240 likes | 687 Vues
Aktivnosti na projektu »eSociala« (MJU). Izvedljiv, razumen in pregleden zakon (ZUPJS) Jasen koncept in akcijski načrt ter časovnica (prepoznava ključnih problemov v zgodnji fazi, celotna slika, kjer se prepoznajo vsi akterji)
E N D
Izvedljiv, razumen in pregleden zakon (ZUPJS) Jasen koncept in akcijski načrt ter časovnica (prepoznava ključnih problemov v zgodnji fazi, celotna slika, kjer se prepoznajo vsi akterji) Projektni pristop, dobra organiziranost in struktura projekta in učinkovito upravljanje s projektom Varnost, sledljivost podatkom, zaščita pred nepooblaščenimi pristopi Izgradnja generičnih skupnih modulov (distribucijski interoperabilnostni moduli) za poizvedbo in posredovanje podatkov ter sledljivost posredovanih podatkov Podpreti način sodelovanja tudi institucij, ki še nimajo izgrajenih podatkovnih virov v ustrezni obliki Učinkovito upravljanje z javnimi naročili Pomembni elementi uspehi eSociala
Sprejetje akcijskega načrta programa projektov “eSociala” na vladi RS (7.1.2010) Imenovana medresorska skupina “eSociala”, 56 članov in vodstvo, 24 institucij (11.2.2010) Obiski institucij in posebni pogovori s podatkovnimi viri: Informacijska pooblaščenka (mnenje), ZPIZ, GURS, MVZT, ZRSZ, DURS, MŠŠ, MNZ (vse že izvedeno februar in marec) Izdelava investicijskega projekta (IP) – predpogoj za novelacijo operacije interoperabilnosti (ESS sredstva), 21.4. 2010 Priprava specifikacij za javni razpis MDDSZ (ni oddano javno naročilo) Priprava specifikacij za javni razpis interoperabilnostni moduli MJU (v teku) Razpisi za kadre iz naslova tehnične pomoči (MJU zaključeno(2), MDDSZ v teku) 1. sestanek medresorske delovne skupine eSociala (23.4.2010) Oddano poročilo o napredku projekta (18.5.2010) Projektni svet IS_CSD (31.5.2010) Zagon portala NIO in spletišča za objavo dokumentacije (1.6.2010) Zbiranje in preverjanje podatkovnih struktur pri virih, začetek (16.6.2010) Zakon ZUPJS odbori (30.6.2010) Že izvedene aktivnosti…
Nekaj statistike… • November 2009: identificirano 16 institucij in 24 podatkovnih virov • Januar 2010: v medresorski delovni skupini sodeluje že 24 institucij (56 članov) • Junij 2010: za podporo ZUPJS identificirano 26 institucij, 48 podatkovnih virov • Potrebno je zagotoviti medsebojno interakcijo (izmenjavo podatkov) z 210 občinam in vsemi institucijami osnovnega, srednjega in visokega šolstva
Distribucijski Interoperabilnostni moduli
Ločena transakcijska in distribucijska instanca Polnjenje distribucijske instance - praviloma asinhrono Dostop do podatkov: prek spletnih servisov Zanesljiva elektronska sled (prometni podatki + vsebina poslanih podatkov!) Zaščita žurnalov (kontrola dostopa, zagotavljanje konsistentnosti) Standardne XML sheme, standarden nabor servisov (posamični, hkratni, kontrolni) Produkcijski, testni, šolski sistem Objava na Portalu NIO, možna ponovna uporaba v drugih projektih IO-modul
2. Predstavitev podatkovnih virov in institucij sodelujočih na projektu »eSociala« (MJU)
Zadnja verzija (28.4.): ~ 24 institucij Ministrstvo za notranje zadeve DURS Geodetska uprava Republike Slovenije okrajna sodišča (ZK/ Vrhovno sodišče) Ministrstvo za šolstvo in šport oziroma izvajalci vzgojno-izobraževalne ali študijske dejavnosti Ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije centri za socialno delo (MDDSZ/ISCSD) upravne enote (MDDSZ/Kurir) Agencija Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve (AJPES) lokalne skupnosti Klirinško depotna družba Jamstveni in preživninski sklad Republike Slovenije Kapitalska družba Uprava Republike Slovenije za pomorstvo Ministrstvo za obrambo Uprava za izvrševanje kazenskih sankcij Ministrstvo za zdravje, Inštitut za varovanje zdravja in drugi izvajalci zdravstvene dejavnosti Slovenski informacijski sistem bonitet (SISBON) kreditne institucije (=banke?) borzno posredniške hiše (?) družbe za upravljanje (KDD?) ZUPJS – identificirani viri, institucije
Zadnja verzija (28.4.): ~ 44 virov Ministrstvo za notranje zadeve : (4) DURS : (3) Geodetska uprava Republike Slovenije : (3) okrajna sodišča (ZK/ Vrhovno sodišče): (1) Ministrstvo za šolstvo in šport oziroma izvajalci vzgojno-izobraževalne ali študijske dejavnosti : (2) Ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo : (1) Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje : (3) Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije : (3) Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije : (3) centri za socialno delo (MDDSZ/ISCSD): (1) upravne enote (MDDSZ/Kurir): (1) Agencija Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve (AJPES) : (4) lokalne skupnosti : (2) Klirinško depotna družba : (1) Jamstveni in preživninski sklad Republike Slovenije : (2) Kapitalska družba : (1) Uprava Republike Slovenije za pomorstvo : (1) Ministrstvo za obrambo : (1) Uprava za izvrševanje kazenskih sankcij : (2) Ministrstvo za zdravje, Inštitut za varovanje zdravja in drugi izvajalci zdravstvene dejavnosti : (1) Slovenski informacijski sistem bonitet (SISBON) : (1) kreditne institucije (=banke?): (1) borzno posredniške hiše (?) : (1) družbe za upravljanje (KDD?): (1) Skupaj virov: (44) ZUPJS – identificirani viri, institucije
1. IO-CRP 2. Izgradnja mehanizma za asinhrono pridobivanje podatkov od šol (potrditev šolanja, vnos programa, ostali podatki) od občin (pridobitev podatkov o dodeljenih subvencijah in pomočeh, podajanje soglasij na izdane odločbe) 3. Elektronska baza izdanih PDF odločb e-kašča/e-shramba/e-arhiv vpogledi v elektronsko bazo odločb (prevozniki-preverjanje) 4. Varnostna shema - za šole, občine, prevoznike, dvonivojska! varianta: uporabimo obstoječo varnostno shemo od portala MDDSZ 5. Izgradnja centralne evidence po 51. členu 6. Distribucijska baza za podatke iz 51. člena (za DURS...) 7. Podlage iz 53. člena (xml, scan...) evidenca dokumentarnega gradiva, zadeve 8. Monitoring celotnega sistema 9. Implementacija io-modulov na posamezne podatkovne vire (IO-MRVL, IO-Tujci, IO-Gospodinjstva, IO-MVZT, IO-ZPIZ, IO-ZZZS, IO-ZRSZ, IO-JPS, IO-KDD, IO-plovila) Identificirani projekti (1)
Identificirani projekti (2) • 10. Ureditev posameznih podatkovnih virov • (CSD/MDDSZ - ISCSD-integracija, GURS - dograditev sistema – servisi, DURS - dograditev sistema – • servisi, ZK/VS - dograditev sistema – servisi, AJPES - dograditev sistema – servisi, • MORS - asinhrono, veterani/ŽVN/KurirMDDSZ - asinhrono, UIKS – servisi, KAD – servisi, • SISBON - vpogled, MZ/IVZ/ZD?, banke?, družbe za upravljanje?, borzno posredniške hiše?) • 11. Izgradnja horizontalnih skupnih gradnikov AN/SREP (postavitev, preizkus, prilagoditev, svetovanje) • SOA infrastruktura • e-Avtentikacija? Varnostna shema? e-Documents? E-Vročanje • 12. Izdelava vzorčnega XML - po vseh pravilih, skladno z e-Documents • 13. Podpora projektnemu vodenju, javnim naročilom, svetovanje • 14. Izobraževanje uporabnikov (vzporedno na večih lokacijah) VZPOREDNO: prilagoditev IS-CSD Sprememba obstoječih modulov, izgradnja novih GUI za uporabnike, agregiranje/maskiranje Integracija z novim mehanizmom za pridobivanje podatkov Uporaba pridobljenih podatkov iz podatkovnih virov (izračun) Generiranje enotne odločbe (avtomatizirana priprava osnove, možnost vnosa specifik, integracija s ponorom) Izplačila…
Portal NIO • Standardi • Priporočila • Izdelki • Servisi za dostop do podatkov • Organizacijski predpisi • Interoperabilnostna infrastruktura • Gradniki • VSEBINA: • kvaliteta • ažurnost • odgovornost
eSociala in IS_CSDProcesi na najvišjem nivoju Pridobivanje podatkov 24 institucij +44 virov B53 Obdelava podatkov (pamet) do odločbe (+GUI) Podpora obvladovanja nakazil, pritožbe…
eSociala in IS_CSDRazmejitev Vir 5 Vir 4 Vir 3 Vir 2 Vir 1 Baza dejstev po 53. členu ZUPJS B53 GUI Ekstrakt dejstev po 51. členu ZUPJS B51 • “pamet” • - Sproženje postopkov • Vrstni red obdelave podatkov • Preračun posamezne pravice Odločbe (podpis, pdf) Podpora postopkom nakazil, pritožb, obdelave, statistike…
4. Časovnica izvedbe programov projektov »eSociala« (MJU in MDDSZ)
dosedanje aktivnosti PRODUKCIJA e-Sociala - časovnica >> projekt IO-modul >> >> projekt Asinhroni mehanizem >> >> projekt Zbirka 53.člen (pladenj) >> >> projekt PDF zbirka (odločbe) >> ZUPJS Vlada Koncept, akcijski načrt Medresorska skupina Skupina za IS-CSD,skupina za logistiko Usklajevalni sestanki Prva javna naročila >> projekt Projektno svetovanje >> >> projekt: Prilagoditve IS-CSD >> 21.6.2010 7 mesecev 1.1.2011
javno naročilo razvoj (3 mesece) IO-MRVL, IO-tujci, IO-gospodinjstva, IO-ZPIZ, IO-ZZZS, IO-ZRSZ, IO-JPS, IO-KDD, IO-plovila, IO-MDDSZ GURS, MVZT 1.4.2011 test razvoj (2 mes) test razvoj (2 mes) test spec. javno naročilo (3 mesece) 15.6. 15.9. 30.6. 30.9. 31.10. 30.11. e-Sociala – časovnica - podrobno IO-modul eksploatacija, podpora obratovanju pod. virov e-Sociala Asinhroni mehanizem spec. javno naročilo (3 mesece) razvoj (2 mes) stabilizacija testi prilagoditve Baza 53.čl. (pladenj) dosedanje aktivnosti spec. javno naročilo (3 mesece) PDF zbirka (odločbe) PRODUKCIJA ZUPJS Vlada Koncept, akcijski načrt Medresorska skupina Skupina za IS-CSD,skupina za logistiko Usklajevalni sestanki Prva javna naročila spec. javno naročilo (3 mesece) Projektno svetovanje Izvajanje projektnega svetovanja IS-CSD (izračuni, odločbe, nakazila, GUI) test (3 mes) razvoj (9 mes) 1.4.2011 21.6.2010 1.1.2011
Povezanost projektov na MJU in MDDSZ • Na MJU poteka projekt eSociala, ki zagotavlja podatke iz podatkovnih virov (24/44). • Na MDDSZ smo v letu 2009 za razvoj in izvajanje ZUPJS planirali ustrezna proračunska sredstva za obdobje 2010-2011. Na MDDSZ potekata vzporedna projekta: • projekt nadgradnje informacijskega sistema ISCSD v skladu z ZUPJS . Po ZJN-2A smo zagotovili nemoteno nadgradnjo ISCSD do 31.03.2012. • projekt implementacije ZUPJS v delo centrov za socialno delo, ki v sebi združuje predhodna projekta tako organizacijsko kot logistično. • Kritični dejavnik uspeha predstavljajo štiri skupine podatkov (osebe, dohodki, premoženje in statusi). Statusi s področja izobraževalne sfere so predstavljeni na naslednji sliki.