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Agroindustria. Economías Regionales Diagnostico & Propuestas para un país grande y federal. CONSULTA PÚBLICA SOBRE DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE POLITICAS PARA LA PRODUCCIÓN DE ECONOMÍAS REGIONALES 2014 27 de Mayo, 2014. Salón Azul, HCSN. DIAGNOSTICO DE SITUACION.
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Agroindustria Economías Regionales Diagnostico & Propuestas para un país grande y federal CONSULTA PÚBLICA SOBRE DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE POLITICAS PARA LA PRODUCCIÓN DE ECONOMÍAS REGIONALES 2014 27 de Mayo, 2014. Salón Azul, HCSN
DIAGNOSTICO DE SITUACION • Dificultad en la caracterización • Diversidad entre actividades • Extensivos e Intensivos • Perecederos y No Perecederos • Participación de la exportación • Densidad de la cadena de valor • Diversidad intra actividades • Escala • Tecnología • Competitividad • Agregación de valor • Calidad de producto • Acceso a mercados y a financiamiento • Sensibilidad a las variables Macroeconómicas
DIAGNOSTICO DE SITUACION • Políticas Públicas se implementan desde: • INTA en desarrollo y extensión tecnológica • MinAgri Subsecretaria de Desarrollo de Economías Regionales • Distintos Fondos con estructuración diversa • Gobiernos Provinciales
DIAGNOSTICO DE SITUACION Ley 26.060
DIAGNOSTICO DE SITUACION • El esquema de fomento vigente en la actualidad tiene serias debilidades: • Se realiza de manera descoordinada, • Tiene bajo control del gasto, • Los beneficiarios son elegidos de manera discrecional.
PROPUESTAS 0 Propuesta Macroeconómica + EDUCACIÓN + SALUD CARACTERIZACIÓN DE LAS DIFERENTES NECESIDADES INTRA ACTIVIDAD: Escala comercial Escala familiar Desarrollo y pobreza rural
PROPUESTAS • PROGRAMAS DE MEDIANO PLAZO • METAS CONCRETAS DE AUTO SUSTENTABILIDAD ECONOMICA SOCIAL Y AMBIENTAL • REDUCCION DE LA CARGA IMPOSITIVA (DDEE y otros) Y SIMPLIFICACIÓN QUE POSIBILITEN LA FORMALIZACIÓN • ATENDIENDO INICIATIVAS DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS Y CON SU PARTICIPACIÓN ACTIVA • CON FUERTE ATENCION AL DESARROLLO Y/O ACCESO DE MERCADOS • POLITICAS MACROECONÓMICAS COHERENTES CON LOS PROGRAMAS
4 REDUCCIÓN Y ELIMINACIÓN DE LOS DERECHOS DE EXPORTACIÓN 3 5 REDUCCIÓN GENERAL DE LOS NIVELES DE PRESIÓN TRIBUTARIA EFECTIVA COMPETENCIA Y TRANSPARENCIA EN EL MERCADO INTERNO SIMPLIFICACIÓN DE LA NORMATIVA Y REGLAMENTACIÓN IMPOSITIVA 2 6 NUEVA ESTRATEGIA DE RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES 1 APERTURA DE EXPORTACIONES ELIMINACIÓN ROE 7 AMORTIZACIÓN ACELERADA DE INVERSIONES Agroindustria Agroindustria 13 8 INFRAESTRUCTURA PARA LA PRODUCCIÓN, LA COMPETITIVIDAD Y EL DESARROLLO MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA 0 Propuesta Macroeconómica 9 9 12 RECUPERACIÓN DEL RENATRE LEY DE FOMENTO Y POLÍTICAS DIFERENCIADAS LEY DE FOMENTO Y POLÍTICAS DIFERENCIADAS 10 11 CARNE VACUNA: POLÍTICAS ESPECÍFICAS PARA REVERTIR 8 AÑOS DE ERRORES LECHERÍA Y PRODUCTOS LÁCTEOS INDUSTRIALES
PROPUESTAS • Ley de Fomento Agroindustrial: • Potenciar los buenos programas existentes, corregir los errores, mejorar la eficiencia del gasto • Incluirá objetivos, sectores, requisitos y condiciones, y tipos de ayuda. • Basada en interacción público privada y diagnósticos consensuados. • Objetivos estratégicos: • Densificar las cadenas de valor y los clusters, • Promover la radicación, • Potenciar la incorporación de tecnología y la innovación, • Facilitar el acceso a los mercados, • Incorporar la aplicación de buenas prácticas agrícolas, el buen manejo de los recursos naturales, y la formación de los recursos humanos
PROPUESTAS Ley de Fomento Agroindustrial: La normativa debe incorporar como condición: Condicionalidad del beneficio: debe existir algún tipo de contraprestación u objetivo a cumplir por parte del privado que recibe el beneficio estatal; Evaluación de impactos y resultados de los proyectos al momento de finalizar los mismos; y Auditorías y controlesexternos a todo el esquema de fomento respecto a la gestión de tanto las oficinas públicas como los privados que reciben dinero del estado.
@fpensar /fundacionpensar.org www.fundacionpensar.org MUCHAS GRACIAS ! ! Presentación: Guillermo Bernaudo Coordinador Economías Regionales: Juan Cruz Lopez Barrios Coordinador Desarrollo Agroindustrial: Andrés Dominguez Director de Desarrollo Económico: José Anchorena
Agroindustria Economías Regionales Diagnostico & Propuestas para un país grande y federal CONSULTA PÚBLICA SOBRE DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE POLITICAS PARA LA PRODUCCIÓN DE ECONOMÍAS REGIONALES 2014 27 de Mayo, 2014. Salón Azul, HCSN