DIAGNÓSTICO DEL MERCADO LABORAL EN MÉXICO Gerardo González Chávez Septiembre de 2010

1. DIAGNÓSTICO DEL MERCADO LABORAL EN MÉXICO Gerardo González ChávezSeptiembre de 2010 Seminario Internacional: Nuevas formas de empleo, nuevas formas de protección social ¿Qué seguro de desempleo es viable en México?

2. LA GLOBALIZACIÓN Y EL MERCADO DE TRABAJO • EL MERCADO DE TRABAJO EN MÉXICO EN LA ERA DE LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA. • UNA FUERZA DE TRABAJO QUE ADQUIERE PERFILES DE CARÁCTER MUNDIAL ORIENTADO A LA COMPETITIVIDAD CON LA MODERNIZACIÓN CONTINUA DE LA PRODUCCIÓN. • EL CAPITAL NECESITA CONSTANTEMENTE DESARROLLAR LAS FUERZAS PRODUCTIVAS PARA AUMENTAR LA PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO Y DISMINUIR LOS COSTOS LABORALES.

3. LA LIBERALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA • REDEFINICIÓN DEL PAPEL DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA • POLÍTICA NEOLIBERAL • INDUSTRIALIZACIÓN HACIA LAS EXPORTACIONES • FLEXIBILIDAD DEL TRABAJO • AUMENTAR LA PRODUCTIVIDAD Y DISMINUIR COSTOS • INCORPORACIÓN DE NUEVA TECNOLOGÍA QUE REQUIERE FUERZA DE TRABAJO CALIFICADA

4. ESPECIALIZACIÓN FLEXIBLE DE LA PRODUCCIÓN • LA NUEVA FORMA DE ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO ES EL TOYOTISMO O ESPECIALIZACIÓN FLEXIBLE NECESITA TRABAJADORES ESPECIALIZADOS LOS EMPLEOS DE CALIDADSOLO SE DAN A TRAVÉS DEL CONOCIMIENTO. • LA INNOVACIÓN ES LA FORMA MÁS EFICIENTE DE TENER FUERZA DE TRABAJO DISPONIBLE. • SE ESTABLECE A LA CALIDAD, LA FLEXIBILIDAD, LA EFICIENCIA Y EL AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD COMO PRINCIPIOS FUNDAMENTALES.

5. ESPECIALIZACIÓN FLEXIBLE DE LA PRODUCCIÓN • ESTA FORMA DE ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO BUSCA TERMINAR CON LOS MALES DE LA RUTINA DEL MODELO ANTERIOR: • SON PRODUCTOS MÁS VARIADOS Y CON MAYOR RAPIDEZ . • SE ORGANIZA EN FORMA DEPARTAMENTAL • PREVALECEN LOS GRUPOS DE TRABAJO • SE ESTABLECEN LOS CÍRCULOS DE CONTROL DE CALIDAD. • PREDOMINA EL CONTROL ESTADÍSTICO DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN . • FUNCIONAN NUEVAS FORMAS DE GESTIÓN • LA CONTRATACIÓN ES POR HORAS, A TIEMPO PARCIAL • HAY UNA ROTACIÓN CONTINUA DE TAREAS • SE ELIMINAN LAS PRESTACIONES SOCIALES • LOS SALARIOS ESTÁN SUJETOS A LOS AUMENTOS DE LA PRODUCTIVIDAD

6. LA SUBCONTRATACIÓN • SIN NECESIDAD DE REFORMAS LABORALES, PERMITE REDUCIR LOS COSTOS Y AUMENTA LA CALIDAD DE LOS PRODUCTOS. • SE TRASLADAN DETERMINADAS FUNCIONES O ACTIVIDADES DE UN PROCESO PRODUCTIVO INTEGRADO A OTRAS UNIDADES ECONÓMICAS. • SE EXTIENDE A SECTORES EN QUE NO ERA HABITUAL, COMO LA BANCA. • LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS Y LA ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO PERMITEN ESTABLECER ESTAS CONDICIONES. HACEN MÁS HÁBIL AL TRABAJADOR APROVECHAN ESTAS VENTAJAS PARA LA COMPETITIVIDAD.

7. LA SUBCONTRATACIÓN • EL DESARROLLO TECNOLÓGICO: EL USO DE LAS COMPUTADORAS, LAS TELECOMUNICACIONES Y EL TRANSPORTE PERMITEN A LAS EMPRESAS TRASPLANTAR LA PRODUCCIÓN A CUALQUIER LUGAR DEL MUNDO Y APROVECHARSE DE UNA MANO DE OBRA MUCHO MÁS ABUNDANTE Y BARATA. • LOS NUEVOS SISTEMAS DE TRABAJO REQUIEREN DE FUERZA DE TRABAJO MÁS CALIFICADA PARA MANEJAR LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS EN PARTICULAR LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES (TIC).

8. LA SUBCONTRATACIÓN • PERMITE UN MAYOR CONTROL SOBRE LA FUERZA DE TRABAJO. • LOS ASALARIADOS TIENEN MENORES POSIBILIDADES DE ORGANIZACIÓN. • LA AMPLIACIÓN DEL DESEMPLEO ESTABLECE CONDICIONES DE MENOR RESISTENCIA Y MAYOR DOCILIDAD. • LA MOVILIDAD SE PUEDE DAR EN CUALQUIERA DE LAS FUNCIONES QUE SE REQUIEREN. • AUMENTA LA INTENSIDAD DEL TRABAJO, LA EXTENSIÓN DE LA JORNADA, BAJOS SALARIOS, SIN PRESTACIONES SOCIALES Y DEPLORABLES CONDICIONES DE TRABAJO. • NO HAY CONTRATACIÓN COLECTIVA REAL

9. DIAGNÓSTICO DEL MERCADO LABORAL EN MÉXICO • EL ANÁLISIS DEL MERCADO DE TRABAJO DEBE TENER PRESENTE CUATRO VARIABLES FUNDAMENTALES: • LAS TENDENCIAS DEL DESEMPLEO • LA EVOLUCIÓN DEL EMPLEO FORMAL • EL EMPLEO INFORMAL O PRECARIO • LA MIGRACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO

10. EL MERCADO DE TRABAJO • LA POBLACIÓN TOTAL ALCANZÓ 106.5 MILLONES DE HABITANTES EN 2008, LA TASA MEDIA DE NATALIDAD BAJO A 0.9% ANUAL EN LOS ÚLTIMOS AÑOS. • DIVERSAS FUENTES SEÑALAN QUE SE TIENEN QUE GENERAR MÁS DE UN MILLÓN DE PLAZAS ANUALES DE TRABAJO. • EL NÚMERO DE TRABAJADORES ACTIVOS PASÓ DE 39 MILLONES EN EL 2000 A 45.4 MILLONES EN 2008.

11. EL MERCADO DE TRABAJO • LA DISTRIBUCIÓN DEL EMPLEO POR SECTOR DE ACTIVIDAD: • LOS SERVICIOS CONCENTRARON 41.8% • EL COMERCIO 19.5%; • LA INDUSTRIA MANUFACTURERA 15% • LAS ACTIVIDADES AGROPECUARIAS 14% • LA CONSTRUCCIÓN 8%; “OTRAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS” (QUE INCLUYEN MINERÍA, ELECTRICIDAD, AGUA Y SUMINISTRO DE GAS) 1%, Y EL 0.7% NO ESPECIFICÓ SU ACTIVIDAD.

12. EL DESEMPLEO EN MÉXICO Desempleo abierto Tasa de desempleo: 20002.2 2010 5.3 Desempleados: 2000 1,003,000 2010 2,500,000 La mayor parte de los desempleados son jóvenes que recién se incorporan al mercado de trabajo.

13. EMPLEO FORMAL: LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT) DENOMINA TRABAJO DECENTE Y PRODUCTIVO AQUELLAS ACTIVIDADES QUE ESTÁN EN CONDICIONES DE LIBERTAD, EQUIDAD, SEGURIDAD Y DIGNIDAD, EN EL CUAL LOS DERECHOS ESTÁN PROTEGIDOS Y QUE CUENTAN CON REMUNERACIÓN ADECUADA Y PROTECCIÓN SOCIAL (ENTRE EL 36.7 Y 37.8% DE LA PEA). 2004 12.5 MILLONES 2010 13.9 MILLONES

14. EMPLEO INFORMAL • EL EMPLEO INFORMAL ES LA POBLACIÓN OCUPADA PRECARIA • ES LA QUE MÁS HA CRECIDO EN EL MERCADO DE TRABAJO • LA OIT SEÑALA QUE MÁS DEL 60% DEL EMPLEO URBANO OCUPADO SE HA ESTABLECIDO EN LA INFORMALIDAD. PREDOMINAN MÁS MUJERES QUE HOMBRES EN LOS SERVICIOS 44% Y EL COMERCIO 25.6%. • DATOS DE INEGI DICEN QUE EL EMPLEO INFORMAL REPRESENTA EL 28.6% DE LA OCUPACIÓN NACIONAL EN 2010. EN TÉRMINOS ABSOLUTOS SON 12.5 MILLONES DE MEXICANOS.

15. MIGRACIÓN ANTE LA INSUFICIENTE GENERACIÓN DE EMPLEOS O SALARIOS DIGNOS LOS TRABAJADORES TIENEN QUE MIGRAR. LA POBLACIÓN MEXICANA QUE SE DIRIGE A ESTADOS UNIDOS PARA TRABAJAR ES UNA MANO DE OBRA JOVEN, ABUNDANTE Y BARATA. ENTRE 1993 Y EL 2009 EMIGRARON A ESTADOS UNIDOS MÁS DE 10 MILLONES DE MEXICANOS. REPRESENTA 3.6% DE LA POBLACIÓN TOTAL DE ESTADOS UNIDOS Y EL 10% DE LA POBLACIÓN MEXICANA. ULTIMAMENTE SE ADVIERTE UN MARCADO DESCENSO EN LA MIGRACIÓN NETA: 374 MIL EN 2007, 203 MIL EN 2008 Y 180 MIL EN 2009.

16. CONCLUSIONES • LA EXPANSIÓN ECONÓMICA EN DONDE SE PRESENTE REQUERIRÁ DE UN MERCADO DE TRABAJO DISPONIBLE, CON ASALARIADOS CADA VEZ MÁS CALIFICADOS Y QUE PUEDAN MANEJAR LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS. • SE IMPUSO LA FLEXIBILIDAD LABORAL CON: • ACTIVIDADES MULTIFUNCIÓNALES • CALIFICACIÓN PERMANENTE • MAYORES GRADOS DE INTENSIDAD EN LA PRODUCCIÓN • AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD • AUMENTO DEL DESEMPLEO Y SUBEMPLEO 1. Aumento del desempleo

17. 2. ELIMINACIÓN DE PRESTACIONES Y DERECHOS • CONTRATACIÓN COLECTIVA: PÉRDIDA DE PRESTACIONES (ASISTENCIA, PUNTUALIDAD, ANTIGÜEDAD, CAPACITACIÓN Y PRODUCTIVIDAD). • CANCELACIÓN DE LA BILATERALIDAD ENTRE TRABAJADORES Y PATRONES PARA LA DISCUSIÓN DE CUESTIONES FUNDAMENTALES SOBRE LA PRODUCCIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO. • DISMINUCIÓN DE LOS GASTOS ESTATALES EN ASPECTOS SOCIALES. • EMPOBRECIMIENTO SEVERO DE AMPLIAS CAPAS DE LOS TRABAJADORES.

18. 3.CRECIMIENTO DEL EMPLEO INFORMAL • LA TERCERA PARTE DE LOS EMPLEOS SON INFORMALES Y DETERIORAN EL MERCADO DE TRABAJO EN SU CONJUNTO. • LOS SECTORES MÁS AFECTADOS SON EL COMERCIO, LA MANUFACTURA Y LOS SERVICIOS • SE PROPICIA EL AUMENTO DE LA SUBCONTRATACIÓN

19. 4. PÉRDIDA DE FUERZA DE TRABAJO CALIFICADA POR LA MIGRACIÓN. ES LA SALIDA DE FUERZA DE TRABAJO JOVEN CALIFICADA Y BARATA, CON LO QUE SE PIERDE EL “BONO POBLACIÓNAL” ANTE LA FALTA DE ALTERNATIVAS DE EMPLEO.

20. AUMENTO DEL DESEMPLEO QUE PRESIONA A LOS TRABAJADORES OCUPADOS • EN TANTO EL MERCADO DE TRABAJO INTERNO NO GENERE LOS PUESTOS QUE SE DEMANDAN,LOS DESEMPLEADOS SEGUIRAN PRESIONANDO Y SE DETERIORA MÁS EL CONJUNTO DE LOS EMPLEOS. VS

21. 6. POLÍTICA PUBLICA • REVERTIR LA POLÍTICA QUE HA DETERIORADO EL SALARIO Y LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIÓN. • ENCAMINAR LOS RECURSO PÚBLICOS AL FOMENTO DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA, LA INNOVACIÓN, EL DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA, LA EDUCACIÓN Y LA SALUD PARA LA GENERACIÓN DE EMPLEOS. • ES NECESARIA LA CREACIÓN DE UN SEGURO DE DESEMPLEO A NIVEL NACIONAL QUE TENGA COMO PERSPECTIVA UN FIN SOCIAL.

22. 7. EVITAR QUE EL ASALARIADO SIGA PERDIENDO SU EMPLEO Y BAJEN SUS NIVELES DE VIDA FRENTE AL CAPITAL Y LOGRE UNA DISTRIBUCIÓN MÁS EQUITATIVA DE LA RIQUEZA SOCIAL

23. GRACIAS POR SU ATENCIÓN