RYNEK ENERGII ELEKTRYCZNEJ W POLSCE - stan na 31 marca 2010 r. Raport TOE

1. RYNEK ENERGII ELEKTRYCZNEJ W POLSCE - stan na 31 marca 2010 r. Raport TOE Katowice, 2.06.2010 r. Marek Kulesa dyrektor biura TOE

2. AGENDA PREZENTACJI • Części składowe Raportu TOE 2010 – spis treści • Kluczowe działania na rynku energii elektrycznej w Polsce w okresie od 1 kwietnia 2009 do 30 marca 2010 r. • Stan rynku energii elektrycznej w Polsce – PODSUMOWANIE • Propozycje działań krótko- i długoterminowych TOE, Katowice, 2010.06.02

3. Spis treści Raportu TOE 2010 RYNEK ENERGII ELEKTRYCZNEJ W POLSCE - stan na 31 marca 2010 r. Raport TOE • Wprowadzenie (1 str.) • Kluczowe działania (zrealizowane oraz planowane) na rynku energii elektrycznej w Polsce w okresie od 1 kwietnia 2009 r. do 31 marca 2010 r. (40 str.) • Kształtowanie się cen energii elektrycznej (6 str.) • Stan rynku energii elektrycznej w Polsce – PODSUMOWANIE (2 str.) • Propozycje działań krótko- i długoterminowych (2 str.) • Zastosowane skróty i oznaczenia (2 str.) • Materiały źródłowe (2 str.) • Zespół autorski (1 str.) TOE, Katowice, 2010.06.02

4. Kluczowe działania… RYNEK ENERGII ELEKTRYCZNEJ W POLSCE - stan na 31 marca 2010 r. Raport TOE • Utrzymanie obowiązku zatwierdzania przez Prezesa URE taryf (sprzedaży energii elektrycznej) w grupach taryfowych G • Funkcjonowanie systemu umarzania świadectw pochodzenia (tzw. żółte, czerwone i zielone certyfikaty) • Sposób i zasady udostępniania mocy w ramach wymiany międzysystemowej • Zmiany w ramach mechanizmu bilansowania • Zakończenie prac dot. ujednolicenia generalnych umów dystrybucyjnych – GUD (opracowanie i przyjęcie przez PTPiREE i TOE standardowego wzorca GUD) • Dyrektywa 2009/28/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych, zmieniająca i w następstwie uchylająca dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE TOE, Katowice, 2010.06.02

5. Kluczowe działania… RYNEK ENERGII ELEKTRYCZNEJ W POLSCE - stan na 31 marca 2010 r. Raport TOE • Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/72/WE z dnia 13 lipca 2009 r. dotycząca wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej i uchylająca dyrektywę 2003/54/WE • Stan rynku energii elektrycznej w kontekście Decyzji Komisji Europejskiej dot. oceny polskiego rynku energii elektrycznej • Przyjęcie przez Radę Ministrów Polityki energetycznej Polski do 2030 roku wraz z załącznikami • Nowelizacja ustawy – Prawo energetyczne ustawą z dnia 8 stycznia 2010 r. • Kierunki rozwoju konkurencji i ochrony konsumentów w polskim sektorze energetycznym - raport Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, marzec 2010 r. • Problemy z wdrożeniem ustawy o podatku akcyzowym TOE, Katowice, 2010.06.02

6. Kluczowe działania… RYNEK ENERGII ELEKTRYCZNEJ W POLSCE - stan na 31 marca 2010 r. Raport TOE • P1. Projekt ustawy o efektywności energetycznej • P2. Prace nad nową ustawą – Prawo energetyczne oraz nową architekturą rynku energii elektrycznej w Polsce • P3. Zmiany zasad funkcjonowania rynku giełdowego w Polsce (w kontekście wejścia „obliga giełdowego”) • P4. Prace nad zagadnieniem zmian rozliczania różnicy bilansowej • P5. Prace nad kodeksem dobrych praktyk oraz wzorcem umowy kompleksowej TOE, Katowice, 2010.06.02

7. Kluczowe działania… RYNEK ENERGII ELEKTRYCZNEJ W POLSCE - stan na 31 marca 2010 r. Raport TOE TOE, Katowice, 2010.06.02

8. Stan rynku energii elektrycznej w Polsce – PODSUMOWANIE RYNEK ENERGII ELEKTRYCZNEJ W POLSCE - stan na 31 marca 2010 r. Raport TOE • Konieczność podjęcia przez ustawodawcę działań zmierzających do wdrożenie do polskiego systemu prawnego dyrektyw 2009/72/WE oraz 2009/28/WE • Styczniowa nowelizacja ustawy – Prawo energetyczne • „Utrzymywanie” przez Prezesa URE obowiązku zatwierdzania taryf sprzedaży energii elektrycznej dla grupy G • System(y) świadectw pochodzenia • Wybrane pozytywne zmiany na rynku energii elektrycznej w Polsce w 2009 i na początku 2010 roku: działania OSP, rozwój TPA, opracowanie wzorca GUD • Raport UOKiK: Kierunki rozwoju konkurencji i ochrony konsumentów w polskim sektorze energetycznym • Wymiana międzysystemowa TOE, Katowice, 2010.06.02

9. Propozycje działań krótko- i długoterminowych RYNEK ENERGII ELEKTRYCZNEJ W POLSCE - stan na 31 marca 2010 r. Raport TOE • 1.DK. Wykreowania sygnałów dla uruchomienia nowych inwestycji przy zachowaniu konkurencyjnego charakteru poszczególnych obszarów rynku – kontynuacja prac nad nową architekturą rynku energii elektrycznej • 2.DK. Rezygnacja z obowiązku zatwierdzania taryf w grupie G. Brak możliwości rozwoju konkurencji na detalicznym rynku energii elektrycznej (w tym głównie w grupie G) w przypadku dalszego utrzymywania regulacji cen • 3.DK. Nowelizacja ustawy - Prawo energetyczne, obejmująca jednoznaczne rozszerzenie możliwości realizacji obowiązku publicznego handlu energią elektryczną, nie tylko przy wykorzystaniu giełd towarowych, ale także internetowych platform handlowych TOE, Katowice, 2010.06.02

10. Propozycje działań krótko- i długoterminowych RYNEK ENERGII ELEKTRYCZNEJ W POLSCE - stan na 31 marca 2010 r. Raport TOE • 4.DK. Przyspieszenie prac nad nową ustawą; uwzględnienie w niej wszystkich nowych dyrektyw unijnych, a także „poprawienie” wszystkich zapisów, co do których są obecnie spory/wątpliwości i które, naszym zdaniem, nie sprzyjają rozwojowi rynku energii elektrycznej w Polsce. • 5.DK. Kontynuacja opracowywania standardów umów • 6.DK. W obszarze promowania OZE i kogeneracji należy przeprowadzić pogłębioną analizę systemu promowania OZE i kogeneracji • 7.DK. Działania w obszarze wymiany międzysystemowej TOE, Katowice, 2010.06.02

11. Propozycje działań krótko- i długoterminowych RYNEK ENERGII ELEKTRYCZNEJ W POLSCE - stan na 31 marca 2010 r. Raport TOE • 1.DD. Wdrożenie nowej architektury rynku energii elektrycznej adekwatnie do koncepcji zaproponowanej w przyjętej przez Radę Ministrów Polityce energetycznej państwa do 2030 roku. • 2.DD. Rozbudowa mocy transgranicznych na wszystkich kierunkach geograficznych. TOE, Katowice, 2010.06.02

12. TOE, Katowice, 2010.06.02

13. dziękuję za uwagę Zapraszam do dyskusji Towarzystwo Obrotu Energią ul. Czackiego 7/9/11 00 – 043 Warszawatel. (22) 827 57 93 fax (22) 826 61 55 e-mail: toe@toe.pl TOE, Katowice, 2010.06.02