szabályozás • Üzemi megbízott szabályai hiányoznak / visszakerült • 5 év • Választás: adott telephelyhez kötése • Választás részletszabályai: választási bizottság • Társasági szintű Üt

41. Üzemi tanács • Munkaidő-kedvezmény van: elnök 15%, tag 10% /hó – távolléti díj jár. Üzemi megbízott?? • elnöki díjazás nincs • Védelem: üt elnök: felmondás, munkaszerződéstől eltérő foglalkoztatás – előzetes egyetértése az üt-nek, vagy szakszervezetnek.

42. Üzemi tanács • Feladata: a munkaviszonyra vonatkozó szabályok figyelemmel kísérése • Együttdöntés, véleményezés (15 terület, témakör – munkarend, munka díjazásának elvei), tájékozódás / együttdöntés nincs jóléti célú ingatlanok esetében • Üzemi megállapodás: határozott időre, KSZ normatív része – ha nincs KSZ, nincs szakszervezet

43. Szakszervezet – benne van • szakszervezet definíciója, • a munkáltatónál képviselettel rendelkező szakszervezet meghatározása; • a szakszervezeti tagokat illető antidiszkriminációs rendelkezések; • a szakszervezet munkavállalókat illető alapvető képviseleti joga; • a szakszervezet tájékoztatást kérhet a munkáltatótól; • véleménynyilvánítási és konzultáció kezdeményezési jog; - konz. alatt mentesülés, távolléti díj • a munkavállalók tájékoztatásának joga; • információ közzétételi jog a munkáltatónál; • kollektív szerződés kötési jog • a munkáltató területére való belépés joga. • A tagdíjlevonásért ellenértéket nem kérhet a munkáltató.

44. Belekerült • Képviseleti jog bíróság és hatóság előtt, meghatalmazás alapján, gazdasági és szociális érdekek védelme céljából. • Munkajogi védelem: telephelyenként 1 fő, ksz kötésre jogosult szakszervezet tisztségviselője. Közvetlen felettes szerv egyetértése, 8 nap. • Munkaidő-kedvezmény: a védett tisztségviselőt illeti meg. Havi munkaidő 10%-a, 10 napos bejelentés, távolléti díj. MEGVÁLTANI NEM LEHET!

45. Belekerült • Védelem: felmondás, munkaszerződéstől eltérő foglalkoztatás. • Közvetlen felsőbb szerv egyetértése • A kollektív szerződéskötésre jogosult szakszervezet a önállónak minősülő telephelyen, ha a munkavállalók megelőző naptári évre számított átlagos statisztikai létszáma • a) az ezer főt nem haladja meg, egy főt, • b) a kétezer főt nem haladja meg, két főt, • c) a négyezer főt nem haladja meg, három főt, • d) a négyezer főt meghaladja, négy főt • jelölhet meg. • Önállónak minősül a munkáltató telephelye, ha vezetője az üzemi tanácsot megillető egyes részvételi jogok tekintetében jogkörrel rendelkezik.

46. Szakszervezet – nincs benne • állami szervek, helyi önkormányzatok, munkáltatók együttműködési kötelezettsége a szakszervezetekkel, információk biztosításának kötelezettsége, • a munkáltató kötelezése a konzultációra; • a szakszervezet ellenőrzési joga; • szakszervezeti kifogás; • a szakszervezet helyiséghasználati joga; • reprezentativitás fogalma.

47. Kollektív szerződés • Rövid, kategorikus rendelkezések • Jogosultság: 10%-os taglétszám → ????? • Szűkebb hatályú a tágabb hatályúhoz képest csak + irányba, KIV: ha KSZ ettől eltér☺☺☺ • Csak 1 ksz köthető • Nincs megoldás a potyautasokra – valamennyi munkavállalóra kiterjed. • Hiányzik: módosítás; bértárgyalások • Új: kimondja, hogy a KSZ az Mt 2. és 3. részétől eltérhet, kiv: üt fejezet.

48. Munkaügyi vitaFüggetlen munkaügyi vizsgálat • Kollektív munkaügyi vita: • Egyeztető bizottság – azonos számú, delegált tagok • Elnök: konzultál, eredmény írásban • Átalakulhat döntőbírói eljárássá • KIKERÜLT:Munkaügyi tanácsadó: • jogkövető tevékenység elősegítése • Munkavállalói kifogás • Mentesülés a hatósági ellenőrzés következményei alól

49. Köszönöm a figyelmet!