LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA

1. LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA 1975-1982

2. OPOSICIÓN AL FINAL DEL FRANQUISMO • La Junta Democrática (julio de 1974) y la Plataforma de Convergencia Democrática (julio de 1975).

3. DIVISIONES EN EL FRANQUISMO • Los partidarios de un aperturismo limitado, frente a “el búnker”.

4. PRIMER GOBIERNO DE LA MONARQUÍA • Continuismo en lo esencial. • Aparece la platajunta (1976) partidaria de la “ruptura democrática”.

5. SUÁREZ PRESIDENTE • Tras la dimisión forzada de Arias Navarro, el rey designa a Adolfo Suárez presidente del gobierno (Torcuato Fernández Miranda, su valedor). El 30 de julio: Amnistía general y despenalización de los partidos y asociaciones políticas. Contactos con la oposición.

6. LEY DE REFORMA POLÍTICA • Presentada como una nueva ley fundamental (“de la ley a la ley”). • Aprobada por las Cortes franquistas y en referéndum (diciembre de 1976).

7. ELECCIONES DEL 15 DE JUNIO DE 1977 • Se crea la UCD como soporte político de Suárez. • Legalización del PCE (abril de 1977).

8. LA LEY D’HONT • http://educacion.practicopedia.lainformacion.com/politica/como-funciona-la-ley-dhondt-12915 • Sistema proporcional corregido. • La circunscripción es la provincia, con diferentes formas de asignar escaños según sean elecciones al congreso (diputados) o al senado (senadores). • Congreso: 2 escaños por provincia (100 escaños). Los 250 escaños restantes se reparten proporcionalmente a la población. Listas cerradas (“el que se mueve no sale en la foto”). • Senado: 4 escaños por provincia (listas abiertas: 3 votos por votante). Un escaño desde cada Comunidad Autónoma y uno más por cada millón de habitantes de esa C.A. • El voto concentrado en pocas provincias (voto nacionalista y regionalista) obtiene una desproporcionada representación en el conjunto. • Las listas con menos del 3% de los votos útiles quedan fuera del escrutinio.

9. NUEVO GOBIERNO • Los objetivos del nuevo gobierno: • El consenso político y social para hacer frente a la crisis (Pactos de la Moncloa, octubre de 1977) y para redactar una Constitución. • El ministro Fuentes Quintana intentará hacer frente a la crisis: atajar la inflación (elevar los tipos de interés) y el déficit exterior (devaluar la peseta). A la vez, se inician las negociaciones para ingresar en la CEE. • El teniente general Gutiérrez Mellado será vicepresidente y ministro de defensa para contener a los militares. • Contentar cuanto antes a los nacionalismos periféricos será también un objetivo (Tarradellas, presidente de la Generalitat desde junio de 1977). • Ley del IRPF (1978). Se despenalizarán el adulterio (1978) y la homosexualidad (1979).

10. LA CONSTITUCIÓN DE 1978 • Aprobada por las Cortes Españolas y también en referéndum (6 de diciembre de 1978, con un 67% de participación y un voto favorable del 87%). • Composición: Un preámbulo, un título preliminar, 10 títulos ordinales, 169 artículos en total, 4 disposiciones adicionales (la 1ª establece el respeto a los derechos históricos de los territorios forales), 9 transitorias y 1 derogatoria (las 7 leyes fundamentales del franquismo y la ley de reforma política).

11. LA CONSTITUCIÓN DE 1978 • La Constitución está orientada por el consenso político y por la idea de contentar las expectativas de los nacionalismos periféricos (título VIII). • Reflexionar sobre los 3 primeros artículos del Título Preliminar. Además: artículo 8 y artículo 14 (contraponerlo a la adicional 1ª). • Reflexionar sobre algunos contenidos del título II (por ejemplo, la inviolabilidad del rey). • Reflexionar sobre la división de poderes (especialmente, en lo referente al poder judicial). • Reflexionar sobre la indeterminación de competencias recogida en el título VIII (verdadero talón de Aquiles de la Constitución). • Considerar la posibilidad de reforma constitucional (título X).

12. NUEVAS ELECCIONES • Elecciones legislativas de mayo de 1979 (nuevo triunfo de UCD). Elecciones municipales de 1980 (triunfo del PSOE en las principales ciudades). Elecciones autonómicas a partir de 1980 (triunfo de CiU, Pujol).

13. CRISIS INTERNAS • 28º Congreso del PSOE: “Somos socialistas antes que marxistas” (Felipe González). • Las familias de la UCD se oponen crecientemente a Suárez. • El PCE se divide entre eurocomunistas (Carrillo) y ortodoxos prosoviéticos (que serán expulsados).

14. 23 F (1981) • En la investidura de Leopoldo Calvo Sotelo (tras la dimisión de Suárez) se produce la intentona golpista del 23F. El general Alfonso Armada es el cerebro de la trama y el teniente coronel Tejero, el exaltado que asaltó el Congreso. • Se atribuye a la intervención del rey la neutralización del golpe. • El gobierno Calvo Sotelo (febrero de 1981-octubre de 1982) tendrá como hecho más relevante el ingreso en la OTAN y la ley de divorcio.

15. APÉNDICE 1982-2014

16. FELIPE GONZÁLEZ PRESIDENTE • Felipe González ejercerá la presidencia del gobierno desde las elecciones de octubre de 1982 hasta las elecciones de mayo de 1996.

17. LOS GOBIERNOS DE FELIPE GONZÁLEZ • Economía: Reconversión industrial, expropiación de RUMASA, fin de los monopolios del Estado (Telefónica, Correos, ENDESA, CAMPSA, Argentaria, etc). MOPU: extensión de la red de autovías. AVE. Esplendor de 1992 (juegos olímpicos de Barcelona y Expo de Sevilla) y crisis (descenso de tipos de interés, devaluación de la peseta). • Sociedad: Despenalización del aborto (3 supuestos), ampliación de la seguridad social al ámbito rural, legalización de las ETT y de los contratos basura (huelga general de diciembre de 1988). Aprobación de la LOGSE (1990). • Política: Depuración del ejército, conflicto con ETA y creación de los GAL (tema que se destapa en su última legislatura: 1993-1996), corrupción política (FILESA).

18. JOSÉ MARÍA AZNAR PRESIDENTE • Aznar ejercerá la presidencia desde las elecciones de marzo de 1996 hasta las elecciones del 14 de marzo de 2004.

19. LOS GOBIERNOS DE AZNAR • Economía: Ajuste y medidas macroeconómicas de convergencia (inflación, déficit, deuda, tipos) para entrar en el euro (1999-2002). “España va bien”. • Política: El problema de ETA se agudiza (intento de atentado al rey en 1995, intento de atentado contra Aznar en 1996, secuestro del funcionario Ortega Lara, asesinato del concejal del PP Miguel Ángel Blanco y gran repulsa pública (ambos hechos en el verano de 1997). El suceso del Prestige (noviembre de 2002). La guerra de Irak (primavera de 2003) y el apoyo español en el Consejo de Seguridad de la ONU. Los terribles atentados del 11 de marzo de 2004 (3 días antes de las elecciones).

20. PROSIGUE LA ALTERNANCIA • El inapelable juicio de las urnas dio el poder a Rodríguez Zapatero, presidente entre 2004 y 2011. Unos gobiernos caracterizados por medidas progresistas, por la negociación con ETA y por la incompetencia de ZP al afrontar la crisis económica de 2008. • Las elecciones de noviembre de 2011 dan el triunfo al PP de Mariano Rajoy, empeñado en medidas de ajuste y de reforma del mercado laboral, así como en no cumplir su programa electoral (bajada de impuestos, justicia independiente), a la vez que se ve obligado a asumir medidas favorables a ETA (liberación de Bolinaga, fin de la doctrina Parot, Vildu legal) y a hacer frente a un proceso de rebeldía secesionista en Cataluña (Artur Mas) de imprevisibles consecuencias. • Aunque la alternancia sigue funcionando, todo parece indicar que España se halla ante el fin de un ciclo que se inició con la aprobación de la Constitución de 1978.