Актуальні питання нормативно-кошторисного забезпечення дорожньої галузі

1. Державне підприємство “Державнийдорожній науково-дослідний інститут імені М.П. Шульгіна” Актуальні питання нормативно-кошторисного забезпечення дорожньої галузі Доповідач: Безуглий Артем Олександрович заступник директора з наукової роботи Державного підприємства “Державний дорожній науково-дослідний інститут імені М.П. Шульгіна” (ДП “ДерждорНДІ”) м. Львів 18 липня 2013 року

2. Створення технічного комітету Мінрегіоном на базі інституту ДП «ДерждорНДІ» створено технічний комітет (ТК 307) стандартизації «Автомобільні дороги і транспортні споруди» Наказ Мінрегіону від 21.07.2011 № 83 ПК "Ціноутворення в будівництвіоб'єктівінфраструктури" розробляє, розглядає, погоджує і готує до затвердження проекти стандартів організації (СОУ), технічних умов (ТУ), індивідуальних елементних кошторисних норм та інше проводить експертизу проектів НД, розглядає та надає пропозиції до проектів будівельних норм розглядає пропозиції щодо внесення змін до чинних НД або їх перегляд чи скасування

3. ЗАКОН УКРАЇНИ “Про інвестиційну діяльність” • Стаття 17. Ціноутворення в інвестиційній діяльності • Вартість продукції, робіт і послуг у процесі інвестиційної діяльності визначається за вільними цінами і тарифами, в тому числі за підсумками конкурсів (торгів), а у випадках, передбачених законодавчими актами, за державними фіксованими та регульованими цінами і тарифами. • Вартість будівництва визначається з використанням національних стандартів з ціноутворення, які є обов'язковими при здійсненні будівництва об'єктів із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних та комунальних підприємств, установ та організацій. • (частина друга статті 17 із змінами, внесеними згідно із Законами України від 05.03.98 р. N 185/98-ВР, від 22.12.2011 N 4218-VI)

4. Державні стандарти України Стандарти організацій України (у тому числі галузеві кошторисні норми) Індивідуальні ресурсні кошторисні норми Визначення вартості дорожніх робіт Ресурсний метод На всіх стадіях визначення вартості будівництва слід керуватися лише кошторисними нормами !!!Будь-яке корегування зазначених нормативів шляхом внесення змін до показників технічних, трудових чи матеріальних ресурсів не допускається.

5. ПЕРЕЛІК ДІЮЧИХ ВІДОМЧИХ НОРМАТИВНИХ ДОКУМЕНТІВ СОУ 42.1-37641918-050:2012 Порядок визначення вартості капітального та поточного ремонтів автомобільних доріг загального користування (державного та місцевого значення) СОУ 45.2-00018112-035:2010 (зі зміною № 1, 2) Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно- будівельні роботи. Автомобільні дороги та мости СОУ 45.2-00018112-049:2009 (зі зміною1) Відомчі ресурсні елементні кошторисні норми. Розроблення проектів організації дорожнього руху М218-03450778-683:2011 Методика розрахунку загальновиробничих та адміністративних витрат при складанні кошторисної документації СОУ 42.1-37641918-085:2012 Правила визначення вартості з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, мостів та інших транспортних споруд СОУ 45.2-00018112-082:2011 (зі зміною № 1) Ресурсні кошторисні норми експлуатації будівельних машин та механізмів для експлуатаційного утримання. Автомобільні дороги та мости. СОУ 45.2-00018112-052.0:2011 Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи. Безкаркасні арочні споруди із тонколистової сталі, побудовані з використанням системи універсальних будівельних машин UBM МР Д.1.2-218-03450778-767:2010 Методичні рекомендації з калькулювання вартості матеріальних ресурсів, виготовлених на власному підсобному господарстві ВБН Д.2.2-218-045.2-2005 (зі зміною № 1) Відомчі ресурсні елементні кошторисні норми на технічне обслуговування засобів зв’язку і автоматики на автомобільних дорогах загального користування СОУ 42.1-37641918-034:2013 Ресурсні кошторисні норми експлуатації будівельних машин та механізмів. Машини та механізми для будівництва, реконструкції і ремонту автомобільних доріг і мостів Усереднені показники вартості експлуатації будівельних машин і механізмів (станом на 01.06.2013 р.) М 218-03450778-682:2011 Методика розрахунку коштів на покриття витрат на тимчасові будівлі та споруди ВБН Д.2.2-218-045.3-2008 Відомчі ресурсні елементні кошторисні норми. Проведення зважування та визначення габаритів наднормативних транспортних засобів СОУ 45.2-00018112-071:2010 (зі зміною № 1) Ресурсні елементні кошторисні норми на роботи з експлуатаційного утримання. Автомобільні дороги та мости. М 218-03449261-439:2006 Методика розрахунку коштів на утримання Служб автомобільних доріг в Автономній Республіці Крим, м. Севастополі і областях длязабезпечення ними управлінських рішень з експлуатаційного утримання мережі автомобільних доріг М 218-03450778-697:2011 Методика розрахунку витрат на перебазування дорожніх машин та механізмів ВБН Д.2.2-218-045.4:2007 Відомчі ресурсні елементні кошторисні норми. технічне обслуговування та ремонт систем метео та відео спостереження на автомобільних дорогах загальногокористування СОУ 45.2-37641918-022.1:2012 (зі зміною № 1) Річні терміни експлуатації машин та механізмів для будівництва, реконструкції і ремонту автомобільних доріг та мостів М 218-03449261-614:2007 Методика розрахунку коштів на утримання служб автомобільних доріг для здійснення ним функцій Замовника при будівництві та ремонті автомобільних доріг загального користування Р Д.1.1-218-03449261-760:2009 Рекомендації з визначення коштів на страхування ризиків замовника ВБН Д.2.2-218-045.5:2008 Відомчі ресурсні елементні кошторисні норми. Утримання автоматизованої системи управління дорожнім рухомта контролю за станом покриття СОУ 45.2-37641918-022.2:2012 (зі зміною 1) Річні терміни експлуатації машин таі механізмів для експлуатаційного утримання автомобільних доріг та мостів Н Г.1-218-03449261-352:2008 Відомчі ресурсні елементні кошторисні норми. Обслуговування комп’ютерної та оргтехніки дорожніх підприємств Р Д.1.1-218-03449261-761:2009 Рекомендації щодо порядку розрахунку коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами СОУ 45.2-00018112-064:2010 (зі зміною № 1, 2) Терміни експлуатації дорожніх машин і механізмів та норми їх амортизації ГБН Г.1-218-182:2011 Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт СОУ 42.1-37641918-105:2013 Класифікація робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування

6. Вартість дорожньо-будівельних робіт визначається: З 1 листопада 2012 року Будівництво та реконструкціяКапітальний та поточний ремонт ДБН Д.1.1-1-2000 (зі зміною 7) Правила визначення вартості будівництва СОУ 42.1-37641918-050:2012 Порядок визначення вартості капітального та поточного ремонтів автомобільних доріг загального користування (державного та місцевого значення) Експлуатаційне утримання СОУ 42.1-37641918-085:2012 Правила визначення вартості з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, мостів та інших транспортних споруд

7. Існуючий порядок кошторисного ціноутворення в дорожній галузі СОУ 42.1-37641918-050:2012 Порядок визначення вартості капітального та поточного ремонтів автомобільних доріг загального користування (державного та місцевого значення) СОУ 42.1-37641918-085:2012 Правила визначення вартості з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, мостів та інших транспортних споруд ЩО ВРАХОВУЮТЬ: лінійний характер дорожніх робіт; технологію й організацію їх виконання (велика протяжність об’єктів, віддаленість від місця дислокації дорожньо-будівельних організацій, залучення значної кількості автомобілів-самоскидів тощо); структуру дорожньо-будівельних організацій.

8. Уточнення та перезатвердження кошторисної документації у зв’язку із введенням в дію СОУ 42.1-37641918-050:2012 та СОУ 42.1-37641918-085:2012 КОРИГУВАТИ ТА ПЕРЕЗАТВЕРДЖУВАТИ Проектно-кошториснУ документацію недоцільно Договірна ціна підлягає уточненню Динамічна ціна Уточнюється (п. 3.3.3.3 ДБН) Показники прибутку, ЗВВ та АВ уточнюються. При цьому маса прибутку не повинна змінитися Тверда ціна Показники прибутку, ЗВВ та АВ залишаються незмінними

9. Пріоритетність у застосуванні норм При виконанні ремонтних робіт та робіт з експлуатаційного утримання на автомобільних дорогах загального користування перевага у застосуванні надається відомчим кошторисним нормативам: Ресурсним елементним кошторисним нормам: СОУ 45.2-00018112-035:2010“Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи. Автомобільні дороги і мости” СОУ 45.2-00018112-071:2010 “Ресурсні елементні кошторисні норми на роботи з експлуатаційного утримання. Автомобільні дороги та мости” Ресурсним кошторисним нормам експлуатації дорожніх машин та механізмів: СОУ 42.1-37641918-034:2013 “Ресурсні кошторисні норми експлуатації будівельних машин і механізмів. Машини та механізми для будівництва, реконструкції і ремонту автомобільних доріг та мостів” СОУ 45.2-00018112-082:2011 “Ресурсні кошторисні норми експлуатації будівельних машин та механізмів для експлуатаційного утримання. Автомобільні дороги та мости” Якщо відсутні відомчі кошторисні нормативи, то застосовуються державні будівельні норми, державні стандарти України

10. !!!!!!! При визначенні вартості прямих витрат робіт із ремонтів вулиць і доріг комунальної власності СОУ можливо застосовувати при відсутності таких норм у державних нормативних документах (ДБН Д.2.4-18-2007 «Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи. Благоустрій» та інші) та за умови, якщо технологія, організація, склад робіт та витрати трудових і матеріально-технічних ресурсів із робіт, що підлягають виконанню, співпадають із передбаченими відповідним СОУ. !!!!!! Остаточне рішення щодо застосування цих СОУ приймає Замовник !!!! При будівництві та реконструкції автомобільних доріг пріоритетним у застосуванні є ДБН.2.2-1-99 «Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи. Земляні роботи» та ДБН.2.2-27-99 «Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи. Автомобільні дороги» та інші ДБН.

11. Можливість застосування СОУ, розроблених для власного використання підрядними підприємствами Можливо застосовувати лише після їх погодження з Укравтодором, який зобов’язаний перевірити СОУ на предмет відповідності специфічним умовам дорожньої галузі (лінійний характер виконання дорожніх робіт, відомчі річні терміни експлуатації машин тощо) із залученням, у разі потреби, експертної відомчої наукової організації !!!! СОУ подають до Державного підприємства "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" Держспоживстандарту України (ДП "УкрНДНЦ") на обов'язкову державну реєстрацію

12. СОУ 42.1-37641918-105:2013 "КЛАСИФІКАЦІЯ РОБІТ З ЕКСПЛУАТАЦІЙНОГО УТРИМАННЯ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ ЗАГАЛЬНОГО КОРИСТУВАННЯ" Експлуатаційне утримання автомобільних доріг - комплекс робіт з технічного нагляду та утримання автомобільних доріг, дорожніх споруд та смуги відведення. Склад і обсяги робіт з експлуатаційного утримання по кожній ділянці дороги, окремій штучній та лінійній споруді або елементу дороги встановлюють на підставі результатів діагностики й оцінки їх фактичного стану, які зафіксовані в дефектних актах. На підставі дефектного акту складається кошторисна документація на роботи зексплуатаційного утримання, яка затверджується замовником.

13. НОВОВВЕДЕННЯ В СОУ 42.1-37641918-105:2013 • У даному СОУ, в порівнянні з ВБН 530:2006: • доповнено перелік робіт з утримання та догляду за покриттям і дорожнім одягом (влаштуваннязахиснихшарівземульсійно-мінеральнихсумішей та поверхневоїобробкилокальними картами; розшивка та герметизація тріщин та швів на покриттях; виправлення профілю ґрунтових щебеневих і гравійних покриттів; догляд за ділянкамидорігзпучинистими та слабкимиґрунтамитощо); • додано нові роботи з утримання та догляду за засобами безпеки дорожнього руху, лінійними спорудами та смугою відведення (ремонт пошкоджених елементів огороджень; встановлення та демонтаж тимчасових знаків; влаштування, ремонт та утримання засобів примусового зниження швидкості; утримання засобів, що призначені для користування особами з обмеженими можливостями; прибирання гірських схилів уздовж доріг);

14. НОВОВВЕДЕННЯ В СОУ 42.1-37641918-105:2013 • враховані роботи зі створення та утримання апаратно-програмного комплексу системи відображення інформації, геоінформаційної системи, системи збору плати з великовантажних транспортних засобів, монтаж та обслуговування обладнання GPS-терміналів для транспортних засобів; визначенняякостівлаштуваннягоризонтальної та вертикальноїрозмітки; • включено роботи з приготування протиожеледних матеріалів та доповнено перелік робіт із зимового утримання і підготовки до пропуску льодоходу, повеней, весняних паводків (чергування інженерно-технічних працівників, робітників, машиністів та дорожньої техніки; проміри підйомів-спадів рівнів води, товщини льоду; прорубування борозд біля опор мостів); • враховано технології, які застосовуються в даний час в дорожній галузі (влаштування захисних шарів покриття з емульсійно-мінеральних сумішей, нанесення на покриття захисних розчинів та композицій).

15. ЗАМІНА МАТЕРІАЛІВ При виконанні робіт з капітального та поточного ремонтів При виконанні робіт з експлуатаційного утримання Зміна окремих складових норм Не змінюється технологія виконання робіт та решта норм Зміна окремих складових норм Не змінюється технологія виконання робіт та решта норм Розробка ІРЕКН Визначається з урахуванням змінених ресурсів Розробка ІРЕКН Експертиза ІРЕКН Експертиза ІРЕКН

16. Заміни машин і механізмів за умови здійснення відповідного технічного та економічного обґрунтування Технічне обгрунтування передбачає заміну машин з аналогічними технічними характеристиками (продуктивність, потужність маса) В економічному обґрунтуванні проводиться співставлення вартості експлуатації машин і механізмів, передбачених РЕКН у затвердженій проектно-кошторисній документації, розрахованої на підставі нормативного часу роботи та вартості машино-години цих машин, із відповідною вартістю зазначених робіт, що виконуються із застосуванням наявних у підрядній організації машин і механізмів Якщо обґрунтовані витрати підрядника, спричинені заміною машин і механізмів: не перевищує перевищує відповідну нормативно- розрахункову вартість робіт підрядник розробляє і затверджує в установленому порядку індивідуальні ресурсні елементні кошторисні норми вартість визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт.

17. Розробка та затвердження ІРЕКН Процедура розробки та затвердження індивідуальних норм 1. Розроблення проекту ІРЕКН та підготовка супровідних матеріалів. 2. Подання проекту ІРЕКН на погодження до регіональної Служби автомобільних доріг. 3. Подання проекту ІРЕКН разом із супровідними матеріалами до експертної організації на експертизу. 4. Направлення проекту ІРЕКН з супровідними матеріалами, в тому числі з листом-погодження та експертним висновком до Укравтодору. 5. Затвердження та реєстрація ІРЕКН в Укравтодорі. Розробка здійснюється на підставі: 1. Рекомендацій з розроблення ресурсних елементних кошторисних норм (рішення НТР Держбуду України від 12.04.2002 № 21) • 2. Пакету документів: • акти хронометражних спостережень; • лабораторні підбори матеріалів; • технологічні карти; • інформаційні бланків щодо розроблення індивідуальних ресурсних кошторисних норм.

18. Механізм визначення поточних цін на матеріальні ресурси

19. Механізм визначення поточних цін на матеріальні ресурси Інвесторська кошторисна документація за вихідними даними замовника, виходячи з їх найменшої вартості, визначеної на підставі проведеного аналізу ринку матеріалів у регіоні Договірна ціна за найменшою ціною, визначеною на підставі проведеного аналізу ринку матеріалів в регіоні з урахуванням їх якісних характеристик, строків та обсягів постачання, яка узгоджується із замовником в договірній ціні, про що складається відповідний протокол Моніторинг цін на всіх стадіях інвестиційного процесу проводити з урахуванням транспортної складової, довідкових цін Мінрегіону, реєстру цін, наведених на сайті Мінекономрозвитку. !

20. Наведено форму протоколу узгодження цін на матеріальні ресурси ПОГОДЖЕНО ЗАТВЕРДЖЕНО (Замовник) (Підрядник) ___________________ _____________________ ___________________ _____________________ «__» __________201_ р. «__» ___________201_ р. Протокол узгодження цін на матеріальні ресурси №_______________ від «___» ________ 201_ р. Ми, що нижче підписалися, _________________________________ в особі _____________ з однієї сторони та ____________________________ в особі _______________ з іншої сторони, засвідчуємо, що сторонами узгоджено ціни на матеріальні ресурси: Протокол узгодження цін на матеріальні ресурси є невід’ємною частиною Договору ____________ і має рівну з договором юридичну силу. Протокол узгодження цін складається при твердій договірній ціні після розкриття тендерних пропозицій

21. Вартість матеріальних ресурсів при проведенні взаєморозрахунків Проведення взаєморозрахунків При проведенні взаєморозрахунків за обсяги виконаних робіт вартість матеріальних ресурсів визначається за цінами, передбаченими у договірній ціні. Уточнення вартості матеріальних ресурсів здійснюється в порядку, передбаченому умовами договору.

22. Механізм визначення поточних цін на матеріальні ресурси

23. Механізм визначення вартості матеріальних ресурсів, виготовлених на власному підсобному господарстві Вартість матеріалів та конструкцій Виготовляються в структурних підрозділах, підсобних господарствах (стаціонарні АБЗ та ЦБЗ, полігони, піскобази та інші) Виготовляються на тимчасових пересувних заводах Визначається за калькуляцією, затвердженою підрядною організацією та погодженою службою Замовника Визначається за ресурсними елементними кошторисними нормами, як окремі види робіт Складаються калькуляції за МР Д.1.2-218-03450778-767:2010 “Методичні рекомендації з калькулювання вартості матеріальних ресурсів, виготовлених на власному підсобному господарстві” Вартість таких матеріальних ресурсів не має перевищувати середній рівень цін (ціни інших виробників) на ті самі ресурси, що склалися в регіоні

24. РІЗНИЦЯ МІЖ СТАЦІОНАРНИМИ ТА ТИМЧАСОВИМИ ПЕРЕСУВНИМИ ЗАВОДАМИ Стаціонарні заводи – постійно діючі асфальтобетонні чи цементобетонні заводи, нерозбірні, тобто споруди сталого типу Основні агрегати та вузли монтуються у вигляді окремих блоків – модулів на фундаментному майданчику Тимчасові пересувні заводи – розбірні асфальтобетонні чи цементобетонні заводи, які можуть бути переміщені з одного місця експлуатації на інше Основні агрегати та вузли монтуються на причепах і напівпричепах на пневмоходу

25. ЗАРОБІТНА ПЛАТА ПРИ ВИЗНАЧЕННІ ВАРТОСТІ ДОРОЖНІХ РОБІТ Відповідно до діючого відомчого порядку розмір кошторисної заробітної плати приймається в межах, рекомендованих Укравтодором з урахуванням рекомендованого Мінрегіоном і погодженого з Мінекономрозвитку рівня середньомісячної заробітної плати. Цей рівень становить 3400 гривень, що відповідає середньому розряду складності робіт у будівництві 3,8 при виконанні робіт у звичайних умовах, Зазначений рівень заробітної плати може бути врахованим при визначенні вартості дорожніх робіт за всіма складовими, в тому числі експлуатації будівельних машин і механізмів на стадії складання інвесторської кошторисної документації, за умови погодження такого рівня розпорядником коштів (замовником).

26. Механізм визначення вартості експлуатації дорожніх машин і механізмів ПРИ СКЛАДАННІ КОШТОРИСІВ вартість машино-години визначається у межах рекомендованих Укравтодором Усереднених показників вартості експлуатації дорожніх машин та механізмів: • розраховуються і затверджуються двічі на рік; • застосовуються для нового будівництва, реконструкції, ремонтів та утримання; • рекомендована вартість людино-години прийнята виходячи з рекомендованого рівня середньомісячної заробітної плати 3400 грн. • у програмному комплексі мають позначення “ВД”. ПРИ СКЛАДАННІ ДОГОВІРНОЇ ЦІНИ ТА ВЗАЄМОРОЗРАХУНКАХ вартість машино-години уточнюється і у разі перевищення рекомендованої вартості ця сума компенсується за рахунок коштів на ризик та інфляцію ! По машинах, на які відсутні рекомендовані Укравтодором усереднені показники вартості експлуатації, використовуються рекомендовані Мінрегіоном України  усереднені показники.

27. Розмір коштів на титульні тимчасові будівлі і споруди визначається при виконанні робіт з капітального та поточного ремонту при виконанні робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг калькуляційним методом калькуляційним методом за усередненим відсотковим показником * Усереднені показники застосовуються лише в окремих випадках на перших стадіях проектування

28. Розрахунок коштів на покриття витрат на тимчасові будівлі та споруди при виконанні робіт з експлуатаційного утримання Усереднені показники для визначення ліміту коштів на титульні тимчасові будівлі та споруди: - при використанні асфальтобетону та цементобетону, які готуються на власнихтимчасових пересувних заводах – 4,9; - при використанні готових сумішей і чорних в’яжучих матеріалів, придбаних від заводів інших виробників; асфальтобетону та цементобетону, які готуються на власних стаціонарних заводах; інших матеріалів, які готуються на власних підсобних господарствах – 3,9.

29. Додано перелік робіт і витрат, що належать до титульних тимчасових будівель і споруд - витрати на огородження місць виконання робіт тимчасовими дорожніми знаками, переносними огороджувальними бар’єрами, направляючими віхами та конусами; - витрати на пристосування, збирання, розбирання тимчасових цементобетонних і асфальтобетонних заводів; - консервація та розконсервація машин та механізмів, що використовуються сезонно; - витрати при закритті доріг (влаштування тимчасових приміщень пропускних пунктів, шлагбаумів та огорож); - нанесення тимчасової розмітки

30. Збільшено показник кошторисного прибутку для поточного ремонту при складанні інвесторської кошторисної документації Розмір кошторисного прибутку приймається з урахуванням усередненого показника, що становить 4,00 гривні в розрахунку на одну людино-годину загальної кошторисної трудомісткості, і зазначається у графах 4, 5 та 8 ЗКР.

31. Передбачено диференціацію кошторисного прибутку, адміністративних та загальновиробничих витрат По будовах (об’єктах), до складу яких входять об’єкти різного призначення визначаються диференційовано, виходячи з конкретного об’єкту. Дані показники КП та АВ застосовуються при ремонтно-будівельних роботах земляного полотна, водовідведення, дорожнього одягу, облаштуванням та обстановкою автомобільної дороги. ( Глави 2,4,7) При визначенні вартості інших робіт, які виконуються на цих будовах, та спорудженні допоміжних об’єктів, що можуть входити до складу проекту на ремонт автомобільної дороги, необхідно застосовувати відповідні показники згідно з ДБН Д.1.1-1-2000.

32. Порядок визначення загальновиробничих та адміністративних витрат ЗАГАЛЬНОВИРОБНИЧІ ТА АДМІНІСТРАТИВНІ ВИТРАТИ Капітальний та поточний ремонти Експлуатаційне утримання на всіх стадіях визначаються на підставі усереднених показників наведених в Додатку Ж СОУ 42.1-37641918-085:2012 визначаються підрядником на підставі обґрунтованої їх величини і структури, яка склалася у цій організації за попередній звітний період (рік), та завантаженості дорожньої організації. Уточнення показників на стадії взаєморозрахунків проводиться в межах усереднених показників таблиці Додатку Г СОУ 42.1-37641918-050:2012

33. Методика розрахунку загальновиробничих та адміністративних витрат при складанні кошторисної документації (М 218-03450778-683:2011) Показники для обчислення загальновиробничих та адміністративних витрат на стадії визначення ціни пропозиції (договірної ціни) та при здійсненні взаєморозрахунків визначають на підставі обґрунтованої їх величини і структури, яка склалася у цій організації за попередній звітний період (рік), та завантаженості дорожньої організації в межах нормативних показників

34. Показники для визначення загальновиробничих витрат по ДБН Д.1.1-1-2000

35. Показники для визначення адміністративних витрат по ДБН Д.1.1-1-2000 Роз’яснення щодо застосування конкретних показників ДБНпо об’єктах певного призначення надаються Мінрегіоном !!!

36. Показники для визначення прибутку по ДБН Д.1.1-1-2000 Особливо складні інженерні споруди (у тому числі ГЕС, ядерні установки та об’єкти, призначені для поводження з радіоактивними відходами, шахти, метрополітени, тунелі, мости, аеродроми, гідротехнічні споруди тощо), особливо складні технічно або архітектурно громадські будівлі та споруди, залізниці, магістральні автодороги, магістральні мережі (у тому числі магістральні трубопроводи і споруди газонафтопродуктів, міжміські лінії зв’язку, високовольтні мережі 35 кВ і вище), що обґрунтовується проектом 7,76 грн./люд.-год. Дороги, благоустрій, озеленення, об’єкти інженерної інфраструктури (інженерні мережі та споруди): - в сільській місцевості 3,77 грн./люд.-год Ремонт житла, об'єктів соціальної сфери, комунального призначення та благоустрою 2,71 грн./люд.-год

37. Питання, що виникають у зв’язку з затвердженням нового СОУ 42.1-37641918–050:2012 Врахування специфічних умов дорожньої галузі:1. Назви глав та склад ЗКР повинні відрізнятися від назв глав та складу ЗКР, передбаченого ДБН Д.1.1-1-2000, зокрема: Глава 1. Підготовчі роботиГлава 2. Земляне полотноГлава 3 Штучні спорудиГлава 4. Дорожній одягГлава 5. Будівлі та споруди дорожньої та автотранспортної службГлава 6. Пересічення та примиканняГлава 7 Облаштування та обстановка дороги 2. Усереднений показник для визначення ліміту коштів на тимчасові будівлі та споруди при використанні асфальтобетону та цементобетону, які готуються на власних тимчасових пересувних заводах, повинен становити 4,9 % від вартості робіт за підсумком глав 1 – 7 ЗКР, а в ДБН Д.1.1.-1-2000 аналогічний показник становить 5,9 %

38. Питання, що виникають у зв’язку з затвердженням нового СОУ 42.1-37641918-050:2012 3. Відсутня можливість визначення кошторисної вартості перевезення автотранспортом і тракторами грунту, будівельного сміття і дорожніх матеріалів, як окремого виду робіт у локальному кошторисі, відповідно до Методики визначення вартості перевезення 1 т дорожньо-будівельних матеріалів власним транспортом, застосування якої передбачено СОУ 42.1-37641918-050:2012; 4. Усереднений показник для визначення в інвесторській кошторисній документації трудовитрат працівників, заробітна плата яких враховується в ЗВ витратах, встановлений на підставі виробничої структури, що склалася у дорожніх організаціях, та їх завантаженості і повинен становити 0,132, як це передбачено СОУ 42.1-37641918-050:2012. Аналогічний показник у ДБН Д.1.1-1-2000 становить 0,102.

39. Розбіжність між виробничими та кошторисними нормами у формі КБ-2в вартість прямих витрат визначається на підставі кошторисних нормативних витрат матеріально-технічних ресурсів(прийняті усереднено) У формах М 29 і М 19 обліковуються витрачання матеріалів, що визначається за відповідними виробничими нормами Ст. 845 Цивільного кодексу України дає право підряднику на ощадливе ведення робіт за умови забезпечення належної їх якості. Якщо фактичні витрати підрядника виявилися меншими від тих, які передбачалися при визначенні ціни (кошторису), підрядник має право на оплату роботи за ціною, встановленою договором підряду, якщо замовник не доведе, що отримане підрядником заощадження зумовило погіршення якості роботи.

40. ЗАБОРОНА ВТРУЧАННЯ ЗАМОВНИКА В ГОСПОДАРСЬКУ ДІЯЛЬНІСТЬ ПІДРЯДНИКА до функцій служби замовника перевірка господарської діяльності підрядної організації не належить Стаття 320 ГКУ «Права замовника»: замовник має право, не втручаючись у господарську діяльність підрядника, здійснювати контроль і технічний нагляд за відповідністю обсягу, вартості і якості виконаних робіт проектам і кошторисам. Стаття 849 ЦКУ «Права замовника під час виконання роботи»: замовник має право у будь-який час перевіряти хід і якість роботи, не втручаючись у діяльність підрядника. Ст. 845 ЦКУ дає право підряднику на ощадливе ведення робіт за умови забезпечення належної їх якості. Якщо фактичні витрати підрядника виявилися меншими від тих, які передбачалися при визначенні ціни (кошторису), підрядник має право на оплату роботи за ціною, встановленою договором підряду, якщо замовник не доведе, що отримане підрядником заощадження зумовило погіршення якості роботи.

41. Щодо доцільності ведення Журналу обліку виконаних робіт за формою КБ-6 Журналу облікувиконанихробіт за формою КБ-6 служить регістромоблікувиконаних робіт у натуральнійівартіснійформі, дані якогоєпідставою для складанняпервинних документівзобліку (типовіформи № КБ-2В, № КБ-3). Доцільного його вести в тому числі і для робіт з експлуатаційного утримання

42. Методичні документи, розроблені ДП“ДерждорНДІ” Р Д.1.1-218-03449261-761:2009 Рекомендації щодо порядку розрахунку коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами МР Д.1.2-218-03450778-767:2010Методичні рекомендації з калькулювання вартості матеріальних ресурсів, виготовлених на власному підсобному господарстві М 218-03450778-682:2011Методика розрахунку коштів на покриття витрат на тимчасові будівлі та споруди М 218-03450778-697:2011 Методика розрахунку витрат на перебазування дорожніх машин та механізмів Р Д.1.1-218-03449261-760:2009 Рекомендації з визначення коштів на страхування ризиків замовника М 218-03450778-683:2011 Методика розрахунку загальновиробничих та адміністративних витрат при складанні кошторисної документації

43. СОУ 45.2-00018112-081:2011 «Норми часу на контроль якості дорожньо-будівельних матеріалів та робіт» СОУ встановлює норми часу на контроль якості дорожньо-будівельних матеріалів та робіт і є обов’язковим для підприємств і організацій, які займаються проведенням лабораторних і польових випробувань на автомобільних дорогах загального користування. Норми часу на контроль якості дорожньо-будівельних матеріалів та робіт охоплюють широкий спектр робіт за напрямками: випробування на визначення визначення - оптимальної вологості та максимальної щільності ґрунту; - вологості піску; - вмісту бітуму з емульгатором в емульсії; - середньої густини ущільненого асфальтобетону; - середньої густини мінеральної частини асфальтобетону; - міцності бетону при стисканні й розтягу при вигині. - щільності ґрунту тіла насипу у відсипаних шарах; - міцності дорожнього покриття; - зчіпних якостей дорожнього покриття проїжджої частини; - параметрів шорсткості поверхні дорожнього покриття; - товщини нанесення розмітки; - коефіцієнту яскравості розмітки; - індексу розпаду емульсії; - коефіцієнту ущільнення асфальтобетонного покриття.

44. СОУ 42.1-37641918-…:20ХХ “ПОРЯДОК ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ ПРОЕКТНИХ РОБІТ З ПОТОЧНОГО СЕРЕДНЬОГО РЕМОНТУ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ ЗАГАЛЬНОГО КОРИСТУВАННЯ ТА ШТУЧНИХ СПОРУД НА НИХ” Цей СОУ установлює основні правила визначення вартості проектних робіт з поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування (державного та місцевого значення) і штучних споруд на них, що здійснюються на території України. 1. Визначення кошторисної вартості проектних робіт за даними показників вартості об'єктів-аналогів 2.Визначення кошторисної вартості проектних робіт на підставі рекомендованих цін на проектні роботи з застосуванням відповідних коефіцієнтів 3.Визначення кошторисної вартості проектних робіт на підставі розрахунку витрат труда та економічно обґрунтованих елементів витрат

45. Таблиця Ж.1 - Терміни експлуатації дорожніх машин виробництва країн СНД та норми їх щорічних амортизаційних відрахувань СОУ 45.2-00018112-064:2010 “Терміни експлуатації дорожніх машин і механізмів та норми їх амортизації” (зі змінами № 1, 2) Терміни експлуатації дорожніх машин виробництва країн СНД та норми їх щорічних амортизаційних відрахувань Терміни експлуатації дорожніх машин іноземного виробництва та норми їх щорічних амортизаційних відрахувань

46. Таблиця Ж.1 - Терміни експлуатації дорожніх машин виробництва країн СНД та норми їх щорічних амортизаційних відрахувань ДСТУ-Н Б А.2.2-10:2012 “Настановазорганізаціїпроведенняекспертизипроектноїдокументації на будівництво” Дієз 01.04.2013 відповідно до Наказу Мінрегіонувід 21.12.2012 №646 СТРОКИ ПРОВЕДЕННЯ ЕКСПЕРТИЗИ: для об’єктів IV-V категорійскладностізалежновідтехнічноїі технологічноїскладностіоб'єктівбудівництва, алене більше 30 календарних днів; для об'єктів, щостановлятьпідвищенуядерну, радіаційну та екологічнунебезпекуі тих, щодояких проводиться оцінкаїхвпливу на навколишнєприроднесередовище, – не більше 90 календарнихднів; для об'єктів І-III категорійскладності, щоспоруджуються на територіяхізскладнимиінженерно-геологічнимиітехногеннимиумовами, – не більше 15 календарнихднів; кошторисноїчастинипроектноїдокументації на будівництвооб’єктів І-III категорійскладності – не більше 15 календарнихднів.

47. Таблиця Ж.1 - Терміни експлуатації дорожніх машин виробництва країн СНД та норми їх щорічних амортизаційних відрахувань ДСТУ-Н Б А.2.2-10:2012 “Настановазорганізаціїпроведенняекспертизипроектноїдокументації на будівництво” ВАРТІСТЬ ПРОВЕДЕННЯ ЕКСПЕРТИЗИ Вартість експертизи проектів будівництва визначається з використанням показників додатку 10 ДБН Д.1.1-7-2000 залежно від кошторисної вартості будівництва, напрямків, по яких здійснюється експертиза, та стадій проектування. Зміна № 8 до ДБН Д.1.1-7-2000, що діє з 01.02.2013

48. Розроблення норм часу на супроводження, актуалізацію, збір та наповнення ГІС Укравтодору Збірник тимчасових норм часу на супроводження, актуалізацію, збір даних і наповнення ГІС Укравтодору (чинний з 01.12.2012 до 31.12.2013) містить 34 норми часу на супроводження АЕСУМ, роботи зі збору та обробки оперативних даних про стан мережі автомобільних доріг. СОУ 42.1-37641918-ХХХ:201Х Норми часу на супроводження, актуалізацію, збір даних і наповнення геоінформаційної системи Укравтодору (набуття чинності з 01.01.2014) планується доповнити ще приблизно 40 нормами часу на супроводження СУСП та галузевої бази даних з безпеки дорожнього руху.

49. Програмний комплекс “Будівельні технології-Кошторис”

50. Впровадження ПК «Будівельні Технології - КОШТОРИС» в системі Укравтодору Загальна кількість користувачів 672 ОАД 540 САД 110 ІНШІ 22 Є можливість розрахунку вартості перевезення дорожньо-будівельних матеріалів відповідно до відомчої Методики Модуль «Зведена відомість» розроблений з метою збору, обробки та систематизації інформації по виконаним роботам