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Sistema Nacional de Investigadores

Sistema Nacional de Investigadores. Cuenta Pública 2009. Contenido. Contexto Política pública Universal conceptual de los resultados Resultados Dictamen Síntesis de las acciones emitidas Impacto de la auditoría. 2. I. Contexto. 3. I. Contexto. Crisis económica de los ochenta:.

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  1. Sistema Nacional de Investigadores Cuenta Pública 2009

  2. Contenido • Contexto • Política pública • Universal conceptual de los resultados • Resultados • Dictamen • Síntesis de las acciones emitidas • Impacto de la auditoría 2

  3. I. Contexto 3

  4. I. Contexto Crisis económica de los ochenta: Reconocimiento y oportunidad Propició la salida de los investigadores del sector público. 4

  5. I. Contexto Crisis económica de los ochenta: Impulsó la emigración de los científicos y tec-nólogos al extranjero. 5

  6. I. Contexto Crisis económica de los ochenta: Limitó los apoyos para los científicos e investi-gadores. 6

  7. I. Contexto Crisis económica de los ochenta: Redujo la inversión des-tinada a programas de investigación. 7

  8. I. Contexto Problemas estructurales en materia científica y tecnológica: Desarrollo científico y tecnológico limitado. 8

  9. I. Contexto Problemas estructurales en materia científica y tecnológica: Falta de programas para apoyar la formación de investigadores. 9

  10. I. Contexto Problemas estructurales en materia científica y tecnológica: Desvinculación entre la investigación generada y las necesidades del país. 10

  11. I. Contexto Problemas estructurales en materia científica y tecnológica: Insuficiente número de científicos y tecnólogos. 11

  12. I. Contexto Problemas estructurales en materia científica y tecnológica: Falta de reconocimiento a la labor científica de los investigadores. 12

  13. I. Contexto Problemas estructurales en materia científica y tecnológica: Salarios bajos y estímu-los económicos insufi-cientes. 13

  14. II. Política pública 14

  15. II. Política pública Ámbito internacional En 1920 surge en Ale-mania el primer progra-ma de apoyo a los in-vestigadores. 15

  16. II. Política pública En México, en 1984 se instituye el SNI por acuerdo presidencial. 16 SNI: Sistema Nacional de Investigadores

  17. II. Política pública 1984: acuerdo de creación del SNI que señala como objeto: Formar e incrementar el número de investigado-res en apoyo a la educa-ción. 17 SNI: Sistema Nacional de Investigadores

  18. II. Política pública 1999: se reforma el Acuerdo de creación del SNI para adicionar como objetivo del sistema: Vincular la investigación científica con la educa-ción. 18 SNI: Sistema Nacional de Investigadores

  19. II. Política pública 2006: se expide el Reglamento del SNI, que establece como propósito del sistema: Formar investigadores para incrementar la cultura, la productivi-dad, la competitividad y el bienestar social. 19 SNI: Sistema Nacional de Investigadores

  20. II. Política pública Programa Especial de Ciencia y Tecnología 2008-2012 (PECyT): • Incrementar el acervo de recursos humanos de alto nivel. 20

  21. II. Política pública Programa Especial de Ciencia y Tecnología 2008-2012 (PECyT): • Apoyar la formación de recursos humanos en los estados y las regio-nes con mayor rezago. 21

  22. II. Política pública Programa Especial de Ciencia y Tecnología 2008-2012 (PECyT): Objetivo de crecimiento PECyT • Meta 2012: incrementar a 19,850 el número de investigadores del SNI. 22 SNI: Sistema Nacional de Investigadores

  23. II. Política pública Presupuesto de Egresos de la Federación 2009: • Generar conocimiento científico y tecnológico mediante investigadores consolidados. 23

  24. II. Política pública 2009: Reglas de Operación del SNI: • Incrementar la com-petitividad, vinculando la labor de los inves-tigadorescon los di-versos sectores. 24 SNI: Sistema Nacional de Investigadores

  25. II. Política pública Áreas del conocimiento del SNI: • Siete son las áreas de conocimiento apoyadas. 25 SNI: Sistema Nacional de Investigadores

  26. II. Política pública Distinciones de los investigadores del SNI: Excelencia Emérito Investigador nacional • Se clasifican en cuatro categorías; la de in-vestigadornacional se divide en 3 niveles. 26 SNI: Sistema Nacional de Investigadores

  27. II. Política pública Procesos del SNI: • Ingreso y reingreso. • Permanencia. • Pérdida de la distin-ción. 27 SNI: Sistema Nacional de Investigadores

  28. III. Universal conceptual de los resultados 28

  29. III. Universal conceptual de resultados • Eficiencia operativa del SNI 2. Cumplimiento de los objetivos del SNI 3. Costo del SNI 4. Indicadores internacionales 29 SNI: Sistema Nacional de Investigadores

  30. IV. Resultados 30

  31. IV. Resultados • Eficiencia operativa del SNI 1.1. Formación de investiga-dores 1.2. Consolidación de los in-vestigadores 31 SNI: Sistema Nacional de Investigadores

  32. IV. Resultados 1. Eficiencia operativa del SNI PEF MIR 2009: incrementar en 5.6% el número de investigado-res incorporados al SNI respecto de 2008. 1.1. Formación de Investigadores • Se cumplió en 100% la meta prevista, al incor-porar 884 investigadores más que en 2008. PEF: Presupuesto de Egresos de la Federación. MIR: Matriz de Indicadores para Resultados. SNI: Sistema Nacional de Investigadores R 4 32

  33. IV. Resultados 1. Eficiencia operativa del SNI PECyT 2008-2012: incorporar al SNI a 19,850 investigadores al 2012. 1.1. Formación de Investigadores • Al 2009, el SNI se inte-gró por 15,565 investi-gadores, 78% de la me-ta prevista al 2012. 2009 2012 PECyT: Programa Especial de Ciencia y Tecnología. SNI: Sistema Nacional de Investigadores R 4 33

  34. IV. Resultados 1. Eficiencia operativa del SNI 1.1. Formación de Investigadores RSNI: el SNI conferirá distinciones con base en las evalua-ciones aplicadas. • Las 15,565 distinciones otorgadas al 2009 co-rrespondieron con las categorías autorizadas. 34 RSNI: Reglamento del Sistema Nacional de Investigadores SNI: Sistema Nacional de Investigadores R 4

  35. IV. Resultados 1. Eficiencia operativa del SNI 1.1. Formación de Investigadores RSNI: el SNI apoyará a los investigadores con conocimiento científico y tecnológico en siete áreas del conocimiento. • Los 15,565 investigado-res se distribuyeron en las siete áreas de cono-cimiento establecidas. RSNI: Reglamento del SNI SNI: Sistema Nacional de Investigadores R 4 35

  36. IV. Resultados 1. Eficiencia operativa del SNI 1.1. Formación de Investigadores RSNI y ROSNI: las comisiones dictaminadoras determinarán a los ganadores con base en criterios específicos transparentes. • Las comisiones no es-pecificaronlos crite-riosque fueron deter-minantespara selec-cionaral ganador. 36 RSNI. Reglamento del SNI ROSNI: Reglas de Operación del SNI SNI:Sistema Nacional de Investigadores R 6

  37. IV. Resultados 1. Eficiencia operativa del SNI 1.1. Formación de Investigadores RSNI: los participantes inconformes con la resolución de la comisión dictaminadora podrán solicitar reconsideración. Resolución de inconformidades, 2009 Total: 1,558 Procedentes 511 1,047 No Procedentes • El CONACyTresolvió las 1,558 reconsideraciones recibidas. RSNI : Reglamento del SNI SNI: Sistema Nacional de Investigadores CONACyT: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología R 7 37

  38. IV. Resultados 1. Eficiencia operativa del SNI 1.1. Formación de Investigadores RSNI: La distinción otorgada se podrá perder por vencimien-to, renuncia o sanción. 437 vencimientos • El CONACyTregistró 441 pérdidas de la dis-tinción. 4 renuncias RSNI : Reglamento del SNI SNI: Sistema Nacional de Investigadores CONACyT: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología R 9 38

  39. IV. Resultados 1. Eficiencia operativa del SNI 1.2. Consolidación de los Investigadores RSNI: el SNI contribuirá a la consolidación de investigadores del más alto nivel. Distribución de Investigadores del SNI, 2009 • De los 15,565 investiga-dores, el 7.9% (1,235) pertenecieron al más al-to nivel. RSNI : Reglamento del SNI SNI: Sistema Nacional de Investigadores R 8 39

  40. IV. Resultados 1. Eficiencia operativa del SNI 1.2. Consolidación de los Investigadores RSNI: el SNI contribuirá a la consolidación de investigadores del más alto nivel. • De cada seis investiga-dores, uno siguió la tra-yectoria por los niveles del SNI. RSNI : Reglamento del SNI SNI: Sistema Nacional de Investigadores R 8 40

  41. IV. Resultados 2. Cumplimiento de objetivos del SNI 2.1. Indicadores del SNI 2.2. Contribución del SNI SNI: Sistema Nacional de Investigadores 41

  42. IV. Resultados 2. Cumplimiento de objetivos del SNI 2.1. Cumplimiento de indicadores RLFPRH: los indicadores estratégicos permiten conocer el impacto social de los programas. RLFPRH. Reglamento de la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria RSNI : Reglamento del SNI SNI: Sistema Nacional de Investigadores CONACyT: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología R 2 RSNI: contribuir en el incremento de la cultura, la productividad, la competitividad y el bienestar social. • El CONACyT no definió indicadores para evaluar la contribución del SNI. 42

  43. IV. Resultados 2. Cumplimiento de objetivos del SNI 2.1. Cumplimiento de indicadores MML MIR 2009: registrar 3.2 citas por investigador en artículos publicados por científicos mexicanos. • El indicador no fue el más adecuado para me-dir el resultado de las 7 áreas del conocimiento. 43 MML Matriz de Marco Lógico MIR: Matriz de Indicadores de Resultados SNI: Sistema Nacional de Investigadores R 12

  44. IV. Resultados 2. Cumplimiento de objetivos del SNI 2.2. Contribución del SNI RSNI: el SNI apoyará la producción de artículos, libros, capítulos de libros, patentes, desarrollos tecnológicos, innovaciones y transferencias tecnológicas Productos elaborados, 1984- 2009 99.1% libros, capítulos de libros y artículos • De 1984 a 2009, de ca-da 100 productos elabo-rados, el 99.1% fueron publicaciones. 0.9% patentes RSNI : Reglamento del SNI SNI: Sistema Nacional de Investigadores R 13 44

  45. IV. Resultados 2. Cumplimiento de objetivos del SNI 2.2. Contribución del SNI RSNI: el SNI apoyará la producción de artículos, libros, capítulos de libros, patentes, desarrollos tecnológicos, innovaciones y transferencias tecnológicas. • No se registraron desa-rrollos y transferencias tecnológicas, ni innova-ciones. RSNI : Reglamento del SNI SNI: Sistema Nacional de Investigadores R 13 45

  46. IV. Resultados 2. Cumplimiento de objetivos del SNI 2.2. Contribución del SNI Acuerdo de creación y RSNI: promover la vinculación de la inves-tigación con la docencia en las instituciones de educación superior. • El 75.1% de los 15,565 investigadores desarrolló actividades en la acade-mia. RSNI : Reglamento del SNI SNI: Sistema Nacional de Investigadores R 14 46

  47. IV. Resultados 2. Cumplimiento de objetivos del SNI 2.2. Contribución del SNI PECyT 2008-2012: promover la investigación especialmente en las entidades con rezago. Entidades con más pobreza • En los 4 estados con ín-dice de pobreza de 60 a 80%, se ubicó el 6.1% de los investigadores. 47 PECyT: Programa Especial de Ciencia y Tecnología SNI: Sistema Nacional de Investigadores R 15

  48. IV. Resultados 3. Costo del SNI 3.1. Recursos ejercidos 3.2. Estímulos a los investigadores SNI: Sistema Nacional de Investigadores 48

  49. IV. Resultados 3. Costo del SNI 3.1. Recursos ejercidos PEF 2009: se aprobaron al CONACyT 2,205,000.0 miles de pesos para operar el SNI: Presupuesto ejercido, 2009 Presupuesto ejercido • El CONACyT ejerció en el SNI el 95% del pre-supuesto asignado. Presupuesto no ejercido PEF: Presupuesto de Egresos de la Federación CONACyT: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología SNI: Sistema Nacional de Investigadores R 10 49

  50. IV. Resultados 3. Costo del SNI 3.1. Recursos ejercidos RSNI: se otorgarán estímulos económicos para cada una de las categorías y niveles de acuerdo la disponibilidad presupuestal. • En 25 años del SNI, el gasto creció anualmen-te 13.7% y el número de investigadores 10.6% RSNI : Reglamento del SNI SNI: Sistema Nacional de Investigadores R 10 50

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