220 likes | 423 Vues
2009. mjus 06.. Bejelentsi ktelezettsgek trvnyi s rendeleti szablyozsa. az ptsgyi hatsg ltal engedlyezett ptmnyek megvalstsa sorn". Vonatkoz hatlyos jogszablyok:. 1997. vi LXXVIII. trvny (tv.)az ptett krnyezet alaktsrl s vdelmrolhatlyos: 1998. janur 1-
E N D
1. Trkn Melis gnes ptsfelgyelo
szak-alfldi Regionlis llamigazgatsi Hivatal ptsfelgyelo
Nyregyhza, Hosk tere 5.
E-mail: torokne.melis.agnes@szabolcs.earkh.hu
Telefon: 42/594-204
2. 2009. mjus 06. Bejelentsi ktelezettsgek trvnyi s rendeleti szablyozsa az ptsgyi hatsg ltal engedlyezett ptmnyek megvalstsa sorn
3. Vonatkoz hatlyos jogszablyok: 1997. vi LXXVIII. trvny (tv.)
az ptett krnyezet alaktsrl s vdelmrol
hatlyos: 1998. janur 1-tol
290/2007. (X. 31.) Korm. rendelet (kt.)
az ptoipari kivitelezsi tevkenysgrol, az ptsi naplrl s a kivitelezsi dokumentci tartalmrl
hatlyos: 2008. janur 1-tol
291/2007. (X. 31.) Korm. rendelet (pf.)
az ptsfelgyeleti tevkenysgrol
hatlyos: 2008. janur 1-tol
238/2005. (X. 25.) Korm. rendelet (pfbr.)
az ptsfelgyeleti brsgrl
hatlyos: 2005. december 9-tol
4. 245/2006. (XII. 5.) Korm. rendelet (pbr.)
az ptsgyi brsg megllaptsnak rszletes szablyairl
Hatlyos: 2007. janur 19-tol
255/2007. (X. 4.) Korm. rendelet
az ptsgy krbe tartoz egyes hatsgi nyilvntartsokrl
Hatlyos: 2008. janur 1-tol
1999. vi LXIX. trvny
a szablysrtsekrol
Hatlyos: 2000. mrcius 1-tol
218/1999. (XII. 28.) Korm. rendelet
az egyes szablysrtsekrol
Hatlyos: 2000. mrcius 1-tol
5. Dihjban a bejelentsek idobeni vltozsrl 1964. vi III. trvny majd az 1997. vi LXXVIII trvny
1987. - 1998. janur 01. - 2007. dec. 31. kztt az engedlyezo ptsgyi hatsg fel
A felelos muszaki vezetore, a kiviteli terv megltre vonatkoz bejelentst kellett tenni az ptsi munka megkezdse elott 8 nappal. Az ptmny kituzsnek bejelentsre vonatkoz ktelezettsg elorst az engedlyes hatrozat tartalmazta.(12/1986.(XII.30.) VM rend., 46/1997.(XII.27.) KTM rend.)
2005. jlius 15-tol az engedlyezo ptsgyi hatsg fel
A nett 10 mFt kivitelezsi rtket meghalad, a Kbt. hatlya al tartoz kivitelezsi tevkenysg megkezdst a kivitelezs tervezett megkezdse elott legalbb 8 munkanappal be kellett jelenteni az elsofok ptsgyi hatsghoz, a kivitelezsi rtket az APEH-nak.(135/2005.(VII.14.) Korm. rend) ptsgyi hatsg ptsfelgyelet, Orszgos Munkabizt. s Munkagyi Fofelgyelosg, APEH
2006. mjus 1. tv. md. 39. (1) d) kivitelezs megkezdst p.felgyeleti hatsgnak
(jogszablyban meghatrozott esetekben s mdon) 2006.vi L tv. 22. (1) bek.,
de 2007. janur 19-ig tovbbra is az engedlyezo ptsgyi hatsg fel
A nett 10 mFt kivitelezsi rtket meghalad, a Kbt. hatlya al tartoz ptmnyek ptoipari kivitelezsi tevkenysgnek tervezett megkezdsnek idopontjra s adataira vonatkoz bejelentst az ptsgyi hatsghoz. (135/2005. Korm. rendelet)
2007. janur 19. s 2007. december 31. kztt kettos bejelentsi ktelezettsg
30 milli forint szmtott ptmnyrtk feletti, valamint a Kbt. hatlya al tartoz ptmnyek ptoipari kivitelezsi tevkenysgnek tervezett megkezdsnek idopontjra s adataira vonatkoz bejelentst az ptsfelgyeleti hatsghoz. (135/2005. Korm. rendelet)
ptsfelgyeleti hatsg elsofok p.gyi hatsg, Orszgos Munkabizt. s Munkagyi Fofelgyelosg, APEH
A felelos muszaki vezetore s a kiviteli terv megltre vonatkoz bejelentst, az ptmny kituzst tovbbra is az elsofok ptsgyi hatsghoz kellett bejelenteni.
(46/1997.(XII.27.) KTM rendelet 19. , 20. )
2008. janur 1 tol elozetes s utlagos bejelentsek jogintzmnye (kt.)
6. Az tv. hatlya kiterjed az ptett krnyezet alaktsa s vdelme krbe tartozan az ptmnyek kivitelezsre.(tv. 1. (1) bek. e) pont) A III. fejezet AZ PTSI FOLYAMAT SZABLYOZSA Az pts alcm 39. (1) bekezds d) pontja 2006. mjus 1-tol elorja, hogy:
Az ptsgyi hatsgi (ltestsi) engedlyhez kttt ptmnyek ptoipari kivitelezsi tevkenysge akkor folytathat, ha az ptoipari kivitelezsi munkk tervezett megkezdst - jogszablyban meghatrozott esetekben s mdon - az ptsfelgyeleti hatsgnak a kivitelezs tervezett megkezdse elott 15 nappal az ptteto bejelentette, s az ptsfelgyeleti hatsg a kivitelezsi tevkenysg megkezdst, vgzst a bejelentstol szmtott 15 napon bell nem tiltotta meg.
7. Az tv. 39. (5) bekezdse szerint: A kivitelezs megkezdsnek bejelentshez az pttetonek - kln jogszablyban meghatrozottak szerint - mellkelnie kell:
a) a kvetkezo szemlyek - az 58. (4) bekezdsben meghatrozott szemlyes adatok krbe tartoz - adatait:
aa) vllalkoz kivitelezo (tbb vllalkoz kivitelezo esetn a kezdskor ismert sszes kivitelezo),
ab) felelos muszaki vezeto (tbb felelos muszaki vezeto esetn a kezdskor ismert sszes felelos muszaki vezeto),
ac) ptsi muszaki ellenor, ha jogszably ptsi muszaki ellenor alkalmazst elorja, vagy ptsi muszaki ellenor alkalmazsra kerl sor,
b) az ptmny rendeltetsre vonatkoz adatokat,
c) a kiviteli tervdokumentcirl szl tervezoi, illetve tervellenori nyilatkozatot,
d) az egyb, jogszablyban meghatrozott adatokat s dokumentumokat.
8. A bejelents eseteit s mdjt a 290/2007. (X.31.) Korm. rendelet (kt.) szablyozza VI. fejezete AZ PTOIPARI KIVITELEZSI TEVKENYSG MEGKEZDSNEK S AZ ADATOK VLTOZSNAK BEJELENTSE cm alatt A BEJELENTSEK FAJTI:
ELOZETES BEJELENTS (kt. 23. )
UTLAGOS BEJELENTS (kt. 24. )
9. ELOZETES BEJELENTSkt. 23. (1) bekezds Az tv. 39. -a (1) bekezdsnek d) pontja s (5) bekezdse szerint az ptoipari kivitelezsi tevkenysg tervezett megkezdsre, adataira s az adatok vltozsra irnyul bejelentst az ptteto
a) az ptsgyi hatsgi (ltestsi) engedlyhez kttt s az ptsgyi brsg megllaptsnak rszletes szablyairl szl jogszably (pbr.) szerint szmtott, 30 milli forint szmtott ptmny-rtket meghalad,
b) a Kbt. hatlya al tartoz, valamint
c) a tovbbptsre vonatkozan az a)-b) pont szerinti rtket elro, fennmaradsi s tovbbptsi engedly birtokban elvgzendo
ptsi tevkenysg esetn nyjtja be a 4. mellklet szerinti tartalommal az ptsfelgyeleti hatsghoz.
10. kt. 4. mellklet tartalma Bejelents jogcme
(ptsi tevkenysg megkezdsnek bejelentse, adatvltozs)
2. ptsi engedly adatai
(engedlyezo hatsg neve, cme; ptsi engedly szma; ptsi engedly jogerore emelkedse)
3. ptteto adatai
(neve, elnevezse; cme)
4. ptsi helyszn adatai
(cme, helyrajzi szma, az ingatlan vdettsgre vonatkoz adatok (muemlk, muemlki terlet, vdett rgszeti lelohely)
5. Kivitelezs kezdsnek tervezett idopontja
(csak az elso bejelentsnl)
6. Kivitelezo (vllalkoz) adatai: tevkenysge kezdete (dtum) ? vge (dtum) ?
(neve, elnevezse, cme, vllalkozi engedly vagy cgbrsgi bejegyzs szma, adazonost szma)
11.
7. Felelos muszaki vezeto adatai:
tevkenysge kezdete (dtum) ? vge (dtum) ?
(neve, elnevezse, cme, nvjegyzki szma)
8. ptsi muszaki ellenor adatai:
tevkenysge kezdete (dtum) ? vge (dtum) ?
(neve, elnevezse, cme, nvjegyzki szma)
9. Kivitelezsi dokumentci ksztojnek adatai:
tevkenysge kezdete (dtum) ? vge (dtum) ?
(neve, elnevezse, cme, nvjegyzki szma)
10. Tervellenor adatai:
tevkenysge kezdete (dtum) ? vge (dtum) ?
(neve, elnevezse, cme, nvjegyzki szma)
11. Nyilatkozatok
(az tv. 39. (5) bekezdsben foglalt dokumentumok ptsi munkaterleten val rendelkezsre llsrl, valamint, hogy az adatbejelentsben kzlt adatok a valsgnak megfeleloek) Dtum s alrs
12. ELOZETES BEJELENTSkt. 23. (2) bekezds A 4. mellklet szerinti adatoknak az ptsfelgyeleti hatsghoz trtno bejelentsvel egyidejuleg az ptteto az pts helye szerint illetkes APEH-nak bejelenti
az ptsi tevkenysgre vonatkoz teljes kivitelezsi rtket (szerzodses rtk),
az pts helysznnek cmt s helyrajzi szmt.
Bejelentst a 09A09 szm APEH nyomtatvnyon teheti meg az ptteto.
Ha a bejelents ksedelmesen, hibsan, valtlan adattartalommal vagy hinyosan trtnik, az APEH a magnszemlyt 200 eFt-ig, cgeket 500 eFt-ig terjedo mulasztsi brsggal sjthatja. (2003. vi XCII. tv. 172. )
13. Az ptoipari kivitelezsi tevkenysg megkezdsre irnyul bejelents tudomsulvteleaz ptsfelgyeleti hatsg rszrol (pf. 7. ) Az ptoipari kivitelezsi tevkenysg megkezdse bejelentsnek elbrlsa sorn az eljrs megindtsra vonatkoz rtests mellozheto.
A jogszeru bejelents esetn az ptsfelgyeleti hatsg a Ket. 71. -nak (4) bekezdse szerint jr el.
(Szerzett jog rvezetse a bejelentsre zradkols , krelemre gyfl pldnyra is, nyilvntartsba vtel, adatkezels)
(3) Az ptsfelgyeleti hatsg az ptoipari kivitelezsi tevkenysg megkezdst hatrozattal megtiltja, ha
a bejelents nem elgti ki az kt.-ban elortakat, vagy
b) a kivitelezs megkezdsre, vgzsre vonatkoz elorsok nem teljeslnek.
(4) Az ptsfelgyeleti hatsg minden hnap 5. napjig adatokat szolgltat
az ptsgyi hatsgnak,
b) az Orszgos Munkavdelmi s Munkagyi Fofelgyelosg ptkezs helye szerint illetkes terleti felgyelosgnek,
c) az Ad- s Pnzgyi Ellenorzsi Hivatalnak.
14. UTLAGOS BEJELENTSkt. 24. pttetonek az kt 23. (elozetes bejelents) hatlya al nem tartoz esetben
a tervezett ptoipari kivitelezsi tevkenysg megkezdst s
az ptsi napl megnyitsnak napjt
a kivitelezs megkezdst kveto 5 munkanapon bell 6. mellklet szerinti tartalommal be kell jelentenie az ptsgyi hatsgnak.
15. kt. 6. mellklet tartalma PTSI TEVKENYSG MEGKEZDSNEK BEJELENTSE
Iktatszm: ..........................
Adatok:
1. Az ptsi tevkenysggel rintett ingatlan cme, helyrajzi szma: .........................................
...................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................
2. Az ptteto (bejelento) neve, cme: ..........................................................................................
...................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................
3. A bejelents trgyra vonatkoz jogeros s vgrehajthat ptsgyi hatsgi engedly (bejelents) megnevezse, szma, kelte: .................................................................................
...................................................................................................................................................
Krelem:
Alulrott ....................................................................................................................... (nv, cm) bejelentem, hogy az 1. pontban megjellt ingatlanon tervezett j ptmny, ptmnyrsz, meglvo ptmny bovtse, talaktsa, korszerustse, feljtsa, helyrelltsa, elmozdtsa, fennmaradsa s tovbbptse, egyb ptsi tevkenysg vgzse
a) az ptsgyi hatsgi (ltestsi) engedlyhez kttt s az ptsgyi brsg megllaptsnak rszletes szablyairl szl jogszably szerint szmtott, 30 milli forint szmtott ptmny-rtket nem haladja meg, nem tartozik a kzbeszerzsekrol szl 2003. vi CXXIX. trvny hatlya al, valamint a tovbbptsre vonatkozan a 30 milli forint szmtott ptmny-rtket nem ri el (a kvnt rsz alhzand!),
b) ptoipari kivitelezsi tevkenysgt ...............................-n a vllalkoz kivitelezo megkezdte, az ptsi naplt megnyitotta.
Kelt: .................................., .................. v..................................... h ........ nap
........................................................ alrs (bejelento, ptteto)
16. A bejelents elmulasztsnak jogkvetkezmnyei Elozetes bejelentsi ktelezettsg elmulasztsa esetn az pttetovel szemben szzezer forint ptsfelgyeleti brsg kiszabsnak van helye.
(pfbr. 2. (1) bek. b) pont; 1. mellklet II. rsz 1. pont)
Az ptsfelgyeleti brsgot az ptsfelgyeleti hatsg a mulasztsrl val tudomsszerzstol szmtott egy ven, de legksobb a cselekmny elkvetstol szmtott t ven bell szabhatja ki.
(tv. 46/A. (2) bek.)
A jogerosen s vgrehajthatan kiszabott ptsfelgyeleti brsg adk mdjra behajtand kztartozs, amelyet az ptsi cleloirnyzat javra, a hatsg megkeressre az llami adhatsg hajt be.
(tv. 53/A. (5) bek.)
17. Utlagos bejelentsi ktelezettsg elmulasztsa esetn az ptteto szablysrtsi eljrs keretben tvenezer forintig terjedo pnzbrsggal sjthat.
A szablysrtsi eljrs az elsofok ptsgyi hatsg feljelentsre indulhat.
Szablysrtsi hatsgknt az eljrs al vont szemly lakhelye szerinti jegyzo jr el.
(A szablysrtsekrol szl 1999. vi LXIX. trvny, valamint az egyes szablysrtsekrol szl 218/1999. (XII.28.) Korm. rendelet 31. (1) bekezds a) pontja alapjn)
18. A bejelents elmulasztsrl val tudomsszerzs ptsfelgyeleti hatsg
ptsfelgyeleti ellenorzs sorn
Az ptsfelgyeleti ellenorzs clja klnsen annak a megllaptsa, hogy az ptteto - a jogszablyban meghatrozott esetekben s mdon - bejelentette-e az ptoipari kivitelezsi tevkenysg megkezdst, illetve az ptoipari kivitelezsi tevkenysg vgzst az erre hatskrrel rendelkezo hatsg nem tiltotta-e meg.
(tv. 46. (5) bek. f) pont.)
Hasznlatbavteli engedlyezsi eljrs megindtsrl szl elsofok ptsgyi hatsgi rtestsbol
Az ptsgyi hatsg az tv. 46. (6) bekezdsben meghatrozott esetekben a hasznlatbavteli engedlyezsi eljrs megindtsrl rtesti az ptsfelgyeleti hatsgot.
(37/2007. (XII.13.) TM rendelet 3. (8) bek.)
19. Elsofok ptsgyi hatsg ptsgyi hatsgi ellenorzs sorn
Az ptsgyi hatsg kteles az engedlyhez kttt ptsi munka vgzst a helysznen ellenorizni. (tv. 45. (1) bekezds)
Hasznlatbavteli engedlyezsi eljrs sorn
Tnylls tisztzsa keretn bell, a rendelkezsre ll iratok alapjn.
ptsfelgyeleti ellenorzst kveto intzkeds alapjn
Az ptsfelgyeleti hatsg megkeressre.
20. A bejelentssel kapcsolatban felmerlt gyakori krdsek I. Ki szmtja ki az ptmny pbr. szerinti szmtott ptmnyrtkt, azt hol kell dokumentlni?
Az ptmny felelos ptsz tervezoje. Az ptmny pbr. szerinti szmtott ptmnyrtkt az ptsi engedlyezsi ptszeti-muszaki dokumentci muszaki lersban kell dokumentlni.
(37/2007. (XII.13.) TM rendelet 5. mellklet I. cm 8. a.) pont)
Az ptteto honnan tudja meg, hogy milyen bejelentsi ktelezettsge van az ptsgyi hatsg engedly (bejelents) kteles ptmny megvalstsa sorn?
Az ptmny ptsi munkinak elvgzsre engedlyt ad ptsgyi hatsgi hatrozatbl. A hatrozatnak ugyanis ktelezo tartalmi eleme a bejelentsi ktelezettsgrol val tjkoztats.
37/2007. (XII.13.) TM rendelet 21. (2) bekezdse alapjn: Az ptsgyi hatsgi engedlyben (bejelents tudomsul vtelben) tjkoztatni kell az pttetot arrl, hogy a tervezett ptoipari kivitelezsi tevkenysg megkezdsvel kapcsolatban - a kln jogszablyban meghatrozott esetekben s mdon, az ott meghatrozott hatridoben - bejelentsi ktelezettsg terheli.
21. A bejelentssel kapcsolatban felmerlt gyakori krdsek II. ptteto nyilatkozik-e a vllalkoz kivitelezonek arrl, hogy a bejelentsi ktelezettsgnek eleget tett, ha igen milyen formban?
Az elozetes bejelentsi ktelezettsg teljestsrol az ptteto az ptsi naplban nyilatkozik, eseti bejegyzs megttelvel.
(kt. 20. (1) bek. a) pont, 21. (8) bek., 2. mellklet 2. Eseti bejegyzsek cm b) pont.)
A vllalkoz, illetve az alvllalkoz kivitelezo jogszeruen vgez-e ptoipari kivitelezsi tevkenysget abban az esetben, ha az ptteto az ptsi naplban nem tett nyilatkozatot az elozetes bejelents megtrtntre s eredmnyre vonatkozan?
Az elozetes bejelentsre vonatkoz pttetoi nyilatkozat hinyban a kivitelezo/k/ ltal vgzett ptoipari kivitelezsi tevkenysg jogszablysrtonek minosl.
Az kt. 11. (1) bekezds e) pontja szerint A vllalkoz s az alvllalkoz kivitelezo csak olyan ptoipari kivitelezsi tevkenysget vgezhet amelynek megkezdshez az e rendeletben elort bejelentsi ktelezettsgnek az ptteto hatridoben eleget tett, s az ptsfelgyeleti hatsg az ptoipari kivitelezsi tevkenysg vgzst nem tiltotta meg.
22. A bejelentssel kapcsolatban felmerlt gyakori krdsek III. Amennyiben az ptsfelgyeleti hatsg az elozetes bejelents kapcsn megtiltja az ptoipari kivitelezsi tevkenysget, mit tehet az ptteto?
fellebbezst nyjt be
A tilts hatrozati formban, fellebbezsi lehetosg biztostsval trtnik. Amennyiben az ptteto megalapozatlannak, srelmesnek, illetve jogszablysrtonek tallja a hatrozatot fellebbezsi jogval lhet. A fellebbezsrol a msodfok ptsfelgyeleti hatsg dnt.
ismtelten elozetes bejelentst tesz
A tilt hatrozatban foglaltak megalapozottsga esetn az ptteto amennyiben jogszeru ptoipari kivitelezsi tevkenysget kvn megvalstani a tiltsra ismtelten okot nem ad elozetes bejelentst tesz.
A tiltst kvetoen, ugyanis ptteto elozetes bejelentsi ktelezettsge vltozatlanul fenn ll.
23. A JVOROL ?? - ptsfelgyelok ltszma ??
- bejelentsek elektronikus ton trtno benyjtsa
kivitelezs megkezdsre vonatkoz bejelents minden esetben az ptsfelgyeleti hatsghoz
Fontos:
A jogszablyok maradktalan betartsa s a jogszablyvltozsok figyelemmel kvetse.