Agencia Nacional de Hidrocarburos Diciembre de 2004

1. Agencia Nacional de HidrocarburosDiciembre de 2004 Libertad y Orden Elementos de un Plan de Acción de Abastecimiento de Hidrocarburos, Derivados y Productos Agencia Nacional de Hidrocarburos

2. Contenido • Funciones de la ANH en materia de abastecimiento • Objetivo de la ANH en materia de abastecimiento • Cuadro general de flujo de abastecimiento • Cuadros de resumen situación final de 2003 • Proyecciones de demanda • Escenarios de precios • Conclusiones de los balances/riesgos • Planes de contingencia • Recomendaciones de política Agencia Nacional de Hidrocarburos

3. La ANH y el abastecimiento • Apoyar al Ministerio de Minas y Energía en la formulación de la política gubernamental en materia de hidrocarburos y en la elaboración de los planes sectoriales. • Administrar la participación del Estado, en especie o en dinero, en los volúmenes de hidrocarburos que le correspondan en los nuevos contratos de exploración y explotación en desarrollo de lo cual podrá disponer de dicha participación mediante la celebración de contratos u operaciones de cualquier naturaleza. • Adelantar las acciones necesarias para buscar el adecuado abastecimiento de la demanda nacional de hidrocarburos, derivados y productos, sin perjuicio de las atribuciones asignadas al Ministerio de Minas y Energía en esta materia. Agencia Nacional de Hidrocarburos

4. La ANH y el abastecimiento • Fijar los volúmenes de producción de petróleo de concesiónque los explotadores deben vender para la refinación interna. • Fijar el precio al cual se debe vender el petróleo crudo de concesión destinado a la refinación interna para el procesamiento o utilización en el país, y el gas natural que se utilice efectivamente como materia prima en procesos industriales petroquímicos cuando sea del caso. • Ejercer las demás actividades relacionadas con la administración de los hidrocarburos de propiedad de la Nación y las que le sean asignadas por la ley o el reglamento y sean acordes con la naturaleza de la Agencia. Agencia Nacional de Hidrocarburos

5. La ANH y el abastecimiento Continuarán siendo recaudadas y comercializadas por Ecopetrol hasta la finalización de los respectivos contratos y de la operación directa, o la reversión de las respectivas concesiones: • Las regalías que se causen en todos los contratos de exploración y explotación celebrados con anterioridad al 1º de enero de 2004 por Ecopetrol. • Las regalías que se causen en las áreas que hasta esa misma fecha venían siendo operadas directamente por Ecopetrol • Las regalías que se causen en las concesiones vigentes. Ecopetrol transferirá a la Agencia los valores correspondientes a las regalías. Agencia Nacional de Hidrocarburos

6. Objetivo • Lograr la optimización de la cadena productiva: • permitiendo el funcionamiento del mercado • dando las adecuadas señales para garantizar su funcionamiento • realizando la oportuna identificación y remoción de las imperfecciones Agencia Nacional de Hidrocarburos

7. Flujo de abastecimiento EXPORTACIONES CRUDO 180 KBPDC 73 KBPDC (ECP) PRODUCCION DE CRUDO 541 KBPDC CIB CARGA 223 KBPDC IMPORTACION DE CRUDO 4.22 KBPDC CARTAGENA CARGA 77 KBPDC PRODUCCION GAS NATURAL 594 MPCD APIAY CARGA 2 KBPDC ORITO CARGA 0.8 KBPDC CONSUMO GAS NATURAL 594 MPCD Agencia Nacional de Hidrocarburos

8. Situación final 2003 PRODUCCIÓN TOTAL DE CRUDO IMPORTACION TOTAL DE CRUDO + Fuente: Ecopetrol, Informe Anual Ecopetrol 2003 Fuente: Sistema de Información - Producción en Línea - KAPNET - Vicepresidencia de E&P. Información tomada el 3 de Febrero de 2004. Agencia Nacional de Hidrocarburos

9. Situación final 2003 CARGA DE CRUDO A LAS REFINERIAS B.P.D.C. PRODUCCION DE DERIVADOS B.P.D.C. Fuente: Información Básica Operacional Diaria. Planeación Operativa. Vicepresidencia Adjunta de Producción. Fuente: Vicepresidencia de Refinación y Mercadeo - Unidad de Coordinación Operativa. Agencia Nacional de Hidrocarburos

10. Situación final 2003 IMPORTACIONES ECOPETROL B.L.S. + Fuente: Ecopetrol, Informe Anual Ecopetrol 2003 Agencia Nacional de Hidrocarburos

11. Situación final 2003 DEMANDA DE ENERGETICOS B.L.S. Fuente: UPME Plan Energetico Nacional 2002 - 2020 Agencia Nacional de Hidrocarburos

12. Situación final 2003 EXPORTACIONES ECOPETROL B.L.S. + Fuente: Ecopetrol, Informe Anual Ecopetrol 2003 Agencia Nacional de Hidrocarburos

13. Proyección de demanda de combustibles en kBPE Fuente: Minminas-UPME, 2004 Agencia Nacional de Hidrocarburos

14. Demanda de gas natural en MPCD Fuente: Minminas-UPME, 2004 Agencia Nacional de Hidrocarburos

15. Demanda gasolina y diesel en kBDC Fuente: Minminas-UPME, 2004 Agencia Nacional de Hidrocarburos

16. Demanda de gasolina por subsectores en kBDC Fuente: Minminas-UPME, 2004 Agencia Nacional de Hidrocarburos

17. Demanda de diesel por subsectores en kBDC Fuente: Minminas-UPME, 2004 Agencia Nacional de Hidrocarburos

18. Escenario de precios de combustibles en US$/BOE, constantes de 2003 Agencia Nacional de Hidrocarburos

19. Producción de Reservas Probadas + Portafolio ECP Agencia Nacional de Hidrocarburos

20. Proyección de retos de producción Ecopetrol y sus socios Agencia Nacional de Hidrocarburos

21. Subsidio económico en el precio de combustibles Agencia Nacional de Hidrocarburos

22. Conclusiones de los balances - riesgos • Importación • La importación de diesel es urgente en el corto plazo • A mediano y largo plazo se debe buscar producción nacional • Exportación • Se afecta a medida que aumente demanda interna de derivados y productos • Refinación • Capacidad copada en diesel, capacidad excedente en gasolinas • Logística exportación • Suficiente para crudos y algunos productos • Logística importación • Se necesitan inversiones en transporte y menores en almacenamiento estratégico Agencia Nacional de Hidrocarburos

23. Planes de contingencia • Preparación (¿readiness?) • El problema de corto plazo es el diesel • En mediano plazo la gasolina es suficiente • ¿Cómo? • Impulsar producción nacional de diesel • Acelerar sustitución por otros combustibles • Acelerar desmonte de subsidios, hacerlos directos, transparentes y explícitos • Educar al consumidor • ¿Cuánto vale? Agencia Nacional de Hidrocarburos

24. Recomendaciones de política¿Qué hacer? • Implantar programas de sustitución por combustibles de alta disponibilidad y alto efecto económico. Por ejemplo: GLP en automotores interurbanos • Definir almacenamiento estratégico de importación • Definir reglas de uso de infraestructura por terceros • Adelantar negociaciones para eventuales importaciones y posibles swaps con países vecinos • Acuerdos internacionalescon empresas/gobiernos • Negociar contratos de cobertura de riesgos (commodities,NYMEX) • Costo confiabilidad ¿Quién la paga?Precios deben tener referencias a mercados internacionales Agencia Nacional de Hidrocarburos

25. Alcance de las Recomendaciones de Política ¿Cómo hacerlo? • Legislación • Identificar cambios necesarios • Proponer cambios a entes facultados para hacerlos • Impulsar cambios • Políticas • Integrar política energética con económica • Desarrollo infraestructura • Definir reglas de juego con Ministerio de Energía • Regulación • Implantar metodología general de precios de combustibles incluyendo sustitutos • ¿Otros? ¿Sugerencias? Agencia Nacional de Hidrocarburos

26. Acciones posibles Subsidios, precios • Potenciales sustitutos • GNV • Biocombustibles • GLP • Gas to liquids • Coal to liquids • Crudos pesados • Tecnologías de mayor eficiencia Demanda Fuentes no convencionales Oferta Escenarios exploración Importaciones Acuerdos, swaps Acceso a terceros Posición dominante Almacenamiento Inversiones importación Tarifas Infraestructura Agencia Nacional de Hidrocarburos

27. ¡Muchas gracias! Agencia Nacional de Hidrocarburos