Podstawy Prawne Biznesu

1. Podstawy Prawne Biznesu Wolność działalności gospodarczej i jej ograniczenia

2. Pojęcie działalności gospodarczej Działalnością gospodarczą jest zarobkowa działalność wytwórcza, budowlana, handlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły.

3. Podstawy prawne wolności działalności gospodarczej • Konstytucja RP Art. 20.  Społeczna gospodarka rynkowa oparta na wolności działalności gospodarczej, własności prywatnej oraz solidarności, dialogu i współpracy partnerów społecznych stanowi podstawę ustroju gospodarczego Rzeczypospolitej Polskiej. • Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej Art. 6. 1. Podejmowanie, wykonywanie i zakończenie działalności gospodarczej jest wolne dla każdego na równych prawach, z zachowaniem warunków określonych przepisami prawa.  

4. Wolność gospodarcza w Konstytucji RP • Zgodnie z art. 20 konstytucji RP społeczna gospodarka rynkowa opiera się na trzech podstawach: 1. wolności działalności gospodarczej 2. własności prywatnej 3. solidarności, dialogu i współpracy partnerów społecznych • Wolność działalności gospodarczej jest zasadą ustrojową RP. • Wolność gospodarcza jest jednym z podstawowych praw i wolności człowieka i obywatela. • Państwo ma obowiązek ochrony wolności gospodarczej, powstrzymania się od nadmiernej ingerencji oraz zapewnienia obywatelom gwarancji i warunków do swobodnego i niezakłóconego korzystania z tego prawa. • Zgodnie z art. 22 Konstytucji, ograniczenie wolności działalności gospodarczej jest dopuszczalne tylko w drodze ustawy i tylko ze względu na ważny interes publiczny.

5. Cechy wolności gospodarczej • Swoboda podejmowania i zakończenia działalności gospodarczej • Swoboda prawnej organizacji działalności gospodarczej • Samodzielność prowadzenia działalności gospodarczej i określenia jej zakresu • Swoboda konkurowania • Swoboda umów • Swoboda w ustalaniu cen

6. Swoboda podejmowania i zakończenia działalności gospodarczej • Swoboda podejmowanie działalności gospodarczej uprawnienie do tego, aby w granicach określonych prawem oraz w trybie i formach właściwych dla danego rodzaju działalności gospodarczej podjąć działania prawne i faktyczne organizujące możliwość wykonywania tej działalności. • Działania prawne polegają głównie na realizacji licznych obowiązków (głównie rejestracyjnych oraz związanych z zatrudnieniem i ubezpieczeniem społecznym), których dopełnienie jest konieczne do podjęcia wolnej działalności gospodarczej. • Swoboda zakończenia działalności gospodarczej oznacza, że w dowolnym wybrany przez nas czasie możemy wycofać się z obrotu gospodarczego.

7. Swoboda prawnej organizacji działalności gospodarczej • Swoboda ta dotyczy: wyboru formy organizacyjno-prawnej wykonywania działalności gospodarczej, kształtowania systemu kierowania i organizacji wewnętrznej przedsiębiorstwa, dokonywania zmian strukturalnych (łączenia, podziału, likwidacji, przekształceń) i zrzeszania się przedsiębiorców • Przedsiębiorca sam decyduje czy będzie wykonywał działalność gospodarczą jednoosobowo (jako osoba fizyczna) czy też w ramach jednej z nazwanych i uregulowanych przez prawo form konstrukcyjnych (osoba prawna lub spółka osobowa prawa handlowego)

8. Samodzielność prowadzenia działalności gospodarczej i określenia jej zakresu • Samodzielność oznacza możliwość podejmowania decyzji na własny rachunek i odpowiedzialność w sferze działalności eksploatacyjnej i inwestycyjnej przedsiębiorstwa oraz w zakresie jego finansów. • Przedsiębiorca sam określa rodzaj działalności gospodarczej jaki chce wykonywać oraz jej rozmiar.

9. Swoboda konkurowania • Każdy przedsiębiorca ma możliwość nieskrępowanego współzawodniczenia z innymi przedsiębiorcami o klientów, siłę roboczą, rynki zaopatrzenia i zbytu. • Granice swobody konkurowania określają zwłaszcza przepisy prawa antymonopolowego oraz prawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.

10. Warunki wykonywania działalności gospodarczej • Wolności gospodarczej nie należy traktować w sposób absolutny, ponieważ ustawodawca z różnych powodów musi określić w formie zakazów i nakazów organizację i sposób wykonywania danego rodzaju działalności. • Warunki wykonywania działalności gospodarczej to wymagania, których spełnienie jest konieczne ze względu na potrzebę zapewnienia działalności gospodarczej odpowiedniej organizacji, bezpieczeństwa obrotu prawnego, ochrony zdrowia i życia ludzkiego oraz ochrony środowiska i innych wartości (np. ochrony konkurencji, ochrony konsumentów).   • Wymagania te ustanawia się na podstawie kryteriów obiektywnych i odnosi jednakowo do każdego przedsiębiorcy. 

11. Wymagania stawiane przedsiębiorcą • Wymagani i obowiązki w zakresie: • legalizacji działalności gospodarczej przez uzyskanie wpisu w rejestrze przedsiębiorców lub w ewidencji działalności gospodarczej; • obowiązków wobec statystyki publicznej, • rejestracji podatkowej i w zakresie ubezpieczeń społecznych; • wymagania związane z oznaczeniem przedsiębiorcy i jego towarów; • prowadzenia finansów i rachunkowości przedsiębiorstwa we właściwej formie • przestrzeganie zasad BHP, ochrony środowiska, a także wymagań natury technicznej i technologicznej • zapewnienia wykonywania czynności objętych działalnością gospodarczą przez osoby mające wymagane uprawnienia zawodowe (kwalifikacje) • ochrony konkurencji i konsumentów; • obciążeń publicznoprawnych; • przestrzegania norm prawa pracy i ubezpieczeń społecznych; • kontroli i nadzoru państwowego

12. Ograniczenia swobody działalności gospodarczej • Warunki podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej, jeśli prowadzą do ograniczenia wolności gospodarczej, muszą być zgodne z kryteriami dopuszczalności ograniczeń, ustanowionymi w przepisach konstytucyjnych. •  Art. 22 Konstytucji nie określa pojęcia ograniczeń wolności działalności gospodarczej. Uważa je natomiast za dopuszczalne, jeśli są one wprowadzane tylko: 1) w drodze ustawy i 2) ze względu na ważny interes publiczny.

13. Ograniczenia swobody działalności gospodarczej • Koncesje • Zezwolenia • Ograniczenia związane ze statusem przedsiębiorcy • Ograniczenia w zakresie wyboru formy prawnej prowadzenia działalności gospodarczej • Ograniczenia prawno-karne • Ograniczenia antymonopolowe

14. Koncesja • Koncesja - jest to władczy akt administracyjny wydawany przez organ koncesyjny. Akt ten upoważnia koncesjonariusza do prowadzenia ściśle określonej działalności gospodarczej. Koncesjonowanie wprowadza się w przypadku działalności, które mają szczególne znaczenie ze względu na bezpieczeństwo państwa lub obywateli albo inny ważny interes publiczny. • Sąd Najwyższy uznał, że koncesja jest publicznoprawnym uprawnieniem podmiotowym przyznanym decyzją właściwego organu administracji indywidualnie oznaczonemu podmiotowi, który spełnia ustawowo określone wymagania zarówno podmiotowe, jak i przedmiotowe wykonywania określonego rodzaju działalności gospodarczej. • Koncesja jest decyzją wydawaną w dużej mierze na podstawie swobodnego uznania organu koncesyjnego.

15. Zezwolenie • Zezwolenie jest decyzją administracyjną wydawaną na rzecz przedsiębiorcy dopuszczającą go do wykonywania określonej działalności gospodarczej, po uprzednim stwierdzeniu, że przedsiębiorca spełnia określone prawem warunki wykonywania tej działalności. • Zezwolenie nie nadaje przedsiębiorcy nowych praw, lecz jedynie je konkretyzuje pod względem podmiotowym. • Organ wydający zezwolenia nie może odmówić wydania zezwolenia jeżeli przedsiębiorca spełnia wymagane warunki. • Uzyskiwanie zezwoleń na działalność gospodarczą może być ustanowione tylko w ustawie.